СудАкт в соцсетях

Постановление № 5-816/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 5-127/2024

Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) - Административные правонарушения

Дело № 5-816/2024

УИД 05RS0031-01-2024-000419-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2024 года г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД – Ершов Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, уроженца Республики Узбекистан, паспорт иностранного гражданина №, выдан Республикой Узбекистана ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистана ФИО1 совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 19.12.2023.

20.01.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от 23.01.2024 ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с вынесенным постановлением адвокатом Эмирбековым А.М., была подана кассационная жалоба.

Постановлением Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 07.10.2024, постановление Ленинского районного суда г. Махачкалы от 23.01.2024, отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела ФИО1, в судебное заседание не явилась, предпринятые судом меры к его извещению по последним известным адресам его проживания положительного результата не дали.

Учитывая положения пункта 2 статьи 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд постановил рассмотреть дело в порядке части 2 статьи 25.1 КоАП РФ в отсутствие неявившегося лица.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1, 2, 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пунктов 2 названной статьи.

Граждане государства одной Стороны, намеревающиеся пребывать на территории государства другой Стороны более 90 дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в соответствии с законодательством государства въезда.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1, временно пребывая на территории Российской Федерации с 21.09.2023, не выехала из России после истечения срока ее пребывания, закончившегося 19.12.2023. Срок привлечения к административной ответственности 1 год с момента выявления правонарушения не истек. Действительных документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения полностью подтверждается материалами дела: протоколом 05 ДА № 661965 от 20.01.2024 об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, умышленно уклонялся от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания; письменными объяснениями ФИО1 от 20.01.2024; копией миграционной картой; копией паспорта Республики Узбекистана.

Каких-либо доказательств того, что ФИО1, был лишен возможности покинуть территорию Российской Федерации в срок до 19.12.2023, материалы дела не содержат.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1, по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным при рассмотрении административных дел, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административное выдворение, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:

лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;

санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного выдворения возможность назначения иного вида административного наказания;

фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, в силу статьи 4.2 КоАП РФ является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, постольку учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также цели административного наказания, предусмотренные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республика Узбекистана ФИО1, незаконно находится на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Оснований для назначения ФИО1, дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Получатель платежа: МВД по РД; ИНН:<***>; КПП:057201001; р/с:03100643000000010300; банк получателя: Отделение - НБ Республики Дагестан; КБК:18811601181019000140; БИК:018209001; ОКТМО:82701000; УИН: 188804052400556619999658.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ершов Д.В.