Решение № 2-269/2017 2-269/2017~М-229/2017 М-229/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-269/2017

Дело 2-269/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2017 г. г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению имуществом Харовского муниципального района об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, определении стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В Харовский районный суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Харовского муниципального района об установлении рыночной стоимости земельного участка равной кадастровой стоимости обратился ФИО1

В обоснование иска указал, что является собственником нежилого здания склада по адресу: Х.. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером Х. площадью Х. кв.м. с местоположением: Х. Земельный участок поставлен на кадастровый учёт Х., кадастровые работы проводились за его (ФИО1) счёт. У него (ФИО1) имеются намерения приобрести данный земельный участок в собственность, но в связи с отсутствием кадастровой стоимости сделать это невозможно. Данный участок был образован из земель, государственная собственность на которые не разграничена в границах кадастрового квартала Х., для которого приказом Департамента имущественных отношений Вологодской области от Х. Х. «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области» удельный показатель кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования (по группе 9) не утвержден, в связи с чем, определить кадастровую стоимость вышеуказанного участка не представляется возможным. В разделе «13» кадастрового паспорта земельного участка Х. от Х. сведений о кадастровой стоимости не имеется. Отсутствие в вышеуказанном приказе удельного показателя кадастровой стоимости по кадастровому кварталу Х. для земель соответствующего вида разрешенного использования не позволяет определить кадастровую стоимость вновь образуемым участкам в данном кадастровом квартале. Для урегулирования данного вопроса он (ФИО1) обратился в Департамент имущественных отношений Вологодской области с заявлением от Х. Письмом Департамента имущественных отношений Вологодской области от Х. г. сообщено об отсутствии механизма расчета кадастровой стоимости земельного участка при отсутствии удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования. На основании отчета № Х. от Х. по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером Х. рыночная стоимость данного земельного участка по состоянию на Х. составляет Х.. В исковом заявлении ФИО1 просил суд установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером Х. равной рыночной стоимости Х., определенной в отчете № Х. от Х..

В судебном заседании истец ФИО1 изменил исковые требования, просил обязать ответчика заключить с ним (ФИО1) договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером Х. без проведения торгов, установить стоимость земельного участка равной рыночной стоимости данного земельного участка, определенной в отчете об оценке от Х.. № Х.. Дополнительно пояснил, что в настоящее время возникла ситуация, в результате которой он не может узаконить право пользования земельным участком, на котором расположено принадлежащее ему здание. Принял меры к решению вопроса во внесудебном порядке, обратился к собственнику, распорядителю имуществом, но решить вопрос не удалось. Установление цены земельного участка связано с реализацией права покупки данного участка.

В суд представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета и признании измененных исковых требований ФИО1

В суд представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента имущественных отношений Вологодской области не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента.

Из письменного отзыва Департамента имущественных отношений Вологодской области на иск ФИО1 следует, что в соответствии со ст. 2419 ФЗ от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Расчет кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков осуществляется на основании приказа Минэкономразвития России от 12.08.2006г. № 222 с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель соответствующего вида разрешенного использования для кадастрового квартала. Однако, в рамках проведения в Х. г. государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области удельные показатели кадастровой стоимости установлены оценщиком ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не для всех видов разрешенного использования. Департамент отмечает, что по государственному контракту № Х. прием выполненных работ по проведению кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Вологодской области от оценщика осуществлен Росреестром (г.Москва). При получении подписанного Росреестром (г.Москва) акта сдачи-приемки выполненных работ по государственному контракту № Х. Департаментом утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области (приказ Департамента от Х.. № Х.). Удельные показатели кадастровой стоимости будут установлены при проведении очередной государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Вологодской области после создания соответствующего бюджетного учреждения в соответствии с федеральным законодательством об оценке.

В суд представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя поселения.

В письменном отзыве на иск ФИО1 Управление Росреестра по Вологодской области указало, что на дату составления настоящего отзыва в ЕГРН содержатся следующие имеющие отношение к рассматриваемому делу сведения на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: склады и оптовые базы V класса вредности по квалификации СанПин, площадь Х. кв.м., расположенное по адресу: Х., кадастровый номер Х.. Х. зарегистрирована аренда на срок с Х. по Х. в пользу ФИО1 на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от Х. Х.. Х. прекращена запись об аренде на основании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от Х.. Согласно сведениям кадастра недвижимости, являющегося неотъемлемой частью ЕГРН. Земельный участок является учтенным объектом недвижимости, дата внесения сведений Х., сведения о кадастровой стоимости отсутствуют.

На основании статьи 167 ГПК РФ, с учетом положительного мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Основанием приобретения права собственности на объект недвижимости является, в том числе, договор купли-продажи объекта недвижимости, обязательным условием которого является цена.

Согласно пункту 3 статьи 39.4 Земельного кодекса РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель производится в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

В случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Как следует из положений Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности Вологодской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Вологодской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 17.11.2014г. № 1036 цена земельных участков при продаже определяется как выраженный в рублях процент от кадастровой стоимости земельного участка. Размер процента устанавливается дифференцированно. Пятнадцать процентов в случае продажи земельных участков гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. Цена земельного участка определяется на дату подачи заявления и указывается в договоре купли-продажи земельного участка.

Постановлением администрации с/п Харовское от Х. Х. «Об утверждении схемы и предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в не разграниченной государственной собственности» утверждена схема расположения земельного участка Х., образуемого из состава единого землепользования Х. на кадастровом плане территории в границах кадастрового квартала Х., площадью Х. кв.м., с местоположением Х.. Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – склады и оптовые базы Х. класса категории вредности. Территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, относится к зоне коммунальных складских объектов Х.1.

Из приказа Департамента имущественных отношений Вологодской области от Х.г. Х. «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Вологодской области» следует, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером Х. отсутствует.

Из ответа Департамента имущественных отношений Вологодской области от Х. № Х. «О рассмотрении обращения» следует, что в рамках проведения в Х.. государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области удельные показатели кадастровой стоимости установлены оценщиком ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» не для всех видов разрешенного использования. Департамент отмечает, что по государственному контракту № Х. прием выполненных работ по проведению кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Вологодской области от оценщика осуществлен Росреестром (г. Москва). При получении акта сдачи-приемки выполненных работ Департаментом утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Вологодской области (приказ Департамента от Х.). Удельный показатель кадастровой стоимости кадастрового квартала Х. для земельных участков, занятых складскими, промышленными объектами, оценщиком не установлен и, соответственно, приказом Департамента от Х. Х. не утвержден. Департамент отмечает, что в настоящее время решение вопроса по установлению кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером Х. возможно в случае проведения очередной государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Вологодской области после создания соответствующего бюджетного учреждения в соответствии с действующим законодательством.

Из отчета № Х. по определению рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером Х. от Х. следует, что рыночная стоимость данного земельного участка составляет Х. руб.

Данный расчет стороной ответчика, третьими лицами в суде не оспорен. Самостоятельно расчет не представлен.

Ответчиком Комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района представлен отзыв, из которого следует, что исковые требования ФИО1 они признают.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Признание иска Комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района судом принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района заключить с ФИО1 договор купли продажи земельного участка с кадастровым номером Х., общей площадью Х. кв.м., расположенного по адресу: Х., при его продаже без проведения торгов, установив стоимость земельного участка Х. руб., равную рыночной стоимости данного земельного участка, определенной в отчете об оценке рыночной стоимости земельного участка от Х.г. № Х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено Х.