Решение № 2А-3089/2019 2А-3089/2019~М-2325/2019 А-3089/2019 М-2325/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2А-3089/2019

Дело №а-3089/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ Р. Ф.

19 августа 2019 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Жидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Изначально, административный истец ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ год ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ года истец – ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с уточненным иском, согласно которому просила суд взыскать с ответчика ФИО1 только пени по земельному налогу в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с произведенной стороной ответчика уже в период рассмотрения данного спора оплатой суммы задолженности по земельному налогу.

В обоснование заявленных требований истец ИФНС России по <адрес> ссылалась на то, что на налоговом учете в инспекции состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

В соответствии со ст. 388, ст. 389, ст. 394 и ст. 397 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Административный истец указывает, что административный ответчик не исполнил своевременно обязанность по уплате налогов в установленный налоговым законодательством срок.

В связи с наличием недоимки налогоплательщику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

В результате, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты>., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года оплачена не была.

В этой связи, ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка 150 Ногинского судебного района было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими в адрес мирового судьи возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

Поскольку, ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по оплате налогов, истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> в суд не явился, о явке в суд извещены.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о явке в суд извещалась по указанному в административном иске месту жительства.

Как указано в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несёт риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, не обеспечение гражданином получения почтовой корреспонденции по адресу регистрации своего места жительства приводит к признанию соответствующей значимой корреспонденции вручённой вне зависимости от самого факта вручения.

В материалы дела представлены учетные данные налогоплательщика, согласно которых адрес, в который направлено извещение суда, соответствует адресу места жительства административного ответчика.

В связи с чем, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика.

С учетом вышеизложенного, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1781-1 "О плате за землю" пользование землей в Российской Федерации является платным; формами платы за использование землей являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 ГК РФ установлено, что объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что за административным ответчиком ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, являющийся объектом налогообложения (<данные изъяты>).

Таким образом, ФИО1 является плательщиком земельного налога.

Согласно п.2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ст. 52 НК РФ налоговое уведомление направляется не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В адрес налогоплательщика административным истцом было направлено почтой налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ года № (<данные изъяты>), по оплате налогов, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ года.

По сведениям налогового органа, в добровольном порядке сумма налогов согласно данному уведомлению в установленные сроки не уплачены налогоплательщиком.

Согласно п.1 ст. 70 НК РФ требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки. Со дня, следующего за днем уплаты налога, начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.

В силу п.6ст. 69 НК РФ требование об уплате налогасчитается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФтребование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный срок не установлен в самом требовании.

В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

По смыслу п.1 ст. 75 Кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, т.е. не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

На основании п.2 ст.75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Так как в силу ст. 72 НК РФ, пени являются лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пеней одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме, взыскание пени возможно только в отношении сумм налога, которые могут быть взысканы или взыскиваются.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате земельного налога и пени <данные изъяты>), в которых ФИО1 предложено уплатить задолженность в добровольном порядке в конкретные сроки.

Однако, административным ответчиком, в установленные в налогом требовании сроки, сумма задолженности погашена не была.

Также судом в ходе рассмотрения данного дела судом было установлено, что уже в период рассмотрения спора, административным ответчиком ФИО1 сумма задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. была оплачена.

Таким образом, на дату рассмотрения данного спора, у ответчика ФИО1 не оплачены в бюджет только пени в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявлениеможет быть подано в течение 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если срок был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Абзац 2 п. 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

ИФНС России по <адрес> в адрес мирового судьи судебного участка 150 было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении должника.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 150 судебного участка Ногинского судебного района в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ.

08.02. 2019 года в связи с поступившими в адрес мирового судьи возражениями налогоплательщика, мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

С данным иском, административный истец обратился в суд 19.06. 2019 года, то есть в пределах установленного законодательством срока.

Таким образом, судом установлено, что в результате ненадлежащего исполнения административным ответчиком обязанности по оплате налогов, у нее образовалась задолженность по недоимкам и исчислена пеня, недоимка погашена ответчиком в период рассмотрения данного спора.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Проверив представленный административным истцом расчет задолженности по земельному налогу, расчет и период образования и начисления пени <данные изъяты>), учитывая, что административным ответчиком не представлены доказательства уплаты как суммы самих пеней, так и погашения задолженность по налогу в срок, установленный законом, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании в судебном порядке с ФИО1 пени, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Одновременно на основании пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени по земельному налогу, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> пени за несвоевременную уплату земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ года, а всего взыскать сумму в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>. (<данные изъяты>).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья