Апелляционное определение № 33-1175/2026 33-17522/2025 от 5 февраля 2026 г.

УИД 66RS0003-01-2025-002240-56

дело № 2-3360/2025 (№ 33-1175/2026)

мотивированное
апелляционное определение изготовлено 06.02.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 23 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Колесниковой О.Г.,

судей Пономаревой А.А., Редозубовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безумовой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе истца на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 08.09.2025.

Заслушав доклад судьи Колесниковой О.Г., объяснения представителя истца ФИО2 (нотариальная доверенность серии от 03.04.2025 сроком на 3 года, ордер адвоката № 000251 от 23.01.2026), поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ФИО3 (доверенность № ЕА-249 от 01.03.2024 сроком на 3 года), возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту Отделение) в защиту пенсионных прав, ссылаясь в обоснование требований на следующие обстоятельства.

Решением Отделения от 24.02.2025 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400-ФЗ) ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, с чем он не согласен, полагая, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж ряд периодов его работы в составе Баженовской геологической экспедиции, которые подтверждены записями в трудовой книжке.

На основании изложенного, уточнив иск в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (т.1 л.д. 209, 210), ФИО1 просил:

1. признать незаконным решение Отделения от 24.02.2025 № 12233425 об отказе в назначении пенсии в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы в Баженовской геологической экспедиции;

2. возложить на Отделение обязанность включить в его специальный стаж периоды работы в Баженовской геологической экспедиции на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ:

- с 13.10.1981 по 31.03.1982 - рабочий на геофизических работах на сейсмостанции партии ГСЗ;

- с 01.04.1982 по 06.10.1982 - рабочий на сейсмостанции партии ГСЗ;

- с 06.04.1988 по 31.07.1988 - рабочий на сейсмостанции партии ГСЗ;

- с 01.08.1988 по 31.12.1989 - техник-геофизик полевая партия ГСЗ;

- с 01.01.1990 по 31.01.1993 - техник-геофизик полевая партия ГСЗ;

- с 01.02.1993 по 31.05.1993 - техник-геофизик полевая партия ГСЗ;

- с 01.06.1993 по 20.03.1994 - геофизик полевая партия ГСЗ;

- с 21.03.1994 по 31.08.1994 - исполняющий обязанности заместителя начальника полевой партии;

- с 01.09.1994 по 06.06.1996 - геофизик полевой партии.

3. обязать Отделение назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения на основании п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, указывая на отсутствие надлежащего документального подтверждения занятости истца в спорные периоды на соответствующих видах работ.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 08.09.2025 исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

С таким решением суда истец не согласен.

В апелляционной жалобе представитель истца по доверенности ФИО2, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме. В обоснование жалобы апеллянт приводит следующие доводы. Материалами дела подтверждено, что в спорные периоды ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в составе Баженовской геофизической экспедиции в различных должностях, связанных с выполнением геофизических исследований при изучении недр и других геолого-физических задач на основе использования геофизических материалов и их геологической интерпретации. В состав экспедиции входили полевые подразделения (располагались на значительном расстоянии от места базирования экспедиции) и вспомогательные цеха, расположенные на базе экспедиции. Сведения о выплате истцу полевого довольствия сохранились в личных карточках и приказах о направлении истца для работы в составе полевых партий. Отсутствие в архивных учреждениях табелей учета рабочего времени и иных документов на имя истца, подтверждающих его право на досрочное назначение пенсии, не может умалять пенсионных прав последнего, поскольку работодатель Баженовская геофизическая экспедиция ликвидирован, истец же не может нести ответственность за ненадлежащее ведение и сохранность кадровой документации. При этом часть сохранившихся документов, переданных в архив, подтверждают право истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж.

В заседание судебной коллегии истец не явился, о месте и времени апелляционного рассмотрения дела извещался заблаговременно (телефонограммой от 19.12.2025), воспользовался правом на участие в деле через представителя.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах доводов жалобы законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, следует из материалов дела, ФИО1, <дата> года рождения, 18.02.2025 обратился в Отделение с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением Отделения от 24.02.2025 № 122334/25 в назначении пенсии истцу отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при наличии общего страхового стажа 42 года 05 месяцев 15 дней и ИПК 114,764 (т.1 л.д. 11-16). Как следует из содержания решения пенсионного органа, оценивались пенсионные права истца на назначение пенсии по п. 2 и п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в специальный стаж включены следующие периоды работы ФИО1: с 25.12.1984 по 22.08.1986 - в Свердловском филиале научно-исследовательского и конструкторского института энерготехники (по Списку № 1 от 1991 г.); с 01.09.1986 по 05.04.1988 - на Белоярской атомной электростанции (по Списку № 2 от 1991 г.), всего 03 года 03 месяца 03 дня. Спорные периоды работы истца в Баженовской геофизической экспедиции в стаж на соответствующих видах работ не включены. При этом указано, что в связи с наличием у истца страхового стажа более 42 лет он имеет право на досрочное назначение пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по достижении 63 лет, т.е. с 23.09.2027.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 приказом от 13.07.1981 был принят на работу в Баженовскую полевую геофизическую экспедицию в партию ГСЗ рабочим 2 разряда на полевые работы, с 01.08.1981 переведен рабочим 3 разряда на геофизических работах, 26.10.1982 – уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, 06.04.1988 вновь принят в Баженовскую геофизическую экспедицию рабочим 3 разряда в партию ГСЗ, с 01.08.1988 переведен техником-геофизиком для работы в полевых партиях, с 03.08.1992 – переведен техником-геофизиком 1 категории для работы в полевых условиях, с 25.06.1993 – переведен геофизиком для работы в полевых партиях, с 21.03.1994 – назначен и.о. заместителя начальника полевой партии, с 01.09.1994 – переведен геофизиком полевой партии, 17.01.2000 – уволен по собственному желанию (т.1 л.д. 17-22).

Из предоставленных ГКУСО «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» филиал Южного управленческого округа архивной справки № Б-18 от 02.02.2016, копий личных карточек по форму Т-2 и кадровых приказов (т.1 л.д. 39-43, 215-226) следует, что в документах фонда «Объединенный архивный фонд «Баженовская геофизическая экспедиция» и ее предшественники» в приказах по личному составу за 1981-2000 гг. и в личных карточках уволенных работников имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1, <дата> года рождения:

- с 13.07.1981 принят рабочим 2 разряда на геофизических работах на сейсмостанции с выплатой полевого довольствия как не проживающему по месту работы (приказ № 11/п от 13.07.1981);

- с 06.10.1982 уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ № 85);

- с 06.04.1988 зачислен в штат партии ГСЗ рабочим 3 разряда на сейсмостанции с выплатой полевого довольствия при выезде на полевые работы (приказ № 1/п от 06.04.1988);

- с 01.08.1988 переведен на должность техника-геофизика для работы в полевых партиях и направлен в полевую партию ГСЗ техником-геофизиком (приказ № 97/к от 18.07.1988);

- для выполнения полевых работ по проекту на проведение сейсмических исследований в сейсмически активной области Среднего Урала, предусмотренных планом экспедиции на 1992 г., партия ГСЗ укомплектована кадрами ИТР и квалифицированных рабочих, в числе которых – ФИО1, техник-геофизик 1 категории, с установлением ему совмещения профессии водителя автомашины ЗИЛ-131, с 03.08.1992 (приказ № 114/к от 04.08.1988);

- для выполнения полевых работ по проекту на проведение опытно-методических работ по «Пилот»-проекту», предусмотренных планом экспедиции на 1993 г., ГСЗ укомплектована кадрами ИТР и квалифицированных рабочих, в числе которых – ФИО1, геофизик, с установлением совмещения профессии водителя автомашины ЗИЛ-131, с 15.06.1993 (приказ № 77/к от 25.06.1993);

- с 21.03.1994 назначен и.о. зам.начальника партии (приказ № 30/к от 21.03.1994);

- с 01.09.1994 освобожден от исполнения обязанностей зам.начальника партии (приказ № 102/к от 29.08.1994);

- 14.01.2000 уволен по собственному желанию (приказ № 8/к от 17.01.2000).

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции на основании оценки совокупности представленных сторонами доказательств и руководствуясь нормами пенсионного законодательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ФИО1 иска, при этом исходил из того, что факт работы истца в составе экспедиции, партии нашел свое подтверждение, однако в специальный стаж, предусмотренный п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, могут быть зачтены только периоды работы непосредственно в полевых условиях, после 01.01.1992 – при условии выполнения работы в режиме полной занятости (не менее 80% в течение рабочего дня), что надлежащими и достаточными в своей совокупности доказательствами не подтверждено. Также суд дал оценку пенсионных прав истца с применением Списка № 2 от 1956 г. (в отношении периодов работы, имевших место до 01.01.1992), придя к выводу, что и ранее действовавшее пенсионное законодательство не позволяет включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 от 1956 г.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Ранее аналогичные положения содержались в подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 173-ФЗ). Абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ было предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Абзацем вторым этого же подпункта было предусмотрено, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту Постановление № 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

До 01.01.1992 занятость на геологоразведочных работах давала право на досрочное назначение пенсии в соответствии с разделом II Списка № 2 от 1956 г. После 01.01.1992 занятость на указанных работах стала отдельным основанием для льготного пенсионного обеспечения (подп. «е» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», подп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящего постановления (периоды работы, имевшие место до 01.01.1992), - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» (далее Положение от 03.08.1972 № 590).

Поскольку спорные периоды трудовой деятельности истца имели место как до 01.01.1992, так и после указанной даты, оценка пенсионных прав истца на назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ может осуществляться с применением как действующего на дату обращения ФИО1 с заявлением об установлении пенсии пенсионного законодательства, так и с применением пенсионного законодательства, действовавшего ранее (в отношении периодов работы, имевших место до 01.01.1992).

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 № 1, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 235.

При этом действовавшее до 01.01.1992 законодательство не содержало положений о подтверждении полной занятости на работах с особыми условиями труда.

В соответствии с п. 2 Правил № 516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (подп. 1); работы с тяжелыми условиями труда (подп. 2); работа в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах (подп. 6) и т.д.

Согласно п. 3 Правил № 516 суммирование периодов работ, указанных в п. 2 данных Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

- к периодам работ, указанных в подп. 2, - периодов работ, указанных в подп. 1, а также периодов работ, указанных в подп. 5 – 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- к периодам работы, указанной в подп. 6, - периодов работ, указанных в подп. 1, 2, 5, 7, 9, 12.

Истец претендует на включение спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, и просит назначить ему пенсию по этому же основанию.

Критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение по п.6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, являются: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

По смыслу закона льготная пенсия по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие вышеназванные работы.

Полевые условия - это особые условия производства работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих, и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

В соответствии с Положением о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 № 209/12-66 (далее Положение), полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ (п. 1).

Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, и оформляется приказом по организации, в штате которой они состоят (п. 2 названного Положения).

В соответствии с п. 4 Положения выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работе согласно условиям, предусмотренным пунктами 2, 3 Положения. Порядок учета времени работы и пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией, учреждением и оформляется приказом.

Пунктом 9 Положения предусмотрено, что полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учет (ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно «Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Из указанных положений следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться справками работодателей, государственных и муниципальных учреждений, а также иными документами, из которых возможно определить занятость работника на работах в особых условиях труда (на вредных, тяжелых работах) и выполнении этих работ постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 17.11.1997 (т.1 л.д. 97-108). Сведения о работе истца в Баженовской геофизической экспедиции как до указанной даты (то есть о спорных периодах), так и после нее предоставлены работодателем в пенсионный орган без кода особых условий труда.

Между тем, поскольку спорные периоды работы имели место до даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, они могут быть подтверждены документами работодателя, государственных и муниципальных учреждений. В частности, занятость работников партий, экспедиций и отрядов на работах в полевых условиях может подтверждаться администрацией предприятия соответствующей уточняющей справкой. Основанием для выдачи такой справки могут быть приказы о выезде на полевые работы, о выплате полевого довольствия, предоставлении удлиненного и дополнительного отпуска, а также лицевые счета и другие документы, из которых можно определить, что работник был занят выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях.

Оценив в совокупности представленные сторонами в материалы дела доказательства, судебная коллегия соглашается с правомерностью вынесенного Отделением решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, поскольку наличие оснований для ее назначения как по п. 2, так и по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ надлежащими и достаточными в своей совокупности доказательствами не подтверждено.

В материалах дела отсутствует справка работодателя, уточняющая характер работы истца в спорные периоды. ОАО «Баженовская геофизическая экспедиция» прекратило свою деятельность 08.04.2021 (т.1 л.д. 45-61).

Представленные архивным учреждением в материалы дела по запросу суда копии лицевых счетов, расчетных листков и кадровых документов, как и предоставленные ответчиком материалы наблюдательного дела Баженовской геофизической экспедиции (т.1 л.д. 111-198) не позволяют с достоверностью определить продолжительность времени работы, которую истец выполнял непосредственно в полевых условиях, а соответственно, определить конкретные периоды, которые могли бы быть зачтены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержден работодателем ОАО «Баженовская геофизическая экспедиция» 18.04.2007, т.е. за пределами юридически значимых периодов (т.1 л.д. 122-124). Также не относятся к спорным периодам и обзорные справки по профессиям рабочего на геофизических работах, водителя автомашины ЗИЛ-131, техника-геофизика, геофизика, заместителя начальника партии (т.1 л.д. 159, 178, 179, 182 оборот, 185 оборот). Даже если принять во внимание данные документы как доказательства занятости истца на геофизических работах, необходимо подтверждение факта выполнения этих работ непосредственно в полевых условиях, что в отсутствие уточняющей справки работодателя может быть подтверждено документами о выплате истцу полевого довольствия. Однако в материалах дела отсутствуют и истцом, на котором в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ лежит обязанность доказать занятость в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не представлены надлежащие и достаточные в своей совокупности доказательства, которые бы позволили с достоверностью установить конкретные периоды занятости истца на соответствующих видах работ непосредственно в полевых условиях.

Так, в расчетных листках за период 1981-1982 гг., 1988-1993 гг. (т.1 л.д. 227-240, т. 2 л.д. 1-12, 15-17) суммы начислений указаны с использованием кодов, однако сведения по кодам оплаты труда и их расшифровке на хранение в архив не поступали, что не позволяет с достоверностью установить, выплачивалось ли истцу полевое довольствие, а если выплачивалось - за какие конкретно периоды работы.

Содержание расчетных листков за период 1994-1996 гг. также не позволяет установить конкретные месяцы выплаты истцу полевого довольствия.

Невозможность установления конкретных месяцев выплаты полевого довольствия (т.е. занятости на геофизических работах непосредственно в полевых условиях) препятствует применению в споре положений п. 7 Правил № 516, согласно которому при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

В личных карточках формы Т-2 сведения о выплате истцу полевого довольствия отсутствуют (т.1 л.д. 216, 217).

Если определять периоды выплаты истцу полевого довольствия исходя из записей на титульных листах в лицевых счетах и сведений в кадровых приказах, то можно сделать вывод, что полевое довольствие выплачивалось ФИО1 в следующие периоды:

1. 1981 г. – с 13.07.1981 по 31.12.1981 (05 месяцев 19 дней), принят с 13.07.1981 рабочим на геофизических работах 2 разряда с выплатой полевого довольствия, с 01.08.1981 – рабочий 3 разряда, с 13.10.1981 переведен в х-во № 07 (до этого числился в х-ве № 04) (т.1 л.д. 218, 228, 230 с оборотом);

2. 1982 г. – с 01.01.1982 по 06.10.1982 (09 месяцев 06 дней), поскольку изначально был принят на работу с выплатой полевого довольствия, приказов о переводе на другую работу без выплаты полевого довольствия, в архивных документах не имеется;

3. 1988 г. – с 01.08.1988 по 31.12.1988 (05 месяцев 01 день), поскольку по приказу № № 1/п от 06.04.1988 принят на работу рабочим 3 разряда на сейсмостанции с выплатой полевого довольствия только при выезде на полевые работы, а приказом № 97/к от 18.07.1988 переведен с 01.08.1988 на должность техника-геофизика для работы в полевых партиях и направлен в полевую партию ГСЗ техником-геофизиком (т.1 л.д. 220, 221, т.2 л.д. 7, 8);

4. 1992 г. – с 03.08.1992 по 31.12.1992 (04 месяца 29 дней), поскольку хотя на титульном листе лицевого счета и указано «без полевого довольствия», но приказом № 114/к от 04.08.1988 для выполнения полевых работ по проекту на проведение сейсмических исследований в сейсмически активной области Среднего Урала, предусмотренных планом экспедиции на 1992 г., ФИО1 включен в партию ГСЗ техником-геофизиком 1 категории с установлением ему совмещения профессии водителя автомашины ЗИЛ-131, с 03.08.1992 (т.1 л.д. 222, т.2 л.д. 10, 11);

5. 1993 г. – с 01.02.1993 по 31.12.1993 (11 месяцев 01 день), поскольку на титульном листе лицевого счета имеется надпись «с 01.02.93 пол. дов.», а приказом № 77/к от 25.06.1993 для выполнения полевых работ по проекту на проведение опытно-методических работ по «Пилот»-проекту», предусмотренных планом экспедиции на 1993 г., геофизик ФИО1 включен в ГСЗ с установлением совмещения профессии водителя автомашины ЗИЛ-131, с 15.06.1993 (т.1 л.д. 223, т.2 л.д. 15-17);

6. 1994 г. – с 01.01.1994 по 31.12.1994 (01 год), поскольку на титульном листе лицевого счета указано «пол. дов.» (т.2 л.д. 12);

7. 1995 г. – с 01.01.1995 по 31.12.1995 (01 год), поскольку на титульном листе лицевого счета указано «пол. дов.» (т.1 л.д. 242);

8. 1996 г. – с 01.01.1996 по 06.06.1996 (05 месяцев 06 дней), поскольку на титульном листе лицевого счета имеется пометка «пол.дов.», с 07.06 и до конца – отпуска без сохранения заработной платы (т.1 л.д. 245).

Что касается иных спорных периодов, то имеющиеся в материалах дела доказательства не позволяют с достоверностью установить как сам факт выплаты полевого довольствия, так и период его выплаты:

1. 1989 г. – на титульном листе лицевого счета нет отметок о выплате полевого довольствия (т.2 л.д. 4, 5), каровых приказов о направлении на полевые работы за 1989 г. не имеется;

2. 1990 г. – на титульном листе лицевого счета имеется надпись «без полев. на базе» (т.2 л.д. 2), нет кадровых приказов за 1990 г. о направлении на полевые работы;

3. 1991 г. – на титульном листе лицевого счета надпись «на базе без пол.» (т.2 л.д. 8), нет кадровых приказов за 1991 г. о направлении на полевые работы.

Таким образом, исходя из периодов выплаты полевого довольствия, определенных с учетом записей на титульных листах в лицевых счетах и сведений в кадровых приказах, занятость ФИО1 на геофизических работах непосредственно в полевых условиях (с применением п. 7 Правил № 516) составляет всего 05 лет 05 месяцев 02 дня, что менее необходимых 12 лет 06 месяцев для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, суммирование данных периодов с периодами, включенными Отделением (03 года 03 месяца 03 дня), также не дает в совокупности необходимой продолжительности специального стажа. Соответственно, включение указанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по п.6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, не повлечет для истца никаких правовых последствий, в то время как удовлетворение иска должно вести к восстановлению нарушенного права (ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Если оценивать пенсионные права истца с применением Списка № 2 от 1956 г. (в отношении периодов работы, имевших место до 01.01.1992), то оснований для назначения досрочной пенсии с учетом установленных обстоятельств занятости истца на соответствующих видах работ также не имеется.

Раздел II «Геологоразведочные работы (поверхностные)» Списка № 2 от 1956 г. предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым в профессиях, перечень которых приведен в подразделе «а», и инженерно-техническим работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятым на геологоразведочных и поисковых работах (подраздел «б»).

В подразделе «а» раздела II Списка № 2 от 1956 г. отсутствует профессия рабочего на геофизических работах. Что касается периодов работы истца в должностях техника-геофизика, геофизика, заместителя начальника партии с 01.08.1988 по 31.12.1991, которые относятся к категории инженерно-технических работников, то с учетом установленных обстоятельств занятости истца на соответствующих видах работ (на геофизических работах непосредственно в полевых условиях), в специальный стаж подлежит включению лишь период работы с 01.08.1988 по 31.12.1988 (05 месяцев 01 день), что в совокупности с периодом работы по Списку № 2 от 1991 г., учтенным Отделением (01 год 07 месяцев 05 дней), составляет 02 года 06 месяцев, при требуемой минимальной продолжительности стажа, дающего право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ - 06 лет 03 месяца. Отсутствует указанная минимальная продолжительность стажа даже при условии включения в специальный стаж по Списку № 2 от 1956 г. всего спорного периода работы с 01.08.1988 по 31.12.1991 (03 года 05 месяцев 01 день).

С учетом изложенного, поскольку занятость на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в течение всех заявленных в иске спорных периодов истцом не доказана, а продолжительность тех периодов, которые судебная коллегия полагает возможным включить в специальный стаж, является недостаточной для назначения пенсии по указанному основанию даже с учетом суммирования периодов, включенных решением Отделения от 24.02.2025, решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 08.09.2025 об отказе в удовлетворении иска ФИО1 следует признать правильным.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к утверждению о доказанности занятости истца в спорные периоды на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, и по существу, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает. При этом ссылка апеллянта на отсутствие у истца объективной возможности представить дополнительные доказательства в подтверждение доводов иска ввиду ликвидации организации-работодателя и отсутствия каких-либо иных документов в архивных учреждениях не может повлечь отмены обжалуемого решения, поскольку указанное обстоятельство не имеет правового значения для оценки пенсионных прав истца на досрочное назначение пенсии.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение и нуждались в дополнительной проверке, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 08.09.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца, подписанную и поданную представителем ФИО2, – без удовлетворения.

Председательствующий: Колесникова О.Г.

Судьи: Пономарева А.А.

Редозубова Т.Л.