Решение № 2-394/2017 2-394/2017(2-4151/2016;)~М-3750/2016 2-4151/2016 М-3750/2016 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-394/2017

дело № 2-394/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Арзамас 7 февраля 2017 г.

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи С.А.Лелёкина,

при секретаре Ю.А. Дёминой,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности <дата> № ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по <адрес> о включении в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, указывая, что <дата> она обратилась в отдел пенсий УПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. В удовлетворении заявления было отказано, поскольку УПФ РФ по Арзамасскому району не включило в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности учителя в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа-лицей» с <дата> по <дата> (03 года 09 месяцев 01 день).

В решении об отказе в установлении пенсии УПФ РФ по Арзамасскому району в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 13 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 05 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 06 дней), с <дата> по 03.10.2015г. (00 лет 00 мес. 13дней). Итого (00 лет 00 мес. 41 день). При этом за ней было сохранено место работы и заработная плата, из которой все эти дни согласно законодательству РФ перечислялись все необходимые платежи, в том числе и в Пенсионный Фонд РФ.

Просит обязать ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды с <дата> по <дата> - работа в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа-лицей»; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 20.06.2015г, с <дата> по <дата> - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседании ФИО3 иск уточнила, просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды с <дата> по <дата> - работа в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа-лицей»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда по Арзамасскому району ФИО2 исковые требования не признала, указав, что учреждение УВК «Детский сад-школа-лицей» не включено в «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, засчитываются периоды работы в должностях и учреждениях, в соответствии со «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» и «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2 также в специальный стаж учитывается работа в должностях и учреждениях, предусмотренных списками, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 в период их действия.

<дата> ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением <дата> Управлением ПФ РФ по Арзамасскому району установлено, что стаж работы истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, составляет 20 лет 05 мес. 00 дней.

Ответчик не включил в специальный стаж ФИО1 период работы с <дата> по <дата> (03 года 09 мес. 01 день) в должности учителя немецкого языка в Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа-лицей», поскольку данное учреждение Списками не предусмотрено, а работа в детском саду или школе, или лицее как в отдельном структурном подразделении, имеющимися документами не подтверждена; периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 13 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 05 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 06 дней), с <дата> по <дата>. (00 лет 00 мес. 13 дней).

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что на основании приказа Департамента науки и образования Нижегородской области № средняя общеобразовательная трудовая политехническая школа №13 реорганизована в учебно-воспитательный комплекс «Детский сад - школа-Лицей», впоследствии переименованный в Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №13, в Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №13».

Из Устава МОУ Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа-лицей», зарегистрированного <дата>, следует, что учреждение является учебным заведением, учрежденным в соответствии решением учредителя, принятым в соответствии с Законом РФ «Об образовании». Руководствуется в своей деятельности законом РФ «Об образовании», Положением об учебно-воспитательном комплексе, Положением о детском саде, о средней общеобразовательной школе и лицее.

Из записей в трудовой книжке, постановлений администрации г. Арзамаса, объяснений истицы следует, что в спорный период ФИО1 выполняла обязанности учителя немецкого языка в средней общеобразовательной трудовой политехнической школе №13, в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №13», МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №13», МБОУ «Средняя школа №13».

Несмотря на переименование общеобразовательной школы №13 в Учебный воспитательный комплекс «Детский сад-школа-лицей»,данное учреждение являлось образовательным учреждением для детей, а истец в этом учреждении, имея высшее педагогическое образование, осуществлял педагогическую деятельность.

Изменение наименования учреждения не зависит от воли работника и не должно ущемлять его пенсионные права.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 г. "О списках работ, производств, профессий, и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Следовательно, спорные периоды работы истца с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 04 дня), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 13 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 05 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 06 дней), с <дата> по <дата> (00 лет 00 мес. 13дней) подлежат зачету в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

В связи с изложенным, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с <дата> по <дата> в должности учителя в Учебно-воспитательном комплекс «Детский сад-школа-лицей» и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья С.А.Лелёкин