Постановление № 5-58/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-58/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2018 года с.Аксарка

Судья Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении №5-58/2018, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Солнышко» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В 12 часов 00 минут 18 января 2018 года по адресу: 629620, ЯНАО, <...> при проведении плановой выездной проверки Департаментом образования ЯНАО установлено, что Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Солнышко» (далее МДОУ «Солнышко») допустила следующие нарушения:

В нарушение требований подпункта «ж» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 года № 966 у образовательного учреждения отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам здания расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> (корпус 2), которое используется для осуществления образовательной деятельности по реализации основной общеобразовательной программе дошкольного образования по виду образования «Дошкольное образование».

При реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования (по виду образования указанному в приложении к лицензии «Дошкольное образование») по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> (корпус 2) не созданы безопасные условий обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, с учетом соответствующих требований пожарной безопасности. Имеет вынесенное отделом надзорной деятельности и профилактической работы по муниципальному образованию Приуральский район УНД и ПР ГУ МЧС России по ЯНАО Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Отсутствует заключения о соответствии объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности при осуществлении образовательной деятельности образовательная организация. Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении образовательной организацией обязательных требований, установленных подпунктом «з» пункта 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966.

В судебном заседании представитель Департамента образования ЯНАО, участия не принимал, представив в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя с их стороны.

Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, в судебном заседании пояснила, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав доводы представителя юридического лица привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к следующему выводу.

Факт осуществления образовательной деятельности образовательной организацией с грубым нарушением лицензионных требований подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 18 января 2018 года;

- объяснением руководителя МДОУ «Солнышко» ФИО2, содержащимся в протоколе, из которых следует, что недостающие документы находятся в стадии доработки;

- Актом проверки №2 от 18 января 2018 года Департамента образования ЯНАО, в котором отражены выявленные нарушения;

- предписанием ЛК-1/2018 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований от 18 января 2018 года;

- лицензией на осуществление образовательной деятельности от 23 мая 2016 года №2599;

- заключение №1/2-14-20 о соответствии (несоответствии) объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности от 20 марта 2017 года;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 22 марта 2017 года.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, находит что, вина юридического лица МДОУ «Солнышко» осуществляющего лицензионный вид деятельности (образовательную) с грубым нарушением лицензионных требований, в судебном заседании установлена. Корпус №2 расположенный по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, не включен в лицензию выданную ДД/ММ/ГГ № Департаментом образования ЯНАО, тогда как в данном здании согласно пояснений руководителя МДОУ «Солнышко», в течении дня находятся дети, в том числе в период дневного сна, приема пищи и т.д.

Следовательно, юридическое лицо МДОУ «Солнышко» подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признаются: признание вины, принятие необходимых мер по устранению данного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность судом не установлено.

Дело об административном правонарушении не содержит доказательств, указывающих на основания ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, необходимых для назначения более строго вида административного наказания, исходя из санкции ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости назначения МБУДО ДЮСШ «Лидер» наказания в виде административного штрафа.

Учитывая, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие последствий (материалы дела не содержат сведений о таковых), имущественное и финансовое положение юридического лица подлежащего привлечению к административной ответственности, суд в данном конкретном случае считает таковые обстоятельства исключительными, позволяющими назначить наказание в виде штрафа в соответствии с положениями частей 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Солнышко» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель штрафа: р/сч <***>, л/сч <***>, БИК 047182000, банк получателя: РКЦ г. Салехард, получатель: УФК по ЯНАО (Департамент образования ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71900000, код административного дохода 077, код бюджетной классификации 077.116.07.000.01.6000.140, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы).

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, путем подачи жалобы через Ямальский районный суд.