Решение № 12-83/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 12-83/2017

Дело № 12-83/2017


РЕШЕНИЕ

11 мая 2017 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

рассмотрев жалобу акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 1 февраля 2017 года о привлечении АО «Онежский ЛДК» к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 1 февраля 2017 года АО "Онежский ЛДК" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ; назначено административное наказание в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Не согласившись с постановлением, АО "Онежский ЛДК" обратилось в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, в обоснование указав, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство сортиментовоз с КМУ модель №, VIN №, г.р.з. №, находилось во владении и пользовании у АО "Лесопромышленный концерн "Кипелово", с которым 23.12.2016 заключен договор аренды.

В судебное заседание представитель АО "Онежский ЛДК"и АО «ЛПК «Кипелово» ФИО2 жалобу поддержала и пояснила,что в момент фиксации транспортного средства им управлял водитель АО «ЛПК «Кипелово»ФИО1,который перевозил лес из делянки в <адрес>,что подтверждается путевым листом и транспортной накладной.Транспортное средство находится в аренду у АО «ЛПК «Кипелово».За договор аренды перечислены денежные средства.

Заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ШолинА.А.в судебное заседание не явился,судом надлежаще извещен,суду представлены возражения.

Свидетель ФИО1пояснил,что он работает водителем АО «ЛПК «Кипелово»,09.01.2017 он на автомашине КАМАЗ,модель № перевозил лес из делянки в <адрес>,в представленных материалах указан данный КАМАЗ.В страховом полисе обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств указано неограниченное количество лиц,допущенных к управлению транспортным средством.

Выслушав представителя ФИО2,свидетеля ФИО1, исследовав доводы жалобы и представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п. 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15 апреля 2011 года (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В соответствии с п. 2 ч. 1 с. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об автомобильных дорогах) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что 09.01.2017 в 13 час. 17 мин. работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, на <адрес> автодороги М-8 Москва-Ярославль-Вологда-Архангельск зафиксировано, что водитель грузового автотранспортного средства марки №, г.р.з. №, принадлежащего на праве собственности АО "Онежский ЛДК", двигался без специального разрешения с высотой 4.41 м. с осевой нагрузкой 11,14 т общей массой 52.13 т (+30,33%) при предельно допустимой высоте 4.0 м осевой нагрузке 7,5 т. общей массе 40.0 т.

Как закреплено в ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах при применении судами особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении другого лица могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей или лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные и иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и должны быть исследованы и оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса в совокупности.

Таким образом, в рассматриваемом случае АО "Онежский ЛДК" обязано доказать, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки 732430 сортиментовоз с краном манипулятором, г.р.з. Е501ТУ35, принадлежащего на праве собственности АО "Онежский ЛДК", находилось во владении и пользовании у другого лица.

Согласно представленному в материалы дела договору аренды транспортного средства без экипажа от 01 июля 2016 года, заключенному между АО "Онежский ЛДК" и АО "Лесопромышленный концерн "Кипелово", предметом договора является транспортное средство марки № сортиментовоз с краном манипулятором, г.р.з. №, срок договора с 01.07.2016 до 31.12.2017.Перечисление оплаты по договору аренды подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, АО "Лесопромышленный концерн "Кипелово" представлены:

- путевой лист грузового автомобиля № на 11-ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому АО "ЛПК "Кипелово" осуществляло вывоз древесины;

- транспортные накладные № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и иные документы.

В страховом полисе серии ЕЕЕ № обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств указан срок

страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,договор заключен в отношении неограниченного количества лиц,допущенных к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что 09.01.2017 в 13 час. 17 мин., то есть в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство марки № сортиментовоз с краном манипулятором, г.р.з. №, во владении и пользовании АО "Онежский ЛДК" не находилось, в его интересах не использовалось.

Изложенное исключает наличие в действиях АО "Онежский ЛДК" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и является основанием для освобождения его от административной ответственности.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 1 февраля 2017 года о назначении административного наказания подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях АО "Онежский ЛДК" состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области № от 1 февраля 2017 года о привлечении акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Лукинская