Решение № 2-1723/2018 2-1723/2018~М-1699/2018 М-1699/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-1723/2018

Дело № 2-1723/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2018 года <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре Куангалиевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» об обязании подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд в жилое домовладение, снятии задолженности за потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с об обязании подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд в жилое домовладение, снятии задолженности за потребленный газ, указывая в его обоснование, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, пер.Калинина, <адрес>. Между истцом и ответчиком заключен договор газоснабжения, оплата производилась на лицевой счет №. 26.04.2018г. без предварительного уведомления и без соблюдения процедуры, сотрудниками АО «Астраханьгазсервис»путем отключения, была прекращена подача бытового газа в домовладение истца. По данному факту истцу был вручен акт, из которого следовало, что указанное отключение произведено по поручению ответчика на основании имевших место неоднократных нарушений сроков оплаты по договору. На момент отключения задолженность у истца перед ответчиком отсутствовала. 16.05.2018г. истец обратилась в адрес ответчика с заявлением, содержащим требование восстановить подачу газа. Положительных результатов данное обращение не принесло. Ответчик направил в адрес истца претензию, в которой он возлагает на истца обязанность понести расходы, связанные с мерами по отключению газа. Просила обязать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, пер.Калинина, <адрес>. Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» произвести перерасчет по лицевому счету ФИО1, исключив из него записи о задолженности по договору газоснабжения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель истца по устному ходатайству ФИО3 исковые требования поддержала, пояснила, что является дочерью истца, все коммунальные услуги оплачивает она. Оплачивала коммунальные услуги не регулярно, так как имеет маленькую заработную плату, находилась на лечении в начале 2018 года. Но задолженности по оплате не имеет. Уведомление об отключении газа ФИО1 не получала, роспись в уведомлении не её. Она ходила на почту выясняла, кому вручено письмо, ответа не поступило. Написала заявление в прокуратуру <адрес>, потом её заявление было перенаправлено в Службу жилищного надзора <адрес>. Ответа также еще не получено.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования просили оставить без удовлетворения по основаниям, указанным в возражениях.

Представитель третьего лица АО «Астраханьгазсервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 523 ГК Российской Федерации нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров.

Пунктом 2 статьи 548 ГК Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Из содержания п. п. 45 - 47 Правил N 549 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности.

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В частях 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации также закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Из комплексного анализа положений Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг, следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 регламентированы основные правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ.

В соответствии с п. п. 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а именно ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункта 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет пять рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено в судебном заседании между истцом и ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ДД.ММ.ГГГГ фактически заключен договор поставки природного газа Абоненту ФИО1 для обеспечения коммунально-бытовых нужд в дом по адресу: <адрес>, пер.Калинина, <адрес>. Лицевой счет №, предназначенный для осуществления расчетов зарегистрирован на истца ФИО1 Из газопотребляющего оборудования по указанному адресу установлены : 2-х комфорочная газовая плита, отопительный прибор – емкостный водонагреватель. Определение объема потребленного газа по лицевому счету ФИО1 производится в соответствии с нормативами потребления, в порядке п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв.Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №. Прибор учета газа в домовладении отсутствует. Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме. Истец установленную законом обязанность не исполнял.

06.04.2018г. истцу направлено уведомление о предстоящем ограничении поставки газа. Истцом получено уведомление о прекращении подачи газа по причине неоплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов, в котором указано, что возобновления поставки газа осуществляется после погашения задолженности в полном объеме, возмещения расходов поставщика газа, понесенных в связи с проведением работ по отключению, оплаты работ специализированной организации по подключению. 26.04.2018г. поставщиком газа приостановлена подача газа в домовладение по адресу: <адрес>, пер.Калинина, <адрес>.

У поставщика газа в силу действующего законодательства имеется обязанность по направлению соответствующего уведомления, но не обязанность его вручения.

Таким образом, обязанность по направлению уведомления о предстоящем отключении поставщиком газа исполнена, а риск неполучения этого уведомления по причинам, не зависящим от поставщика газа, несет потребитель.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что за услугу поставки газа в указанное домовладение оплата до отключения была произведена последний раз 14.09.2017г. за ноябрь 2017г., После направления и получения уведомления о приостановлении поставки газа была произведена оплата: ДД.ММ.ГГГГ за декабрь 2017 года и за январь 2018г., 03.05. 2018 года за февраль, 07.05.2018г. за март 2018г. и апрель 2018г., о чем истцом представлены квитанции и данное обстоятельство отражено в истории начислений оплат абонента. Суд не соглашается с доводами ответчика, что ФИО1 не получала уведомление, поскольку согласно уведомления ФИО1 10.04.2018г. получила письмо отправителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и 11.04.2018г. начала производить выплаты в погашение задолженности. Задолженность погашена не в полном объеме. Вместе с тем, истцом объективных доказательств тому, что роспись в уведомлении не ФИО1 суду не представлено, не добыты такие доказательства и в судебном заседании.

Из представленных ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" квитанций, реестров отправлений, направленные абоненту ФИО1, уведомления о вручении, видно, что уведомления были направлены в адрес истца и направленные уведомления содержали основание приостановления подачи газа - неоплата или неполная оплата потребленного газа. Абонент ФИО1 знала об имеющейся у неё задолженности по оплате за газ, поскольку данный факт в судебном заседании не отрицала.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что истцом не своевременно и не в полном объеме исполнялись обязательства по оплате потребленного газа, в связи с чем, поставщик газа правомерно в одностороннем порядке приостановил исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Требования истца обязать возобновить поставку газа суд полагает не подлежащими удовлетворению, так как в соответствии с п. 48 указанных Правил, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исследованные материалы дела и позиция сторон, согласно которым в полном объеме оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента ФИО1 не произведено, таких доказательств в суд не представлено.

Рассматривая требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет по лицевому счету ФИО1 перерасчете за потребленный газ по показаниям учета, суд полагает их не подлежащими удовлетворению, поскольку расчет задолженности, проведенный ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» представляется верным. Кроме того, согласно объяснениям участвующих в деле лиц, указанная задолженность с ФИО1 не предъявлялась к взысканию, основанием для отключения услуги газоснабжения явилась неоплата за потребленный газ более двух расчетных периодов подряд.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что нарушений требований закона и подзаконных актов, а также ущемления прав истца как потребителя коммунальной услуги газоснабжения в действиях ответчика не установлено, действия ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по отключению поставки газа соответствуют требованиям положений пп. в) п. 45 и п. 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, суд полагает, что требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» об обязании подключить и возобновить подачу газа для бытовых нужд в жилое домовладение, снятии задолженности за потребленный газ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 26 сентября 2018 года.

Судья Иноземцева Н.С.