Постановление № 5-1144/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-1144/2020

61RS0017-01-2020-002321-86

Дело № 5-1144/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2020 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал подлежащий обязательному декларированию товар:

1. Цветной металл серебристого цвета, весом 5,00 кг.;

2. Цветной металл желтого и красного цвета, весом 3,26 кг, находящийся в двух полимерных пакетах (белого и оранжевого цветов);

3. Черный металл общим весом 8,54 кг.

Общий вес обнаруженного металла составил 16,8 кг.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах:

02 ноября 2019 года в 10 часов 30 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыл автомобиль марки «ВАЗ 210430-20», государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО2 В ходе проведения документального контроля, автомобиль был направлен на СИДК для проведения осмотра, по результатам которого (акт таможенного осмотра №/<данные изъяты>) выявлена рисковая ситуация. В результате таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля обнаружен выше6описанный товар.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 по ст.25.1 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 25.15. КоАП России лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Другого адреса места проживания или регистрации он не представил. Почтовая корреспонденция, адресованная ФИО2, направлялась по адресу его регистрации, что соответствует требованиям КоАП РФ. Почтовый конверт вернулся с отметкой «UPU Circular # 7 of 19.01.2015»

На основании изложенного ФИО2 надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.

Из объяснений ФИО2 от 02.11.2019 следует, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал и сообщил, что собрал у себя дома ненужный в хозяйстве лом цветного и черного металла общим весом 16,8 кг для того, чтобы продать на территории Российской Федерации. Таможенную декларацию на лом не подавал, т.к. не знал что это необходимо.

Факт совершения ФИО2 вышеописанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного осмотра и актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; заключением эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> № от 15.11.2019 рыночная стоимость товара (5,00 кг лома алюминиевых сплавов, 3,26 кг лома меди, 8,54 кг лома черных металлов), на территории России по состоянию на 02.11.2019 г. составила 1441,25 руб.; сообщением Ростовской таможни о том, что таможенная стоимость товара, изъятого о данному делу составляет 1 201,04 руб.; протоколом об административном правонарушении № от 02.12.2019г.Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, и в совокупности достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом, исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы ЕАЭС и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО2, через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра вышеописанный товар, подлежит декларированию по установленной форме. В нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, ФИО2 не задекларировал данный товар.

Судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (письменной) товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судья не усматривает.

Учитывая изложенное, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, количества товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС во избежание уплаты таможенных пошлин, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Приложение N 1 "Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов" к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" также распространяется только в отношении товаров для личного пользования.

Поскольку ФИО2 осуществлялся ввоз товаров не для личного пользования, поэтому оснований для исключения из стоимости товаров суммы, эквивалентной 500 евро, не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни:

1. Цветной металл серебристого цвета, весом 5,00 кг.;

2. Цветной металл желтого и красного цвета, весом 3,26 кг, находящийся в двух полимерных пакетах (белого и оранжевого цветов);

3. Черный металл общим весом 8,54 кг. Общий вес 16,8 кг.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010г. № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии либо непосредственно в Ростовский областной суд в тот же срок.

Судья О.В. Галаганова