Решение № 2-1673/2019 2-1673/2019~М-1388/2019 М-1388/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2-1673/2019

КОПИЯ

63RS0№-66

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара 6 августа 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре Жарковой И.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, указывая в обоснование, что он является собственником земельного участка, площадью 0,043 га по адресу: <адрес>, участок №. С 1996 года он также владеет и пользуется прилегающим земельным участком площадью 112 кв.м, предоставленным для ведения личного подсобного хозяйства, на котором им возведены хозяйственные постройки. В 2014 году он обращался к ответчику с заявлением о предоставлении данного земельного участка, однако получил отказ, поскольку площадь участка не соответствует предельному размеру в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Курумоч для целей образования и предоставления земельных участков. Просит признать за ним право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв, в котором исковые требования не признал, также просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Из материалов дела следует, что на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрировал право собственности на земельный участок, площадью 430 кв.м, с кадастровым номером 63:17:2403010:1111, категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: <адрес>, участок №.

Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, его граница установлена по результатам межевания в 2014 году.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию муниципального района Волжский о предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 112 кв.м, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, участок б/н, прилегающего к участку истца.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № мфц МКУ «УМИЗО Администрации муниципального района <адрес>» отказало в предоставлении земельного участка по тому основанию, что минимальный размер земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в зоне Ж6 (Зона смешанной застройки) составляет 500 кв.м в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Курумоч, в связи с чем испрашиваемый участок не соответствует установленным размерам.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истцом в суд не представлены доказательства, подтверждающие принятие органом местного самоуправления решения о предоставлении ему земельного участка площадью 112 кв. м, и выдачу установленной формы документа, удостоверяющего права на землю в заявленном размере, а в ходе рассмотрения дела такие доказательства не добыты. Сам по себе факт длительного пользования спорным земельным участком не может служить основанием для предоставления гражданину данного земельного участка в собственность, минуя механизм, предусмотренный законодателем для его предоставления. Нормы действующего законодательства не допускают возможности приобретения права собственности на земельные участки, находящиеся в государственной, муниципальной собственности в силу приобретательной давности.

Истец, обосновывая свои требования, ссылался на то, что земельный участок площадью 112 кв.м, расположенный был предоставлен ему в 1996 году для ведения личного подсобного хозяйства, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом указанного срока, возвел на нем хозяйственные постройки, следовательно, приобрел на него право собственности в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Позиция истца о возможности приобретения им права на участок в порядке ст. 234 ГК РФ основана на ошибочном толковании закона.

Согласно разъяснениям постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации № и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность приобретения права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности земельным законодательством не предусмотрена, сам по себе факт пользования земельным участком, являющимся государственной или муниципальной собственностью, не порождает право на приобретение такого участка в собственность в порядке приобретательной давности.

Доводы стороны истца со ссылкой на постановление Администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о предварительном согласовании предоставления ФИО2 испрашиваемого земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, судом отклоняются.

По смыслу ст. ст. 128, 129, 234 ГК РФ в их взаимосвязи объектом владения является вещь, обладающая оборотоспособностью.

Согласно ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

В свою очередь, существование земельного участка как объекта недвижимости и индивидуально-определенной вещи, имеющей свои уникальные характеристики, подтверждает его государственный кадастровый учет. Границы заявленного спорного участка не были сформированы и какие-либо сведения о данном объекте в государственном кадастре недвижимости отсутствуют. Часть земельного участка не признается самостоятельным объектом недвижимости.

В силу п. 15 ст. 11.10 ЗК РФ срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

Таким образом, срок действия постановления Администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истек, как следствие не может являться допустимым доказательством по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1. ст. 11.9 ЗК РФ Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

В ст. 11.9 ЗК РФ и ст. 30 ГрК РФ указано на необходимость соблюдения при образовании и изменении земельных участков их предельных (минимальных и (или) максимальных) размеров, установленных правилами землепользования и застройки.

Поскольку как установлено по делу испрашиваемый земельный участок не соответствует предельным размерам, установленных сельским поселением правил землепользования и застройки, он не может быть образован, следовательно, не обладает оборотоспособностью.

При указанных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_________________________________ (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.