Решение № 2-825/2018 2-825/2018 ~ М-718/2018 М-718/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2-825/2018

дело № 2-825/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Богатковой З.Г.,

при секретаре судебного заседания Назарян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, полагая, что ответчик неправомерно отказал ему в досрочном назначении пенсии, не включив в льготный стаж периоды работы в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ЗАО «Мосэнергоремонт-Сервис» с 05.08.2010 по 22.08.2010; с 27.08.2010 по 29.08.2010; в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ООО « Теплоэнергоремонт-Москва» с 15.06.2011 по 31.10.2011, с 01.11.2011 по 31.12.2013; в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования цехах электростанций в ЗАО « Инновация и трудовые ресурсы» с 01.01.2014 по 31.12.2014; в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования цехах электростанций в ООО «Фирма ИНТРЭК» с 27.02.2015 по 31.12.2015; в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ООО «Теплоэнергоремонт-Москва» с 28.03.2016 по 05.12.2017. Считает данный отказ незаконным, поскольку ответчику была представлена справка, уточняющая особый характер работы с подтверждением, что им выполнялась работа в течение полного рабочего дня в бригаде, полной рабочей недели без совмещения профессий. Стаж его работы по профессии предусмотренной Списком №2 раздел ХIII « Электростанции, энергопоезда и паросиловое хозяйство», код позиции Списка №2-2140000а-18455: «слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживание и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи пылеприготовления) в местах его установки», подраздел 2290000а-12680, и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Просил суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ № 32 по г. Москве и Московской области в досрочном назначении страховой пенсии, обязать ответчика включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочно страховой пенсии в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях» спорный период, обязать ответчика назначить страховую пенсию.

Истец ФИО1 в судебном заседании подержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика государственного учреждения – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте, времени судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, оценив их в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области за назначением досрочно трудовой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ - УПФР №32 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 в назначении досрочной пенсии отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Исчисленный ответчиком специальный стаж истца определен равным 05 годам 10 месяцам 04 дням (л.д. 11).

При этом названным решением в специальный стаж истца не включены периоды работы в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ЗАО «Мосэнергоремонт-Сервис» с 05.08.2010 по 22.08.2010; с 27.08.2010 по 29.08.2010; в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ООО «Теплоэнергоремонт-Москва» с 15.06.2011 по 31.10.2011, с 01.11.2011 по 31.12.2013; в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования цехах электростанций в ЗАО «Инновация и трудовые ресурсы» с 01.01.2014 по 31.12.2014; в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования цехах электростанций в ООО «Фирма ИНТРЭК» с 27.02.2015 по 31.12.2015 по основанию, что в индивидуальных сведениях, предоставленных в пенсионный орган, работодателем не указана льготы. Период работы истца в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ООО «Теплоэнергоремонт-Москва» с 28.03.2016 по 05.12.2017 не учтен пенсионным органом без указания оснований (л.д.7-16).

С указанным решением пенсионного органа суд не может согласиться, по следующим основаниям.

Представленными истцом документами подтверждается, что его общий страховой стаж превышает 25 лет, что применительно к положениям пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии данных о работе с тяжелыми условиями требуемой продолжительности дает ему право на назначение досрочной пенсии.

В силу ч. 2 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Позицией "2140000а-18455" раздела XXXIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 от 26.01.1991 г. право на пенсию по старости на льготных условиях предоставлено слесарям всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации было поручено по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации утвердить порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Во исполнение указанного поручения приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

ООО «Теплоэнергоремонт», ЗАО «Инновация и трудовые ресурсы» и ООО «Фирма ИНТРЭК» за спорные периоды представляло индивидуальные сведения в отношении истца, однако, представляя указанные сведения, факт работы истца с тяжелыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии по старости, работодатель не подтверждал.

При этом истцом были представлены в пенсионный орган справки, уточняющий характер работы и условия труда, выданные работодателем ООО «Теплоэнергоремонт» от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 работал в указанной организации в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования постоянно с полным рабочим днем, полную рабочую неделю:

с 15.06.2011 по 31.10.2011; с 01.11.2011 по 31.12.2013; с 28.03.2016 по 05.12.2017.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что истцом представлены допустимые доказательства льготного характера и условий труда в периоды с 15.06.2011 по 31.10.2011; с 01.11.2011 по 31.12.2013; с 28.03.2016 по 05.12.2017, не оспоренного ответчиком, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Периоды работы истца в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования цехах электростанций в ЗАО «Инновация и трудовые ресурсы» с 01.01.2014 по 31.12.2014; в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования цехах электростанций в ООО «Фирма ИНТРЭК» с 27.02.2015 по 31.12.2015 не подлежат включению, поскольку истцом не представлены допустимые доказательства льготного характера труда.

С учетом включения в специальный стаж истца спорных периодов работы в ООО «Теплоэнергоремонт», его стаж составит более 07 лет 06 месяцев, что является достаточным, для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях».

Требования истца о включении в общий трудовой стаж работы в периода обучения с 01.09.1976 по 17.07.1979, получения пособия по безработицы и переезд по направлению службы занятости с 04.10.1995 по 17.02.1996, с 21.03.1996 по 15.05.1996 подлежат включению на основании подпункта «и» п.109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, ст. 340-1, ч.8 ст.13 Закона №400 «О страховых пенсиях», п. «ж» ст. 92 ФЗ №340-1, п.4 ч.1 ст. 12 ФЗ №400 « О страховых пенсиях».

Подлежат включению в общий трудовой стаж период работы истца в МУП Шатурское ПТО ГХ в должности слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда с 25.01.2008 по 30.06.2009, данный период подтвержден истцом записями в трудовой книжке и архивной справкой от работодателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию период работы:

- в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ЗАО «Мосэнергоремонт-Сервис» с 05.08.2010 по 22.08.2010; с 27.08. 2010 по 29.08.2010;

- в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ООО «Теплоэнергоремонт-Москва» с 15.06.2011 по 31.10.2011, с 01.11.2011 по 31.12.2013;

- в должности слесаря по ремонту турбинного и турбинно-вспомогательного оборудования в машинных (теплосиловых) цехах электростанций в ООО «Теплоэнергоремонт-Москва» с 28.03.2016 по 05.12.2017.

В удовлетворении требований ФИО1 об обязании включить в стаж работы периоды:

-в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования цехах электростанций в ЗАО «Инновация и трудовые ресурсы» с 01.01.2014 по 31.12.2014;

- в должности слесаря по ремонту парогазотурбинного оборудования цехах электростанций в ООО «Фирма ИНТРЭК» с 27.02.2015 по 31.12.2015 отказать.

Включить в общий трудовой стаж ФИО1:

- период обучения с 01.09.1976 по 17.09.1979;

- период получения пособия по безработице и переезд по направлению службы занятости с 04.10.1995 по 27.02.1996; с 21.03.1996 по 15.05.1996.;

- период работы в должности слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда в МУП Шатурское ПТО ГХ с 25.01.2008 по 30.06.2009.

Обязать государственное учреждение – управление пенсионного фонда Российской Федерации № 32 по г. Москве и Московской области установить ФИО1 досрочно страховую пенсию на основании подпункта п.п. 2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, «О страховых пенсиях», с даты обращения в пенсионный орган- ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья З.Г. Богаткова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья З.Г. Богаткова