Решение № 2-674/2025 2-674/2025~М-492/2025 М-492/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2-674/2025

УИД - 05RS0013-01-2025-000746-04

Дело № 2-674/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 26 июня 2025 года

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исакова А.М., при секретаре Ибрагимовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте РД гражданское дело № 2-674/2025, по исковому заявлению главы Администрации сельского поселения <адрес>» ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третье лицо: Управление Росреестра по Республике Дагестан, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признания договора купли продажи недействительным, применении последствий недействительности сделки и исключении из ЕГРН всех записей о регистрации прав собственности на указанный земельный участок,

установил:

07.04.2025 в Дербентский районный суд РД поступило вышеуказанное исковое заявление, в обоснование которого указано, что администрацией сельского поселения «сельсовет Хазарский» выявлен факт незаконной постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На указанный земельный участок зарегистрировано право собственности за гражданином ФИО2 Основанием для регистрации права собственности на вышеуказанный участок послужила выписка из постановления № от 26.11.2013 «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства», согласно приложению и схемы расположения земельного участка, где под № в списке значится фамилия ФИО2. Также в материалах реестрового дела имеется выписка из Распоряжения Главы администрации Дербентского района № от 06.09.2013 «Об утверждении схемы расположения земельных участков», где уже под № значится фамилия ФИО2.

10.07.2023 ФИО2 изготовлено землеустроительное дело и получен кадастровый номер на земельный участок, который был подготовлен родным братом ФИО2 – ФИО8

Межевой план был изготовлен в связи с образованием земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, без указания места расположения и уточнения описания местоположения границ и площади смежного земельного участка с кадастровым номером № с целью исправления ошибки местоположения его границ и площади.

В межевом плане имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, где имеется подпись главы администрации СП «<адрес>» ФИО9 В акте отсутствуют координаты и кадастровые номера смежных земельных участков и нет согласования с собственниками земельных участков, как того требует земельное законодательство при формировании нового земельного участка.

Право собственности на вышеуказанный земельный участок ФИО2 было зарегистрировано 26.07.2023.

06.03.2024 ФИО2 отчуждает спорный земельный участок ФИО3, согласно договора купли-продажи.

Данные сведения сфальсифицированы и не соответствуют действительности.

В связи с чем истец просит суд: признать недействительным выписку из постановления Главы администрации Дербентского района № от 26.11.2013 о предоставлении земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства где под № указан ФИО2; признать незаконным выписку из распоряжения главы администрации Дербентского района от 06.09.2013 № «Об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане где за № указан ФИО2; признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО2 и ФИО3 от 06.03.2024; применить последствия недействительности сделки и исключить из ЕГРН все записи о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №; обязать ФИО3 возвратить указанный земельный участок с кадастровым номером № в собственность администрации СП «сельсовет Хазарский».

Представитель истца – ФИО4, надлежаще извещенная о дате, месте и времени судебного заседания не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. Исковые требования она поддерживает и просит суд удовлетворить их.

Ответчики ФИО2, ФИО3, надлежаще извещенные о дате, месте и времени судебного заседания не явились. С ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по РД надлежаще извещенный о дате, месте и времени судебного заседания не явился. С ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

На основании ч. 5 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

На основании ст. 13 ГК РФ, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ, ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости, первоначальным собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В последующем данный земельный участок был реализован по договору купли-продажи от 06.03.2024 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за 150000 рублей, который 12.03.2024 зарегистрировал право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Из договора купли-продажи от 06.03.2024 следует, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит продавцу ФИО2 на основании выписки из постановления №, выданной 26.11.2013.

Согласно, имеющейся в материалах дела выписке из постановления Администрации Дербентского района № от 26.11.2013 «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства», - Администрацией района из фонда перераспределения администрации Дербентского района в кадастровом квартале № ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов, расположенных на территории сельского поселения «<адрес>» для ведения личного подсобного хозяйства. Из указанной выписке следует, что ФИО2 указан в приложении к постановлению № от 26.11.2013 за номером 12.

Согласно, имеющейся в материалах дела выписке из распоряжения Администрации Дербентского района № от 06.09.2013 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане», - Администрацией района утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане в кадастровом квартале №, из земель населенных пунктов, на территории сельского поселения «сельсовет Хазарский», в целях предоставления в собственность гражданам, указанным в приложении. Из указанной выписке следует, что ФИО2 указан в приложении к распоряжению № от 06.09.2013 за номером 27.

С целью выяснения факта вынесения Администрацией Дербентского района вышеуказанных нормативно-правовых актов о выделении земельного участка ФИО2 судом направлен запрос в Архивный отдел Администрации МР «Дербентский район». Согласно представленного ответа от 10.04.2025 № за подписью начальника архивного отдела Администрации МР «Дербентский район» ФИО5, распоряжение главы администрации Дербентского района за № от 06.09.2013 в архив Администрации не поступало. Вместе с тем, Архивным отделом представлена копия постановления главы администрации Дербентского района ФИО6 от 26.11.2013 за № «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства». Из указанного постановления следует, что администрацией района гражданам, согласно приложению к постановлению, предоставлены в собственность бесплатно земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в кадастровом квартале №, расположенные на территории сельского поселения «<адрес>». Вместе с тем, ФИО2 в списке приложения отсутствует.

Из указанных обстоятельств следует, что ФИО2 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано на основании поддельной выписки из Постановления главы администрации Дербентского района ФИО14 от 26.11.2013 за № «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства».

Вышеуказанные поддельные выписка из Распоряжения главы администрации Дербентского района за № от 06.09.2013 и выписка из Постановления главы администрации Дербентского района ФИО11 от 26.11.2013 за № «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства» не могли порождать правовых последствий и служить основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет, а также последующего признания за ФИО2 права собственности на земельный участок.

При этих обстоятельствах суд приходит к мнению, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главы администрации муниципального образования сельского поселения «<адрес> ФИО1 (ОГРН <***>) к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, – удовлетворить.

Признать недействительной выписку из постановления Главы администрации Дербентского района ФИО11 от 26.11.2013 за № «О предоставлении земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства», согласно приложению, в котором за № указан ФИО2.

Признать незаконной выписку из распоряжения Главы администрации Дербентского района № от 06.09.2013 «Об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане», согласно приложению, в котором за № указан ФИО2.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и ФИО3.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости все записи о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером: №

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО3 земельный участок с кадастровым номером №

Принятые по делу определением суда от 07.04.2025 меры обеспечения иска – отменить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.М. Исаков

Решение в окончательной форме принято 26.06.2025.