Решение № 2-158/2018 2-158/2018~М-171/2018 М-171/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2-158/2018

Дело № 2-158/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2018 года г.Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Покротниекс Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества (далее ПАО) «МРСК Северо-Запада» к ФИО1 о расторжении договора № от 21.05.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Северо-Запада» обратилось в суд с исковым заявлением уточнённым в порядке ст.39 ГПК РФ к ФИО1 о расторжении договора № от 21.05.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании государственной пошлины в размере 6400 рублей 00 копеек и неустойки в размере 889 рублей 24 копеек.

Своё требование ПАО «МРСК Северо-Запада» обосновало следующими обстоятельствами: 21.05.2015 года между ПАО «МРСК Северо-Запада» (далее – истец, сетевая организация) и ФИО1 (далее -ответчик) заключён договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее – Правила), договор считается заключённым с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

Подписанный ФИО1 договор поступил в сетевую организацию 29.06.2015 года, соответственно эта дата является датой заключения договора.

Согласно условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя в целях электроснабжения личного подсобного хозяйства, строительства своими силами от КТП-№, расположенного по адресу: <адрес>, КН №, в соответствии с Техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора.

ФИО1 принял на себя обязательства по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных п.12 Технических условий, уведомлению об этом сетевой организации (п.7.2 Договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

До настоящего времени ФИО1 не выполнил в срок взятые на себя обязательства по осуществлению мероприятий, необходимых для осуществления сетевой организацией технологического присоединения объекта заявителя к своим электрическим сетям.

На основании ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу п.1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороны. Под этом существенным признаётся нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В претензии № от 10.07.2018 года ответчику предлагалось выразить свои намерения относительно исполнения договора, а в случае отсутствия намерений - расторгнуть договор. Претензия ответчиком получена 20.07.2018 года, однако ответа на претензию со стороны ФИО1 не последовало.

Таким образом, заявитель не выполнил в срок взятые на себя обязательства по осуществлению мероприятий, необходимых для осуществления сетевой организацией технологического присоединения объекта к своим электрическим сетям.

В настоящее время сетевая организация лишена возможности совершить фактическое присоединения к сети и в дальнейшем получать доход от осуществления деятельности по передаче электрической энергии.

Оплата за потребляемую энергию осуществляется исходя из тарифа, устанавливаемого органами государственной власти в сфере регулирования тарифообразования. В составе тарифа, помимо иных показателей, регулирующий орган учитывает и стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, ПАО «МРСК Северо-Запада», как сетевая организация, основным видом деятельности которой является передача электрической энергии, теряет потенциальный доход от передачи электроэнергии по своим сетям.

Кроме того, при поступлении от заявителя заявки на технологическое присоединение за ним резервируется необходимая мощность, которую сетевая организация, до расторжения договора на технологического присоединения, не может распределить другим заявителям, что также лишает истца возможности получить доход от деятельности по технологическому присоединению.

Поведение ответчика ставит под сомнение исполнение им мероприятий по технологическому присоединению, и, как следствие, возможность совершить технологическое присоединение его энергопринимающих устройств к сетям филиала «Псковэнерго», и получения в дальнейшем доходов.

Дальнейшее затягивание ответчиком исполнения условий договора в части выполнения технических условий и обязательств по оплате за технологическое присоединение в значительной степени лишает истца того, на что он вправе был рассчитывать при заключении договора.

Таким образом, истец руководствуясь ст.452 ГК РФ, считает нарушения договора существенным и просит расторгнуть договор № от 21.05.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1, взыскать с ФИО1 неустойку в размере 889 рублей 24 копейки и расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 400 рублей 00 копеек.

Истец представитель ПАО «МРСК Северо-Запада» ФИО2, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не прибыла, представила суду письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии их представителя, первоначально заявленные исковые требований поддерживает в полном объёме, от взыскания неустойки в размере 889 рублей 24 копейки отказывается, а также представила заявление о возврате госпошлины в размере 400 рублей.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, никаких возражений по существу иска суду не представил, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии сторон.

В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от части иска, если это противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Частичный отказ истца - ПАО «МРСК Северо-Запада» от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, в случае если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что 21.05.2015 года был заключён договор между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ФИО1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Договор подписан ФИО1 и вступил в силу с момента подписания 29 июня 2015 года.

По данному договору сетевая организация приняла на себя обязательство осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя в целях электроснабжения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, с КН №. Ответчик по данному иску в свою очередь, взял на себя обязательство осуществить мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные пунктом 12 Технических условий (приложение к договору) и уведомить об этом сетевую организацию.

Согласно условиям п.4 договора, заключённого между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ответчиком срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца с даты заключения настоящего договора.

Согласно дополнительному соглашению № от 16.10.2015 года, по заявлению ответчика срок оказания услуги по технологическому присоединению продлен до 01 июня 2016 года.

В соответствии с дополнительным соглашением № от 13.09.2017 года срок оказания услуги по технологическому присоединению и технические условия стороны продлили до 30.06.2018 года.

Срок технологического присоединения истёк 30 июня 2018 года.

Таким образом, заявитель не выполнил в срок взятые на себя обязательства по осуществлению мероприятий, необходимых для осуществления сетевой организацией технологического присоединения объекта к своим электрическим сетям.

10 июля 2018 года ответчику было направлено предложение выразить свои намерения относительно исполнения договора, а в случае отсутствия намерений -расторгнуть договор.

Согласно отчёту об отслеживании почтового отправления, направленное истцом в адрес ответчика предложение о расторжении договора получено ФИО1 20 июля 2018 года.

В п.1 ст.26 Федерального Закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861 следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несёт ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно п.1 ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В силу ч.2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или договором.

Согласно части 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Согласно п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признаётся договор, заключённый коммерческой организацией и устанавливающий её обязанности по продаже товаров, выполнения работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратиться (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 не представил суду доказательств подтверждающих тот факт, что он устранил причины препятствующие исполнения обязательств по осуществлению мероприятий, необходимых для осуществления сетевой организацией технологического присоединения объекта к своим электрическим сетям.

Суд приходит к выводу, что исполнение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям при сложившихся обстоятельствах не представляется возможным, поэтому заявленные требования истца носят вполне законный и обоснованный характер.

Изменение обстоятельств вызвано причинами, которые истец не мог преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота.

Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что обязательства не исполнены им в связи с обстоятельствами, за которые он не отвечает.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые в соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ состоят, в том числе из государственной пошлины.

Истцом, при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей 00 копеек, что подтверждается платёжным поручением № от 06.09.2018 г.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» к ФИО1 о расторжении договора № от 21.05.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и взыскании государственной пошлины в размере 6000 рублей – удовлетворить.

Расторгнуть договор № от 21.05.2015 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключённый между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Принять частичный отказ истца - ПАО «МРСК Северо-Запада» от иска к ФИО1 о взыскании неустойки в размере 889 рублей 24 копейки. Производство по делу в части взыскания неустойки - прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.А. Широков