Решение № 2-2070/2017 2-2070/2017~М-1894/2017 М-1894/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2070/2017

Дело № 2-2070/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2017 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Беспечанского П.А.,

при секретаре Вдовенко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр национальной культуры и спорта» к администрации сельского поселения «Угданское» о взыскании недополученной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

МБУК «Центр национальной культуры и спорта» обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просило взыскать с администрации сельского поселения «Угданское» недополученную субсидию в размере 315 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что МБУК «Центр национальной культуры и спорта» является подведомственным учреждением администрации сп «Угданское», согласно ст. 158 БК РФ администрация сп «Угданское» является главным распорядителем бюджетных средств. Муниципальные бюджетные учреждения являются получателями бюджетных средств и в силу ст. 152 Бюджетного кодекса РФ признаются участниками бюджетного процесса, осуществляют свою деятельность на основании плана финансово-хозяйственной деятельности и муниципального задания на очередной финансовый год.

Директор МБУК «Центр национальной культуры и спорта» ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Глава сельского поселения «Угданское» ФИО2, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, требования признает в полном объеме.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 14 названного Закона к вопросам местного значения относится, в том числе, и создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

МБУК «Центр национальной культуры и спорта» является самостоятельным юридическим лицом - бюджетным учреждением, а следовательно, унитарной некоммерческой организацией.

План финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2017 год утвержден 11.01.2017 в соответствии с муниципальным заданием учреждения на 2017 год (л.д. 10-21).

Статьей 38.1 Бюджетного кодекса РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента РФ, Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

В соответствии со ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств, в том числе: обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств; осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных настоящим Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

В силу ч. 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем (соответствующим органом, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (ч. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях").

Согласно справке от 07.11.2017 г., администрацией сп «Угданское» по утвержденным бюджетным назначениям на 2017 г. не перечислено субсидии на выполнение муниципального задания МБУК «Центр национальной культуры и спорта» в размере 315 000 рублей. (Л.д. 8)

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

В силу положений ч.ч. 1, 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 ГПК РФ право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Абзацем вторым части 4 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая разъяснения приведенных выше норм, а также выраженное письменное признание иска представителем ответчика, суд полагает возможным удовлетворение заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации сельского поселения «Угданское» в пользу муниципального бюджетного учреждения культуры «Центр национальной культуры и спорта» недополученную субсидию за 2017 год в размере 315 000 рублей.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционного жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Беспечанский П.А.