Постановление № 5-11/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 5-11/2024

дело № 5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2024 года г. Палласовка

Волгоградская область

Судья Палласовского районного суда Волгоградской области Мостовая С.Б. (адрес суда Волгоградская область <...>),с участием ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев единолично административный материал, поступивший 24 января 2024 года в отношении Гражданина Федеративной Республики Германии

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес><данные изъяты> зарегистрированного по месту пребывания в РФ : <адрес>, адрес регистрации в <данные изъяты> самозанятого,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исследовав материалы дела,

установил:

22.09.2022 года таможенным постом МАПП "Гуково" Ростовской области таможни была зарегистрирована пассажирская таможенная декларация N10313150/220922/В5103388 на ввоз транспортного средства сроком до 05.10.2022 года и продленным 12.01.2023 г. таможенным постом Дзержинский Астраханской таможни до 21.09.2023 г. (номер ЭД 103211100/12123/Т5000001) на имя гражданина Республики <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации, ФИО1, по факту временного ввоза им на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортного средства "JEEP COMMANDER", регистрационный номер N №, VIN N№, 2006 года выпуска, объем двигателя 2987 см3. Данный автомобиль, зарегистрированный в <данные изъяты>,ФИО1 не был вывезен за пределы таможенной территории Союза до 21.09.2023 года в нарушение требований ч.1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС).

Информация о завершении временного ввоза транспортного средства личного пользования "JEEP COMMANDER" (регистрационный номер N №, VIN N№, 2006 года выпуска, объем двигателя 2987 см3 на таможенном посту отсутствует. Дзержинским таможенным постом Астраханской таможни в отношении иностранного гражданина ФИО1 12.01.2023 года было возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.18. КоАП РФ и назначено наказания в виде предупреждения.

В установленный таможенным органом срок транспортное средство "JEEP COMMANDER" с таможенной территории Евразийского экономического союза вывезено не было.

Бездействие гражданина Германии, проживающего в Российской Федерации, ФИО1 образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании признал совершение административного правонарушения, просил учесть, что имел намерение вывезти транспортное средство, но 19 сентября 2023 г. произошла поломка автомобиля, вынужден был доставить автомобиль в г. Волгоград для ремонта, после ремонта автомобиля не смог его вывезти, так как автомобиль был изъят. Просил назначить наказание без применения конфискации автомобиля.

Представитель ФИО1 –ФИО2 не оспаривал факт совершения правонарушения, просил учесть обстоятельства совершения правонарушения, отношение ФИО1 к совершенному правонарушению, отсутствие отягчающих обстоятельств, просил назначить наказание без применения конфискации транспортного средства.

Представитель Ростовской таможни Южного таможенного Управления Федеральной таможенной службы в судебное заседание не явился, уведомлены надлежаще и своевременно.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, доказанным.

В силу ч.ч. 1, 5 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В случае изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста в соответствии с законодательством государств-членов течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования приостанавливается.

В случае принятия решения об отмене изъятия временно ввезенных транспортных средств для личного пользования либо наложения на них ареста течение срока временного ввоза в отношении таких транспортных средств для личного пользования возобновляется с даты вступления такого решения в законную силу, за исключением случаев, когда изъятие либо наложение ареста на такие транспортные средства для личного пользования было связано с нарушением условия передачи декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, в отношении которых до истечения срока, указанного в пункте 1 или пункте 2 настоящей статьи, не совершены действия, предусмотренные настоящим пунктом, задерживаются таможенным органом государства-члена, на территории которого находятся такие транспортные средства, в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, когда до такого задержания наступили обстоятельства, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 268 настоящего Кодекса.

При ввозе транспортного средства на территорию ЕАЭС гражданин ФИО1, был ознакомлен со сроками временного ввоза транспортного средства на территорию ЕАЭС и предупрежден об административной ответственности, однако автомобиль в установленный срок временного ввоза до 21.09.2023 года с таможенной территории ЕАЭС вывезен не был.

Документов, подтверждающих факт обращения в таможенные органы Евразийского экономического союза для производства таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортное средства, документов об уплате причитающихся таможенных платежей в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленного законодательством срока – один год ФИО1 не представлено.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 10313000-001649/2023 от 03.11.2023; л.д. 172

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства автомобиль «JEEP COMMANDER», гос. номер № №, VIN N№, 2006 года выпуска, объем двигателя 2987 см3, выданного республикой <данные изъяты>, собственником которого является Ф8; л.д. 158-159

-доверенностью Ф6 на право лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 к управлению транспортным средством «JEEP COMMANDER», гос. номер № VS № на срок с 05.10.2022 по 05.10.2027 года л.д. 22-23, 104-105, 156 -157

- пассажирской таможенной декларацией от 22.09.2022 на въезд ФИО1 из <адрес> на территорию РФ на автомобиле «JEEP COMMANDER», гос. номер № VS №, срок временного ввоза до 05.10.2022; л.д. 13-14. 114-116

- копией паспорта гражданина <адрес> и копией паспорта гражданина Российской Федерации Ф7 А.А. л.д.17-19;

-копией свидетельства №93 от 24.04.2020 года о регистрации ФИО1 по месту пребывания в Российской Федерации; л.д. 102

- протоколами опроса свидетелей Ф4, л.д. 73-76, Ф5,л.д. 94-95

-заявлением ФИО1 от 21.09.2023 года о продлении до 21.09.2023 года срока временного ввоза транспортного средства для личного пользования «JEEP COMMANDER», гос. номер № VS №, ввезенного на таможенную территорию ЕЭС; срок временного ввоза продлен до 21.09.2023г.л.д. 98

- сведениями Дзержинского таможенного поста от 12.01.2023 года, согласно которым ФИО1 обратился с целью продления сроков временного ввоза автомобиля «JEEP COMMANDER», 2006 года выпуска, регистрационный знак № VS №, VIN №;

- расчетом таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа от 11.10.2023 года, согласно которому размер подлежащих уплате таможенных платежей в отношении автомобиля «JEEP COMMANDER», гос. номер № VS № помещенного под таможенную процедуру временного ввоза гражданином <адрес> ФИО1 товаров по пассажирской таможенной декларации №10313150/220922/В5103388 составил 899251,26 руб.л.д. 79

-протоколом об изъятии от 30.10.2023г.в качестве предмета административного правонарушения автомобиля «JEEP COMMANDER», 14.12.2006 года выпуска, регистрационный знак № VS №, VIN №, ключей зажигания от данного транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства №ZBI 219741444 от 02.11.2018 года на имя Ф9 (Ф7 Евгения) л.д. 146-148

-Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни от 30.10.2023 года: ключей замка зажигания от транспортного средства «JEEP COMMANDER» и свидетельства о регистрации транспортного средства №ZBI 219741444 от 02.11.2018 года на имя Ф10) л.д 149

-Актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение на стоянку изъятых, задержанных и (или) обращенных в федеральную собственность транспортных средств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни от 30.10.2023 года: транспортного средства «JEEP COMMANDER», <дата> выпуска, регистрационный знак № VS №, VIN №.л.д.150

Объяснениями ФИО1, данными как при производстве административного расследования, так и в суде.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречат друг другу и получены с соблюдением закона.

Совершение административного правонарушения не оспаривается ФИО1

Действия ФИО1 правильно квалифицированы ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ как невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Согласно справке об административной ответственности от 05.10.2023 года гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 12.01.2023 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 16.18. КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения. Л.д. 55 На день рассмотрения административного дела в силу ст.4.6 КоАП РФ ФИО1 является лицом, не подвергавшимся административному наказанию.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень опасности административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией процедуры временного ввоза (вывоза) транспортных средств физическими лицами.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Представленные ФИО1 сведения о нахождении транспортного средства на ремонте с 19.09.2023г. не являются обстоятельством, исключающим административную ответственность ФИО1, но учитываются судом при назначении административного наказания.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 суд на основании ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает признание совершения административного правонарушения, неисправность транспортного средства на день истечения срока ввоза транспортного средства..

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкцией части 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания за данное правонарушение в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом требований ст. 3.1 КоАП РФ, в целях предупреждения совершения новых правонарушений и соблюдения принципа соразмерности, учитывая данные о личности виновного, наличие смягчающих обстоятельств, судья приходит к выводу о применении такого вида наказания как штраф без конфискации транспортного средства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей без конфискации предмета административного правонарушения - транспортного средства «JEEP COMMANDER», регистрационный номер №VS №, VIN №,

Административный штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель платежа Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН <***>, КПП 773001001, наименование банка получателя- Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45358000, номер счета банка получателя средств – 40102810045370000002, номер счета получателя средств -03100643000000019502, КБК 15311601161010000140, очередность платежа -5;101: 16- участник ВЭД физлицо;

назначение платежа: Ростовская таможня 10313000, 770-«штраф», «штраф по делу об административном правонарушении» №10313000-001649/2023 в отношении ФИО1 УИН штрафа - 15310103130001649234

Транспортное средство «JEEP COMMANDER», регистрационный знак №VS №, VIN №, явившееся предметом административного правонарушения, находящееся на хранении на стоянке изъятых, задержанных и (или) обращенных в федеральную собственность транспортных средств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни, расположенного по адресу <...> км автодороги «Джубга-Сочи»), ключ зажигания транспортного средства «JEEP COMMANDER»,регистрационный знак №VS №, VIN №, 2006 года выпуска, объем двигателя 2987 см.3, свидетельство о регистрации транспортного средства №ZBI 219741444 от 02.11.2018 № на имя Ф11), находящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни возвратить ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Мостовая