Постановление № 5-16/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 5-16/2020

дело №5-16/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2020 года пгт.Троицко-Печорск

Судья Троицко-Печорского районного суда Республики Коми Чулков Р.В.,

при секретаре Задорожной О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1,, <данные изъяты>, ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

22.01.2020 на рассмотрение судье Троицко-Печорского районного суда Республики Коми поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

Согласно протоколу, составленному 11.01.2020 инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Троицко-Печорскому району ФИО4, 11 января 2020 в 23 часа 00 минут возле дома №49б по ул.Советская пгт.Троицко-Печорск Республики Коми ФИО1 не выполнил законного требования сотрудника полиции, выданного 27.12.2019, а именно, в 10-дневный срок не оформил полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на автомобиль ВАЗ-21099, государственный регистрационный номер № регион, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в инкриминируемом ему правонарушении признал, обстоятельства, указанные в протоколе не оспаривал. Подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ после привлечения к ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, инспектор ГИБДД выдал ему требование, установив 10-дневный срок, в течение которого он был обязан застраховать транспортное средство, оформить полис ОСАГО, чего не сделал.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, обстоятельства по делу, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Помимо признания ФИО1 своей вины, его виновность в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; требованием об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от 27.12.2019; постановлениями от 27.12.2019 и 11.01.2020 по привлечению к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, оснований не доверять которым, не имеется.

В силу пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация транспортных средств, владельцы которых не застраховали свою гражданскую ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определяются Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ (п.4 ст.22).

Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что владельцы транспортных средств должны осуществлять обязательное страхование своей гражданской ответственности в соответствии федеральным законом.

В соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (ч.2, 6 ст.4) при возникновении права владения транспортным средством (приобретение его в собственность) владелец транспортного средства обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Лица, нарушившие установленные настоящим Федеральным законом требования об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

При этом в ч.3 ст.32 Федерального закона от 25.04.2002 №40-ФЗ содержится прямой запрет на использование транспортных средств, владельцы которых не исполнили установленную настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности. Указанные требования воспроизведены в ч.2 ст.19 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет административную ответственность по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 31.05.2005 №6-П положения п.2 ст.4, закрепляющие обязанность страхования владельцами транспортных средств риска своей гражданской ответственности и недопустимость использования на территории РФ транспортных средств, владельцы которых не исполнили эту обязанность, признаны не противоречащими Конституции РФ.

Из анализа вышеприведенного действующего федерального законодательства, обязанность владельца транспортного средства застраховать свою гражданскую ответственность, не предполагает права управления транспортным средством до выполнения указанной обязанности.

Из материалов дела следует, что после выявления правонарушения и привлечения к ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.37 КоАП РФ за управление автомобилем ВАЗ-21099 госномер Р509КР/11 регион с заведомо отсутствующим полисом ОСАГО 27.12.2019 инспектором ДПС ФИО4 вынесено и вручено ФИО1 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, а именно: исключить совершение вышеуказанного нарушения - управлять автомобилем ВАЗ-21099 госномер № регион, не застраховав свою гражданскую ответственность в соответствии с Федеральным законом от 25.04.2002 №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» после 17 часов 30 минут 06.01.2020.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона «О полиции» полиции, к которой относится согласно п.7 ст.2 инспектор ГИБДД, для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О полиции» на полицию возлагаются следующие обязанности прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия (абз.2 п.1 ст.12 Закона), выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (абз.4 п.1 ст.12 Закона).

При таких обстоятельствах, согласно приведенных норм, инспектор ГИБДД ФИО4 действовал в пределах предоставленных ему полномочий и вправе был вручить ФИО1 требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения, с целью предотвращения условий, создающих угрозу безопасности дорожного движения. При этом в требовании правомерно указано, что невыполнение указаний может повлечь административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, о чем ФИО1 был предупрежден.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ является формальным и окончен с момента неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Установлено, что требование сотрудника полиции в адрес ФИО1 носило законный характер, поскольку последний заведомо управлял транспортным средством без полиса ОСАГО. В установленный требованием сотрудника ГИБДД срок (до 17 часов 30 минут 06.01.2020) ФИО1 обязанность по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств не исполнил, а именно, продолжил эксплуатацию транспортного средства заведомо без оформления полиса ОСАГО, данное обстоятельство было выявлено по истечении установленного ему требованием срока, тем самым не выполнил законные требования сотрудника полиции при исполнении им служебных обязанностей, направленных на выявление, пресечение административных правонарушений. Факт управления транспортным средством 11.01.2020 без полиса ОСАГО ФИО1 в суде не отрицал, данное обстоятельство также подтверждается постановлением от 11.01.2020 по привлечению ФИО1 к ответственности по ч.2 ст.12.37 КоАП РФ.

Нарушений норм права при производстве по делу не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что ФИО1 допущено неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть в его действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ является полное признание вины. Обстоятельств отягчающих ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая личность правонарушителя, который ранее в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения с назначением наказаний в виде штрафов, которые им оплачены, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа. Назначение иного вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.3 КоАП РФ не будет способствовать достижению целей, указанных в ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначив ему наказание в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Отделение НБ Республики Коми г.Сыктывкар, УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми), ИНН получателя платежа 1101481581, номер счета получателя платежа 40101810000000010004, КПП 110101001, БИК 048702001, код ОКТМО 87636000, УИН 18810411200160000014.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить в Троицко-Печорский районный суд РК документ, подтверждающий уплату штрафа.

Неуплата административного штрафа в этот срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Троицко-Печорский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.В.Чулков