Решение № 2-42/2020 2-42/2020(2-611/2019;)~М-441/2019 2-611/2019 М-441/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-42/2020

Дело № 2-42/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Н.А.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика - Администрации Юрюзанского городского поселения ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к Администрации Юрюзанского городского поселения о предоставлении жилья взамен аварийного, взыскании стоимости аренды жилого помещения,

установил:

ФИО3 обратилась с иском к Администрации Юрюзанского городского поселения, в котором с учетом уточнений просила обязать предоставить вне очереди по договору социального найма другое благоустроенное применительно к условиям <адрес>, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не мене 31,5 кв.м., на территории <адрес>, либо в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, а именно в <адрес> или <адрес>. Кроме того, просила взыскать с Администрации Юрюзанского городского поселения <адрес> в ее пользу расходы на аренду жилого помещения по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГг. в размере 84 000 руб.

В обоснование требований указав, что она являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 31, 5 кв.м. на основании ордера.

Постановлением администрации Юрюзанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГг. дом признан непригодным для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ дом демонтирован.

Решением жилищно-бытовой комиссии администрации Юрюзанского городского поселения ДД.ММ.ГГГГг. я признана нуждающейся в жилом помещении и поставлена на учет.

Между тем, ответчик другое жилое помещение истцу не предоставил, в связи с чем вынуждена арендовать жилое помещение и нести расходы на аренду жилья, которые составляют ежемесячно 7000 руб.

Представителем ответчика Администрации Юрюзанского городского поселения предоставлен письменный отзыв, в котором просит суд при принятии решения учесть, что площадь жилого помещения по адресу <адрес> составляет 23 кв.м. Постановлением администрации Юрюзанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГг. многоквартирный дом по указанному адресу признан непригодным для проживания и подлежащим сносу и расселению. До настоящего времени расселение не возможно по причине отсутствия маневренного жилого фонда, из-за дефицита городского бюджета; признания не пригодным для проживания порядка 62 многоквартирных домов. В настоящее время Администрация Юрюзанского городского поселения ведет работу по ускорению строительства нового жилья.

Истец ФИО3, ее представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика -Администрации Юрюзанского городского поселения с исковыми требованиями не согласилась, поддержала письменный отзыв.

Заслушав стороны, свидетелей исследовав материалы дела, суд требования истца находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ, а также частью 4 статьи 3 ЖК РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно п.п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86- 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В соответствии с пунктом 7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 признание жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией.

Согласно п. 49 данного Положения на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Из материалов дела следует, не оспаривается сторонами и подтверждается сведениями, содержащимися в паспорте истца, поквартирной карточкой, что ФИО3 является нанимателем <адрес> в <адрес> и зарегистрирована по указанному адресу.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, площадь жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 23 кв. метра.

Постановлением администрации Юрюзанского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГг. ( с приложением №) многоквартирный дом по указанному адресу признан непригодным для проживания и подлежащим сносу и расселению.

ФИО3 признана нуждающейся в жилом помещении, что подтверждается постановлением Администрации Юрюзанского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГг. №, выпиской из протокола жилищно-бытовой комиссии от ДД.ММ.ГГГГг., списком учета граждан, нуждающихся в получении жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением к главе Юрюзанского городского поселения, на которое ей был дан ответ № от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии финансовой возможности расселения в настоящее время.

До настоящего времени расселение ФИО3 не произведено, дом по адресу: <адрес> фактически не существует (снесен), что сторонами не оспаривается.

Суд находит требования ФИО3 к Администрации Юрюзанского городского поселения о предоставлении вне очереди по договору социального найма жилое помещение, на территории Юрюзанского городского поселения, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, подлежащими удовлетворению, поскольку истцом доказано наличие между сторонами договора социального найма, признание дома ветхо-аварийным и подлежащим сносу, то на органе местного самоуправления, принявшем решение о сносе такого дома, и наймодателе, лежит обязанность предоставления истцу другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Как видно из материалов дела, органом местного самоуправления не установлены сроки сноса дома и переселения граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма. По мнению суда, разумные сроки такового момент рассмотрения настоящего иска истекли.

Между тем, ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцу не предоставил.

Суд полагает, что при таких обстоятельствах дела, для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, необходимости состоять на учете нуждающихся в жилом помещении и быть признанными малоимущим, законом не установлена.

Ответчик мер по расселению жильцов данного дома не предпринимает длительное время, другое благоустроенное жилое помещение, отвечающее техническим и санитарным требованиям, до настоящего времени истцу не предоставлено, сроки исполнения обязательства по переселению ответчиком не оговорены, но с учетом технического состояния дома, признаются судом не разумными.

Суд исходит из того, квартира истца является непригодной для постоянного проживания, дом в настоящее время снесен, в связи с чем, имеются основания для предоставления истцу другого помещения по договору социального найма, отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ и расположенного на территории Юрюзанского городского поселения Челябинской области площадью 23 кв.м.

Оснований для предоставления истцу жилого помещения в границах другого населенного пункта ( <адрес>) в силу ст. 89 ЖК РФ, нет.

Так же нет оснований для предоставления жилого помещения большей площади, а именно 31, 5 кв.м., поскольку согласно выписки из реестра муниципальной собственности площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 23 кв.м. Доказательства, подтверждающие иную площадь жилого помещения истцом не предоставлены.

Копия ордера, надлежащим доказательством, подтверждающим иную площадь не являются. Истцом представлен ордер на квартиру по адресу по адресу: <адрес>, а не на квартиру по адресу: по адресу: <адрес>. Вместе с тем, доказательства подтверждающие переадресацию, не предоставлены. Согласно справки Администрации Юрюзанского городского поселения переадресация по нечетной стороне <адрес> не производилась.

В судебном заседании по ходатайству истца были опрошены свидетели ФИО2, ФИО1 Вместе с тем последние подтвердили лишь факт проживания по соседству с истцом, а так же факт признания дома по адресу : <адрес> аварийным, сноса. Сведения о переадресации дома, о достоверной площади квартиры, занимаемой истцом, последним не известны.

Ответчиком предоставлена справка о том, что с истцом не заключался договор социального найма. Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, подтверждается представленными доказательствами, что квартира по адресу: <адрес> фактически находилась в социальном найме у истца. Не оформление ответчиком, в собственности которого находится квартира письменного договора, не свидетельствует об обратном.

Отказ истца от общежития, на обязанность ответчика расселить жильцов по адресу: <адрес>, ведение ответчиком работы по ускорению строительства нового жилья на законность и обоснованность требований истца не влияет.

Истица так же просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы за аренду жилого помещения в <адрес> за 12 месяцев в сумме 84 000 руб. В подтверждение требований предоставила договор аренды от ДД.ММ.ГГГГг., заключенный с ФИО6 на аренду жилого помещения по адресу: <адрес>, с арендной платой ежемесячно 7000 руб. ( с соглашением к нему) ; выписку ЕГРН, подтверждающую, что собственником квартиры по адресу: <адрес> является ФИО6, платежный лист о внесении арендной платы.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Вместе с тем оснований для взыскания указанных расход нет.

Поскольку объектом договора найма являлось жилое помещение, расположенное в г.Юрюзани, то в качестве способа восстановления нарушенного права арендатора может рассматриваться наем аналогичного жилого помещения.

Истец просит взыскать с ответчика расходы за арену жилого помещения, расположенного в г.Магнитогорске.

Вместе с тем как установлено судом и следует из пояснений истца, свидетеля ФИО2 выезд в <адрес> и проживание в нем вызван не отсутствием жилья в <адрес>, а работой в <адрес>.

Поэтому при указанных обстоятельствах и представленных доказательствах, расходы на аренду жилого помещения в <адрес>, который является одним из самых крупный в области нельзя признать адекватным и эквивалентным способом восстановления нарушенного права. Соответствующие расходы не являются необходимыми и разумными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Юрюзанского городского поселения предоставить ФИО3 вне очереди по договору социального найма благоустроенное, соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение, находящееся в черте Юрюзанского городского поселения Катав-Ивановского района Челябинской области, общей площадью не менее 23 кв.м.

В удовлетворении остальной части требований истца отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020г.