Решение № 2-668/2018 2-668/2018~М-625/2018 М-625/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-668/2018

66RS0057-01-2018-000816-93 Дело №2-668/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Мукашевой О.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Талицкого отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действий по поставке населению п.Троицкий некачественной питьевой воды противоправными, обязать поставлять жителям холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям санитарных правил,

у с т а н о в и л:

Талицкий отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действий по поставке населению п.Троицкий некачественной питьевой воды противоправными, обязать поставлять жителям холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям санитарных правил, мотивируя следующим.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п.1,3 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. №322.

С учетом ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Согласно Постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. № федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Свердловской области служба представлена Управлением. В соответствии с п.8.4.6. Типового положения об Управлении Роспотребнадзора, Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга потребителей. Данное полномочие закреплено и в ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 "О защите прав потребителей".

Предмет настоящего иска затрагивает интересы неопределенного круга потребителей, так как определяет права и обязанности граждан п. Троицкий Талицкого района, имеющих намерение и уже использующих услуги указанного исполнителя исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (Закон РФ "О защите прав потребителей").

МУП ТГО «Единый водоканал» оказывает услуги по холодному водоснабжению неограниченного круга лиц жителей <адрес>. Определить полный перечень потребителей, на которые распространяется в настоящее время, и будут распространяться в дальнейшем отношения, не представляется возможным.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, по обращениям граждан проанализировано обеспечение населения п. Троицкий холодной (питьевой) водой надлежащего качества. Сравнительный анализ данных лабораторных испытаний показал не соответствие качества воды централизованной системы холодного (питьевого) водоснабжения, обслуживаемой МУП ТГО «Единый водоканал» требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

В п. Троицкий деятельность по водоснабжению населения холодной (питьевой) водой осуществляет МУП ТГО «Единый водоканал» на основании Договора № от ДД.ММ.ГГГГг. «О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения». Водоснабжение осуществляется из централизованной системы питьевого водоснабжения, согласно Перечню (п. 1.2 договора).

МУП ТГО «Единый водоканал», как организация, осуществляющая деятельность по водоснабжению населения питьевой водой по возмездным договорам, в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» (абз.5 преамбулы ФЗ РФ № от 07.02.1992г.) и абз.6 п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» является исполнителем услуг. Жители <адрес>. пользующиеся или имеющие намерение воспользоваться услугой для личных нужд являются потребителями (абз.З преамбулы ФЗ РФ «О защите прав потребителей», абз.14 п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п.1 ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, зарегистрирована жалоба от потребителей коммунальной услуги по ХВС, проживающих в <адрес> за № от 20.11.2017г., о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества выражающаяся в поставке холодного водоснабжения ненадлежащего качества для хозяйственно- бытовых нужд населения.

В соответствии с этим Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Талицком, Байкаловском, Тугулымском, Камышловском, Пышминском районах, городе Камышлов, были вынесены Определения о назначении экспертиз воды в централизованной системе водоснабжения по объектам <адрес>, на соответствие санитарно- эпидемиологическим нормам за № 01-14-15-13/3510 от 29.11.17г., согласно которого были произведены лабораторные испытания отобранной пробы воды из сети централизованного водоснабжения до ввода в дом в <адрес>, поступающей со скважин №, №, № в <адрес>.

Согласно протоколов лабораторных испытаний за № от ДД.ММ.ГГГГ., отобрана и исследована проба воды на органолептические, бактериологические и химические показатели. По результатам исследований составлены:

Экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ проба не соответствуют требованиям п.3.4 СанПиНа 2.1.4.1074-01; по химическому показателю Железо - превышение по Железу суммарно 0,53 вместо 0,3 мг/дм3

Исходя из положений п. 31 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГг., Исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правшами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

В силу п.5 ст.4 Закона РФ «О защите прав потребителей», и подпункта «Д» п.3 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья» - «качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении № к настоящим Правилам».

Согласно п.2 ч.1 Приложения № Правил - Постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01), отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Исполнитель коммунальных услуг обязан в соответствии с п.З 1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам жилья», предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; обеспечивая таким образом строгое соблюдение требований санитарного законодательства.

При несоответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам плата не вносится за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Таким образом, действиями Ответчика были нарушены требования санитарного законодательства и требовании законодательства по защите прав потребителей на предоставление коммунальной услуги надлежащего качества (Питьевая вода).

На действия МУП ТГО «Единый водоканал» ДД.ММ.ГГГГ. был составлен Протокол об административном правонарушении.

Судьей Талицкого районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГг. вина МУП ТГО «Единый водоканал» в предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества по поставке холодного водоснабжения потребителям проживающим в <адрес>, установлена полностью, в связи с чем, в отношении МУП ТГО «Единый водоканал» вынесено Постановление о привлечении МУП ТГО «Единый водоканал» к административной ответственности в виде штрафа 30000 руб. по ст.6.5 КоАП.

Просит признать действия МУП ТГО «Единый водоканал» выразившиеся в поставке населению <адрес>, некачественной питьевой воды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время противоправными.

Обязать МУП ТГО «Единый водоканал» поставлять до ввода в жилой дом <адрес> холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Решение суда исполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на иске настаивала, уточнила исковые требования, просит решение суда исполнить в срок до 01.09.2019 года.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования признала, в суд представлено заявление о признании иска.

Признание иска судом принято.

Руководствуясь статьями 173,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л

Исковые требования Талицкого отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области к Муниципальному унитарному предприятию Талицкого городского округа «Единый водоканал» о признании действий по поставке населению п.Троицкий некачественной питьевой воды противоправными, обязать поставлять жителям холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям санитарных правил удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Талицкого городского округа «Единый водоканал» поставлять до ввода в жилой дом по адресу: <адрес> холодную (питьевую) воду надлежащего качества, соответствующую требованиям п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Установить срок исполнения решения суда до 01.09.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.