Решение № 2-3763/2023 2-3763/2023~М-2324/2023 М-2324/2023 от 1 октября 2023 г. по делу № 2-3763/2023

Дело № 2-3763/2023

УИД 91RS0024-01-2023-002946-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 2 октября 2023 г.

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Корпачевой Л.В. при секретаре Копыловой А.А. с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении к заключению,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго о понуждении к заключению договора и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности на №<номер> на земельном участке с кадастровым номером №<номер> подземный кабель от неё к ячейке в №<номер> и самой ячейки.

Исковые требования мотивированы тем, что <дата> истцом получены технические условия и договоры на присоединение к электрическим сетям на каждый из девяти земельных участков и заключены договоры с Публичным акционерным обществом «ДТЭК Крымэнерго» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и получены технические условия, а также зарегистрированы проекты электроснабжения строительства и обслуживания жилого дома истца по адресу: <адрес> истцом был получен обходной лист, технические условия на производство земляных работ для прокладки электрических сетей и подписан акт о выборе трассы кабельной линии 10 и 0,4 кВ для электроснабжения данного объекта. После проведения работ, предусмотренных техническими условиями, истец обратился в электросетевую организацию с заявлением о необходимости выполнения ею обязательств, вместе с тем истцу было сообщено, что <дата> Публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго» национализировано и вопрос об исполнении обязательств по договорам от <дата> будет рассмотрен после окончания инвентаризации имущества и завершении процедуры его передачи. По заказу истца общество с ограниченной собственностью «Ватра» выполнило работы, которые не выполнила электросетевая организация. Таким образом, истец приобрёл ячейку №<номер> и другие материалы и оборудование, проложил кабель и построил <данные изъяты>, которая зарегистрирована на принадлежащем ему земельном участке. Недавно представителю истца стало известно, что все выполненные работы и оборудование и даже объект недвижимости истца <данные изъяты> находятся на балансе ответчика, при этом подпись истца явно подделана.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения иска по следующим основаниям. Публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго», как электропередающая организация, обязалось осуществить присоединение электроустановки к собственной электросети, о чём с истцом были заключены соответствующие договоры об осуществлении технологического присоединения. В соответствии с Постановлением Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> движимое и недвижимое имущество Публичного акционерного общества «ДТЭК Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учёте учитывается как собственность Республики Крым. Последующем указанное движимое и недвижимое имущество в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на балансовом и забалансовом учёте закреплено за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго», при этом оно не является правопреемником прав и обязанностей Публичного акционерного общества «ДТЭК Крымэнерго» по договорам о присоединении к электрическим сетям, заключённым с истцом. В свою очередь, технические условия (являющиеся приложением к договору) Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» ранее учитывало, как действующие, подлежащие исполнению в полном объёме с учётом требований законодательства Российской Федерации. Для их реализации истцу необходимо было обратиться к ответчику с заявлением о внесении изменений в договоры об осуществлении технологического присоединения и технические условия, в части замены стороны договора - сетевой организации и приведения положения договора в соответствие с требованиями законодательства. При оформлении указанных выше соглашений одновременно был бы рассмотрен вопрос о внесении изменений в договор о присоединении электроустановки к электросети в соответствии с законодательством Российской Федерации. Истец воспользовался своим правом и по его заявлению в договор от <дата> №<номер> об осуществлении технологического присоединения и технические условия были внесены соответствующие изменения. Технические условия выполнены сторонами в полном объёме, что подтверждается актом об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям от <дата> №<номер>. После чего, на основании заявления истца сторонами <дата> был заключён договор энергоснабжения с целью электроснабжения земельного участка по адресу: <адрес>. Для расчётов за использованную электроэнергию открыт лицевой счёт №<номер>. Для осуществления технологического присоединения электроустановок иных участков, находящихся в собственности истца, и последующего заключения договора энергоснабжения необходимо заключение договоров об осуществлении технологического присоединения, вместе с тем истцом заявления не подавались. Доводы истца, по сути, сводятся к изменению заключённого <дата> договора, а именно изменения балансовой принадлежности электрических сетей – №<номер> Вместе с тем действие ранее подписанных актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон прекращается в случае обращения потребителя с заявлением о переоформлении вышеуказанных актов и выдаче такому потребителю в установленном порядке переоформленного акта о технологическом присоединении. Однако истец не обращался к ответчику после подписания <дата>, в связи с чем указанный акт является действующим документам и именуется актом о технологическом присоединении. Кроме того, <дата> истёк трёхлетний срок исковой давности для понуждения к изменению исполнить требования истца об изменении балансовой принадлежности электрических сетей – №<номер>

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО2 и его представителя ФИО3, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<дата> Публичным акционерным обществом «ДТЭК Крымэнерго» (сетевая организация) и ФИО2 (заявитель) заключён договор №<номер> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по которому сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – электроустановки, строительной площадки жилого дома. Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения строительства и обслуживания жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

<дата> Публичным акционерным обществом «ДТЭК Крымэнерго» ФИО2 выданы технические условия для присоединения к электрическим сетям №<номер>.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым от <дата> №<номер> «О вопросах управления собственностью Республики Крым» движимое и недвижимое имущество Публичного акционерного общества «ДТЭК Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учёте учитывается как собственность Республики Крым.

Согласно данному постановлению всё имущество, расположенное на территории Республики Крым Публичного акционерного общества «ДТЭК Крымэнерго» было учтено как собственность Республики Крым, распорядителем имущества является Министерство топлива и энергетики Республики Крым.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21 января 2015 г. №6-р движимое и недвижимое имущество Публичного акционерного общества «ДТЭК Крымэнерго», расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на балансовом и забалансовом учёте закреплено за Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго».

<дата> Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» и ФИО2 составлены акты об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №<номер>, а также о разграничении границ балансовой принадлежности сторон.

<дата> ФИО2 обратился в Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» с заявлением о заключении договора электроснабжения жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>

В связи с заключением <дата> данного договора для расчётов за использованную электроэнергию открыт лицевой счёт №<номер>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединённых ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Судом установлено, что технические условия выполнены сторонами в полном объёме, что подтверждается актом об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям, 29 декабря 2016 г. сторонами составлен акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон, 8 февраля 2017 г. на основании заявления истца сторонами заключён договор энергоснабжения с целью электроснабжения земельного участка истца, для расчётов за использованную электроэнергию открыт лицевой счёт №<номер>.

Из содержания части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обращение лица в суд должно быть направлено на защиту (восстановление) его нарушенных или оспариваемых прав либо законных интересов.

Право, в защиту которого подан иск, должно принадлежать истцу, но нарушаться или оспариваться лицом, к которому предъявлено соответствующее требование (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

По смыслу пункта 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается надлежащим исполнением.

В связи с тем, что итоговый судебный акт по делу принимается исходя из фактов (обстоятельств), существующих на дату принятия решения, а не на дату предъявления иска, следует учитывать, что для удовлетворения заявленных требований необходимо, чтобы нарушение прав истца имело место на момент принятия судом решения. По этой причине добровольное удовлетворение ответчиком требований истца после возбуждения производства по делу, но до принятия судом решения по сути спора является основанием для отказа в иске по причине утраты истцом права на иск в материальном смысле. Иное привело бы к недопустимой формализации судебной процедуры, выражающейся в приоритете мнимого над существом (правовой пуризм).

Аналогичный правовой подход сформулирован в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> №<номер> и применён Судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда в определении от <дата> по делу №<номер>, Судом по интеллектуальным правам в постановлении от <дата> по делу №<номер>, Арбитражным судом Московского округа в определении от <дата> по делу №<номер> а также Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определениях от <дата> по делу №<номер>-№<номер> и от <дата> по делу №<номер>

С учётом изложенного, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по заключению договора и составлению акта разграничения балансовой принадлежности не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Само по себе несогласие истца относительно условий указанного договора, а именно балансовой принадлежности сторон, предметом данного дела не является. При этом суд соглашается с доводами представителя ответчика, что, по сути, исковые требования направлены на изменение ранее заключённого сторонами договора с изменением балансовой принадлежности электроустановки №<номер>

При этом доводы истца, что он не подписывал представленный им же в обоснование исковых требований акт о разграничении границ балансовой принадлежности, доказательствами не подтверждены.

Порядок, условия заключения и исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрической сети, в том числе ответственность сторон за неисполнение или несоблюдение условий договора предусмотрены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих, сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила ТПр), утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №<номер>.

Согласно пункту 7 Правил ТПр данные Правила устанавливают следующую процедуру технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надёжности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12 - 13, 132 - 135 и 14 настоящих Правил, энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учётом ранее присоединённых в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, которые используются физическими лицами для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора в соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 85 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с учётом положений пунктов 18.1 - 18.4 настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя (за исключением заявителей, указанных в пунктах 12(1), 32(2) – 135(5) и 14 настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже) к электрическим сетям и фактического приёма (подачи) напряжения и мощности.

Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя без осуществления фактической подачи (приёма) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»). Фактический приём (подача) напряжения и мощности осуществляется путём включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению N 1 (для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме согласно приложению № 1(1), а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14.2 настоящих Правил).

Так, согласно Правил ТПр документом, подтверждающим факт технологического присоединения электроустановки к электросети является - акт о технологическом присоединении.

При этом, согласно пунктам 61, 74 Правил ТПр действие ранее подписанных актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон прекращается в случае обращения потребителя с заявлением о переоформлении вышеуказанных актов и выдаче такому потребителю в установленном порядке переоформленного акта о технологическом присоединении.

Вместе с тем истцом суду не представлены доказательства подачи ответчику заявления о переоформлении составленного 29 декабря 2016 г. акта.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с частью 1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесённые истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

отказать в удовлетворении иска ФИО2 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении к заключению договора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Корпачева