Приговор № 1-324/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 1-324/2017

Дело №


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Великий Новгород «26» апреля 2017 года

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Брусина А.М. с участием:

Государственного обвинителя - Новгородского транспортного прокурора Фетисова В.Г.,

подсудимого ФИО1, его защитника - адвоката Клюбина М.С.,

при секретаре Гайфеевой В.И.,

рассмотрев в особом порядке в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, персональные данные,-

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ,

у с т а н о в и л:

Вину подсудимого ФИО1 в нарушении требований охраны труда, совершенном лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшем по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах:

Согласно договору субподряда от ДД.ММ.ГГГГ №/ЭСМ ООО «организация исполнитель», как субподрядчик, приняло на себя подряд на строительство (реконструкцию) в 2015 году объекта: «объект». В соответствии с п.п.5.3.1 и 5.3.8 данного договора субподрядчик обязан обеспечивать выполнение работ на объекте и оформление исполнительной документации в соответствии с требованиями договора, действующего законодательства РФ в области строительства, СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», нормативных актов и решений местных административных органов, а также обеспечить выполнение при производстве работ необходимых мероприятий по охране труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности и охране окружающей среды.

Согласно акту-допуску для производства строительно-монтажных работ, на территории действующего предприятия (организации) от ДД.ММ.ГГГГ, организация заказчик – организация заказчик предоставляет участок (территорию), ограниченный координатами: станция Разъезд 64 км, для производства на нем работ по переустройству контактной сети на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.1 срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №ср работник 3 принят на работу в ООО «организация исполнитель» для работ на объекте «объект» на должность: электромонтажник по силовым сетям и электрооборудованию 2 разряда, о чем ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «организация исполнитель» издан приказ №-к «О приеме работника на работу».

Согласно трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ООО «организация исполнитель» и назначен на должность производителя работ (прораба) в данной организации. Согласно п.1.3 приложения №1 к данному трудовому договору «Список должностных обязанностей работника», прораб организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Согласно должностной инструкции производителя работ ООО «организация исполнитель», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором организации (далее – должностная инструкция), с которой ФИО1 ознакомлен 08.10.2014, в занимаемой должности ФИО1:

-в соответствии с п.2.3 должностной инструкции - организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами;

-в соответствии с п.2.12 должностной инструкции – оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах;

-в соответствии с 2.14 должностной инструкции – инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ.

В соответствии с п.2.2 срочного трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №ср работник 3 подчиняется непосредственно производителю работ ООО «организация исполнитель» ФИО1

В соответствии с приказом генерального директора ООО «организация исполнитель» от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении ответственного лица по объекту: «Реконструкция объект», ответственным руководителем за безопасное производство работ и сохранность объектов инфраструктуры ОАО «организация заказчик назначен ФИО1 – прораб. Согласно приказа генерального директора ООО «организация исполнитель» работник 1 от ДД.ММ.ГГГГ №/А-ПР «О назначении должностного лица, ответственного за ведение работ на объекте «объект»» ответственным за соблюдение правил техники безопасности, пожарной безопасности, электробезопасности на объекте «объект», расположенного по адресу: <адрес>, станция «Разъезд 64 км» с ДД.ММ.ГГГГ и до завершения работ назначен производитель работ ФИО1

В соответствии с приказом начальника дирекции филиала ОАО «организация заказчик» центральная дирекция инфраструктуры организация заказчик от ДД.ММ.ГГГГ № «О работе командированного персонала по списку «организация исполнитель», утвержден список сотрудников ООО «организация исполнитель», допущенных для проведения работ по переустройству контактной сети, строительству сетей низкого напряжения и наружного освещения, ДУ разъединителями, переустройство сетей 10/0,4 кВ Разъезд 64 км (ЭЧК-13), с который включен, в том числе, работник 3

В нарушение требований:

-статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

-правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок", а именно:

пункта 4.1, согласно которому работы в действующих электроустановках должны проводиться по заданию на производство работы, оформленному на специальном бланке установленной формы и определяющему содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы (далее - наряд-допуск, наряд), форма которого и указания по его заполнению предусмотрены приложением № к Правилам; по распоряжению; на основании перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

пункта 4.2, согласно которому не допускается самовольное проведение работ в действующих электроустановках, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом, распоряжением или утвержденным работодателем перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

пункта 38.32, согласно которому не разрешается работать на ВЛ и ВЛС, находящихся под напряжением, при тумане, дожде, снегопаде, в темное время суток, а также при ветре, затрудняющем работы на опорах;

пункта 47.13, согласно которому допуск персонала СМО к работам в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ, проводят допускающий из числа персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи, и ответственный руководитель работ СМО. При этом допускающий осуществляет допуск ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО. К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам производить допуск остального персонала СМО;

пункта 47.14, согласно которому выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи;

-п.ДД.ММ.ГГГГ строительных норм и правил Российской Федерации, принятых постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001", согласно которому допуск персонала строительно-монтажных организаций к работам в действующих установках и охранной линии электропередачи должен осуществляться в соответствии с межотраслевыми правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок потребителей. Подготовка рабочего места и допуск к работе командированного персонала осуществляются во всех случаях электротехническим персоналом эксплуатирующей организации;

-п.16.4.1 строительных норм и правил Российской Федерации, принятых постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ № "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002", согласно которому работа в действующих установках должна осуществляться в соответствии с требованиями межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации электроустановок-

ФИО1, действуя сознательно и понимая, что нарушает вышеуказанные правила охраны труда и требования своей должностной инструкции, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда здоровью работник 3 и работник 2, либо их смерти, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывая на предотвращение этих последствий, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 17 часов 00 минут, находясь на территории станции Разъезд 64 км по адресу: <адрес>, станция «Разъезд 64 км», дал указание своим непосредственным подчиненным – работник 3 и работник 2 провести ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, то есть до отключения от напряжения линий электропередач, проходящих в непосредственной близости от анкерной опоры № на территории станции «Разъезд 64 км», расположенной по вышеуказанном адресу, демонтажные работы на данной анкерной опоре, не входящей в проект производства работ ООО «организация исполнитель». При этом целевой инструктаж работник 3 и работник 2 на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ непосредственно перед началом работ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не производился, допуск на право производства вышеуказанных демонтажных работ в установленном порядке не оформлялся.

Во исполнение указания своего непосредственного руководителя – производителя работ ООО «организация исполнитель» ФИО1 работник 3 и работник 2 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 09 часов 00 минут начали производство демонтажных работ на вышеуказанной анкерной опоре в непосредственной близости от линий электропередач, то есть в охранной зоне линий электропередач, находящихся под напряжением. В результате, работник 3 при производстве вышеуказанных демонтажных работ получил поражение техническим электричеством, вследствие чего наступила его смерть.

Таким образом, производитель работ ООО «организация исполнитель» ФИО1, будучи ответственным за соблюдение требований охраны труда, не обеспечил правильную организацию и безопасное ведение работ, эксплуатацию оборудования, не осуществил контроль за соблюдением работником требований правил и инструкций по безопасному ведению работ, применение безопасных приемов труда, поручил работнику выполнение работ на объекте с электроустановкой высокого напряжения без согласования с электротехническим персоналом эксплуатирующей организации, при не отключенной линии электропередачи, что повлекло смерть работника – работник 3

Подсудимый ФИО1 согласился с предъявленным обвинением и свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ, признал полностью, поддержал ранее заявленное им ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, подтвердил, что это ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником. Суд приходит к выводу, что подсудимый осознает особенности и последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, в том числе пределы обжалования приговора, постановленного в особом порядке.

Защитник подсудимого адвокат Клюбин С.Н. поддержал ходатайство подсудимого о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, при этом не оспаривал допустимость собранных по делу доказательств, квалификацию содеянного, не заявил о нарушении процессуальных прав подзащитного в ходе предварительного следствия и в суде.

Государственный обвинитель и потерпевшая Потерпевший №1 не возражали против применения особого порядка принятия судебного решения, предусмотренного главой 40 УПК РФ.

Суд, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующим выводам:

Обвинение, с которым согласился ФИО1, обоснованно и подтверждается собранными по делу доказательствами. ФИО1 обвиняется в совершении преступления, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы, в установленном порядке заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, осознает характер и последствия заявленного ходатайства. Таким образом, условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены.

Суд признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по части 2 статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации как нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека.

При определении вида и размера наказания суд в соответствии со ст. 6 и ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Исследованием личности ФИО1 установлено, что он ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, на медицинских учетах не состоит, официально трудоустроен, по месту работы и по месту жительства характеризуется положительно. Подсудимый женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей своей супруги.

На основании ст. 19 УК РФ подсудимый ФИО1 как вменяемое физическое лицо подлежит уголовной ответственности.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1, суд признает в соответствии с п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ – явку с повинной, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ – добровольное возмещение потерпевшей морального вреда, причиненного в результате преступления. Кроме того, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд согласно ч. 2 ст. 61 УК учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении у подсудимого двоих малолетних детей его супруги.

Согласно ст. 63 УК РФ, обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1, судом не установлено.

Оценивая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, суд отмечает, что он совершил одно неосторожное преступление средней тяжести против конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также учитывает конкретные обстоятельства содеянного.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные об его личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимого и достижения иных целей наказания, предусмотренных ст. 43 УК РФ, без изоляции ФИО1 от общества, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, то есть условно.

Учитывая фактические обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд не находит оснований для применения в отношении него положений ст. 64 УК РФ, а также положений ч. 6 ст. 15 УК РФ об изменении категории преступления. При определении срока наказания в виде лишения свободы суд учитывает положения части 1 и части 5 ст. 62 УК РФ, а также позицию потерпевшей Потерпевший №1, которая не имеет претензий к подсудимому.

С учетом характера и конкретных фактических обстоятельств совершенного ФИО1 преступления суд считает невозможным сохранение за ним права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением контроля за соблюдением требований охраны труда подчиненных работников. Поэтому суд считает необходимым применить к ФИО1 дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 143 УК РФ.

Гражданский иск по делу не заявлен. Процессуальных издержек по делу нет. Вещественными доказательствами по уголовному делу следует распорядиться в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ,

п р и г о в о р и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 143 Уголовного Кодекса Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 01 (один) год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с осуществлением контроля за соблюдением требований охраны труда подчиненных работников, на срок 02 (два) года.

В соответствии со ст. 73 Уголовного Кодекса Российской Федерации основное наказание в виде лишения свободы считать условным с установлением испытательного срока продолжительностью 02 (два) года, в течение которого осужденный своим поведением должен доказать исправление.

В период испытательного срока возложить на ФИО1 следующие обязанности:

-являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, с установленной этим органом периодичностью, но не реже одного раза в месяц;

-не изменять место жительства и работы без предварительного уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного.

Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься определенной деятельностью исполнять реально.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке в отношении ФИО1 оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Вещественные доказательства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение 10 суток со дня провозглашения, лишь по основаниям: нарушения уголовно-процессуального закона; неправильного применения уголовного закона; несправедливости приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом второй инстанции. Осужденный также вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом второй инстанции либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК РФ, либо отказаться от защитника, о чем должно быть указано в жалобе.

Судья А.М. Брусин