Решение № 2-302/2017 2-302/2017(2-5241/2016;)~М-4795/2016 2-5241/2016 М-4795/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-302/2017

№ 2-302/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2017 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Ромашина И.В.

при секретаре Севосян Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Королёв Московской области об оспаривании решения Администрации городского округа Королёв Московской области об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Королёв Московской области об оспаривании решения Администрации городского округа Королёв Московской области об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов. В обоснование исковых требований указывает, что является собственником нежилого здания – садового домика, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, а так же кадастровым паспортом на здание от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным филлиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росриестра по Московской области», расположенного на земельном участке, который на основании постановления Администрации г.Королев Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается так же зарегистрированным в установленном порядке Управлением Федеральным службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (№) договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ним муниципальным образованием город Королев Московской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации города Королев Московской области был предоставлен ему в аренду для садоводства сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявляением с приложением необходимых документов в Администрацию г.о. Королев Московской области о предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования под садоводство по адресу: <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города отказала в предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов ссылаясь на то, что не приложены документы, свидетельствующие о членстве в некоммерческой организации в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 12.01.2015 №1 «Об утверждении переченя документов, подтверждающих правозаявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», а так же отсутвтвие сведений в Государственном кадастре недвижимости на садовый дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке, что не позволяет однозначно идентифицировать нахождение данного объекта на границах испрашиваемого земельного участка. В связи с чем, считает незаконным решение Администрации города об отказе в предоставлении в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования под садоводство по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, поскольку оснований для отказа не имелось.

Представитель администрации ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на акт обследования Администрацией г.о. Королёв земельного участка.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу п. 2.2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними".

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилого здания – садового домика, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, а так же кадастровым паспортом на здание от ДД.ММ.ГГГГ№, выданным филлиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росриестра по Московской области».

Вышеуказанный садовый домик расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, который на основании постановления Администрации г. Королев Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается так же зарегистрированным в установленном порядке Управлением Федеральным службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (№) договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным с ним муниципальным образованием город Королев Московской области в лице Комитета имущественных отношений Администрации города Королев Московской области был предоставлен ему в аренду для садоводства сроком на <данные изъяты>

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, с разрешенным использованием: "<данные изъяты>". Из кадастрового паспорта на здание от ДД.ММ.ГГГГ. № усматривается, что нежилое здание с кадастровым номером № располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ. садовый дом присоединен к электрическим сетям АО «Королёвская электросеть».

ОНД по г. Королёву УНДиПР ГУ МЧС России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что водоем (пруд), находящийся в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>. по адресу: <адрес> не имеет признаков водоисточника пригодного для забора в любое время года воды пожарной техникой, и не внесен в Планшет водоисточников Королёвского гарнизона пожарной охраны.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 об обязанности Администрации г.о. Королёв Московской области заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка, поскольку истец является собственником садового домика, расположенного на спорном земельном участке по адресу: <адрес> Данный земельный участок из оборота не изъят, какие-либо ограничения для предоставления его в собственность отсутствуют, земельным участком истец пользуется на праве аренды.

Ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности передачи спорного земельного участка в собственность в связи с его ограничением в обороте.

Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Королёв Московской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации городского округа Королёв Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в предоставлении ФИО1 в собственность за плату без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования: под садоводство, по адресу: <адрес>

Обязать Администрацию городского округа Королёв Московской области заключить с ФИО1 договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> вид разрешенного использования: под садоводство, по цене, установленной действующим законодательством на день подачи заявления, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.В. Ромашин

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ