Решение № 2-258/2025 2-258/2025~М-187/2025 М-187/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-258/2025




Дело № 2-258/2025

УИД 22RS0071-01-2025-000319-17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

5 ноября 2025 года

г. Яровое

Яровской районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Гросс А.И.

при секретаре судебного заседания Сулима В.О.

с участием

истца ФИО1

представителя истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности.

Исковые требования мотивированы следующим. Истец обратился в пенсионный фонд по достижении возраста, с которого ему может быть назначена досрочная пенсия с 23.06.2025. Решением ОСФР № от 8 июля 2025 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого стажа работы. В трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ст. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ по представленным документам и согласно индивидуальному лицевому счету ФИО1 засчитаны периоды работы: с 27.06.1995 по 08.08.1995, с 10.09.1995 по 31.12.1995, с 01.01.1996 по 31.12.1996, с 01.01.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2000 по 30.06.2000, с 01.07.2000 по 21.12.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 12.06.2002 в качестве аппаратчика гидролиза отделения жидкостей цеха кремне органических соединений 4 разряда в ордена трудового красного знамени ОАО «Алтайхимпром им. Г.С. Верещагина» в соответствии с разделом VIII списка № 1 от 1991 года (позиция 1080А010). В специальный стаж работы по Списку № 1 не засчитаны периоды работы: с 17.02.1997 по 01.01.1998 – в качестве аппаратчика в производстве элементорганических соединений в ЗАО «Алтайкремнийорганика», так как справка, уточняющая особый характер работы от 02.01.1998 № 99 ОАО «Алтайхимпром» не принята к рассмотрению, поскольку выдана не правопреемником ЗАО «Алтайкремнийорганика». Архивы ЗАО «Алтайкремнийорганика» находились на хранении в ОАО «Алтайхимпром» однако в архивных справках от 22.04.2024 № Р-194, № Р-195 сведения о реорганизации отсутствуют. ЗАО «Алтайкремнийорганика» было зарегистрировано постановлением администрации г. Яровое Алтайского края от 20.11.1996 № 1273 и решением Арбитражного суда Алтайского края от 17.01.2001 № АОЗ-5906006 признано банкротом. Сведения о переименовании Общества в архивный отдел администрации г. Яровое не поступали. Из записей с № 18 по № 23 в трудовой книжке истца следует, что с 01.01.1996 по 01.07.1999 истец работал на одном предприятии химической промышленности. Сведения ликвидированного предприятия о характере выполняемой работы ЗАО «Алтайкремнийорганика» сохранились в архивном отделе администрации г. Яровое Алтайского края. Согласно параграфу 47 ЕТК выпуск 24 раздел «Общие профессии химических производств» утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2006 №208 аппаратчик гидролиза 4-го разряда, указанный вид должности отнесен к профессии химических производств. Условия труда на рабочем месте истца по производству бытовой химии классифицировались как вредные по влиянию на организм человека. На основании изложенного истец просит засчитать в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 17.02.1997 по 30.12.1997 в качестве аппаратчика гидролиза отделение жидкостей цеха кремнеорганических соединений по 4 разряду в ЗАО «Алтайкремнийорганика» в г.Яровое Алтайского края; обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю засчитать ФИО1 в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента наступления такого права и по срокам соответствующим ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, в судебном заседании уточнили по второму пункту требований, что просят назначить пенсию не с момента вступления решения суда в законную силу, а с момента когда возникло такое право, но оно не было реализовано в виду отказа пенсионным органом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в возражении на исковое заявление представитель ответчика просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОСФР.

В возражении на исковое заявление ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям. ФИО1 обратился в ОСФР с заявлением от 05.07.2025 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Требуемый специальный стаж по Списку № 1 для возраста 55 лет должен составлять не менее 5 лет. Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ является трудовая книжка. Если в трудовой книжке нет полных данных о факторах определяющих право на досрочное назначении пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ представляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда. Решением ОСФР от 08.07.2025 № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж работы по Списку №1 не засчитываются периоды работы:

- с 09.08.1995 по 09.09.1995 – в связи с производственной необходимостью сроком на 1 месяц направить в цех 53 на переработку и отгрузку металлолома в Ордена трудового красного знамени ОАО «Алтайхимпром им Г.С. Верещагина», согласно архивной справке от 22.04.2024 №Р-196;

- с 17.02.1997 по 01.01.1998 – в качестве аппаратчика в производстве элементоорганических соединений в ЗАО «Алтайкремнийорганика», так как справка, уточняющая особый характер работы от 02.01.1998 № 99, выданная ОАО «Алтайхимпром» не может быть принята к рассмотрению, поскольку выдана не правопреемником ЗАО «Алтайкремнийорганика». По имеющейся информации архивы ЗАО «Алтайкремнийорганика» находились на хранении в фондах ОАО «Алтайхимпроом». В архивных справках от 22.04.2024 № Р-194, № Р195 сведения о реорганизации отсутствуют. Согласно представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 составляет 4 года 9 месяцев 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30,0, продолжительность страхового стажа более 20 лет. При указанных обстоятельствах, представитель ответчика полагает, что решение принято в соответствии с норами действующего законодательства, основания к признанию решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 08.07.2025 № 192340/25 незаконным, отсутствуют.

С учетом изложенных обстоятельств, суд, исходя из положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ОСФР.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей ФИО10, ФИО9, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 05.07.2025 истец обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (регистрационный номер заявления 192340/25 от 05.07.2025).

Решением ОСФР от 08.07.2025 № отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Отказ мотивирован тем, что специальный стаж работы по Списку 1 ФИО1 составляет 4 года 9 месяцев 22 дня, вместо требуемых 5 лет. В специальный стаж работы по Списку 1 не засчитаны периоды работы:

- с 09.08.1995 по 09.09.1995 – в связи с производственной необходимостью сроком на 1 месяц направить в цех 53 на переработку и отгрузку металлолома в Ордена трудового красного знамени ОАО «Алтайхимпром им Г.С. Верещагина», согласно архивной справке от 22.04.2024 №Р-196;

- с 17.02.1997 по 01.01.1998 – в качестве аппаратчика в производстве элементоорганических соединений в ЗАО «Алтайкремнийорганика», так как справка, уточняющая особый характер работы от 02.01.1998 № 99, выданная ОАО «Алтайхимпром» не может быть принята к рассмотрению, поскольку выдана не правопреемником ЗАО «Алтайкремнийорганика». По имеющейся информации архивы ЗАО «Алтайкремнийорганика» находились на хранении в фондах ОАО «Алтайхимпроом». В архивных справках от 22.04.2024 № Р-194, № Р195 сведения о реорганизации отсутствуют.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяет, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее – Постановление Правительства РФ № 665).

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 1, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 1, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).

Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 № 258н (далее – Порядок №258н).

Согласно п. 2 Порядка № 258н в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды, в том числе следующих работ: подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 Порядка № 258н).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).

В соответствии с п. 2 раздела 1 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы).

Согласно п. 3 Порядка № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования») следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Исходя из положений пп. 10.2 п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30, со статьей 31 и с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Обращено внимание судов, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии со ст. 28 Федерального «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Таким образом, условия труда и постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разделом VIII Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, дифференцированы в зависимости от отрасли промышленности: в подразделе «А» названы профессии и должности работников предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые в перечисленных в этом подразделе видах производств и работ, а в подразделе «Б» - профессии и должности работников предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятых в технологическом процессе производства указанной в данном подразделе продукции при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 14.03.1999. Спорный период его трудовой деятельности, а именно с 17.02.1997 по 30.12.1997, имел место до его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с записью трудовой книжки АТ-IV № 7233496 ФИО1 № 20, 17.02.1997 истец принят в ЗАО «Алтайкремнийорганика» по переводу в цех 22 аппаратчиком гидролиза отделения жидкостей цеха кремнийорганических соединений по 4 разряду (приказ № 82 от 17.02.1997).

01.01.1998 ФИО1 уволен по переводу в цех 02 п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ от 31.12.1998 № 78-к, запись № 21 трудовой книжки АТ-IV № 7233496).

Согласно Архивной справки от 22.04.2024 № Р-194 ЗАО «Алтайкремнийорганика» было зарегистрировано постановлением администрации г. Яровое Алтайского края от 20.11.1996 № 1273 и решением Арбитражного суда Алтайского края от 17.01.2001 № АОЗ-5906006 признано банкротом. Сведения о переименовании Общества в архивный отдел администрации г. Яровое не поступали. Также из данной справки следует, что ФИО1 зачислен на работу с 17.02.1997 на должность аппаратчик гидролиза отделения жидкостей цеха кремнийорганических соединений по 4 разряду, цех ЗАО «Алтайкремнийорганика» участок 02, категория 01; на основании приказа от 30.12.1997 № 447 «О восстановлении цеха 02» с 01.01.1998 ФИО1 уволен в связи с переводом на работу в ОАО «Алтайхимпром» (приказ от 31.12.1997 № 78-к).

В соответствии с архивной справкой от 22.04.2024 № Р-195 ФИО1 работал в ЗАО «Алтайкремнийорганика», цех 22, категория 01 и ему была начислена следующая заработная плата за 1997 год за февраль – 82777, за март – 310760, за апрель – 847943, за май – 478250, за июнь – 1662635, за июль – 642670, за август – 277921, за сентябрь – 508215, за октябрь 326255, за ноябрь – 234295, за декабрь – 305464. Сведения об уплате с сумм заработка взносов в ПФР в расчетных листках за февраль 1997 года – январь 1998 года имеются.

Архивы ЗАО «Алтайкремнийорганика» находились на хранении в фондах ОАО «Алтайхимпром». ОАО «Алтайхимпром» ФИО1 02.01.1998 выдана справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии по Спискам № 1 и 2 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10) № 99. В соответствии с названной справкой истец работал полный рабочий день с 17.02.1997 по 01.01.1998 - 0 лет 8 месяцев 21 день в производстве элементоорганических соединений в качестве аппаратчика, что предусмотрено Списком № 1, разделом VIII, подразделом А, пунктом 1, код профессии 1080А010. За период с 17.02.1997 по 01.01.1998 фактически по Списку № 1 отработано 185 рабочих дней в режиме неполной рабочей недели с полным рабочим днем.

Установлено, что в спорный период, а именно с 01.02.1997 по 01.01.1998 в ЗАО «Алтайкремнийорганика» в цехе 22 в должности аппаратчика гидролиза отделения жидкостей кремнийорганических соединений по 5 разряду работал ФИО10

ФИО10 в материалы пенсионного дела предоставлена Справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии ЗАО «Алтайкремнийорганика» от 02.01.1998 № 146. В соответствии с названной справкой ФИО10 работал полный рабочий день с 01.02.1997 по 01.01.1998 - 0 лет 9 месяцев 28 дней в производстве элементоорганических соединений в качестве аппаратчика, что предусмотрено Списком № 1, разделом VIII, подразделом А, пунктом 1, код профессии 1080А010. За указанный период фактически ФИО10 по Списку № 1 отработано 211 рабочих дней. Согласно Справки ЗАО «Алтайкремнийорганика» от 02.01.1998 № 44 ФИО10 работал в ЗАО «Алтайкремнийорганика» с 01.02.1997 (приказ от 01.02.1997 № 133) по 01.01.1998 (приказ от 31.12.1997 № 78-к) аппаратчиком в цехе 22.

В соответствии с параграфом 47 ЕТК выпуск 24 раздел «Общие профессии химических производств» утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.03.2006 № 208 аппаратчик гидролиза 4-го разряда - отнесен к профессии химических производств.

Характеристика работ. Ведение сложного технологического процесса гидролиза. Контроль и регулирование технологических параметров процесса гидролиза по показаниям контрольно-измерительных приборов и результатам анализов. Учет расхода сырья и выхода готового продукта, оценка их качества по результатам анализов. Обслуживание оборудования, коммуникаций. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, прием его из ремонта.

Должен знать: технологический процесс гидролиза; схему обслуживаемого участка; устройство, принцип работы обслуживаемого оборудования; схему арматуры и коммуникаций на обслуживаемом участке; правила пользования применяемыми контрольно-измерительными приборами; технологический режим процесса гидролиза и правила его регулирования; физико-химические и технологические свойства используемого сырья и готовой продукции, государственные стандарты и технические условия на них; правила отбора проб; методику проведения анализов и расчетов.

Примеры работ: ведение процесса гидролиза в производствах: диазоля, кремнийорганических соединений, синтетических жирных спиртов, медицинских препаратов.

Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом VIII «Химическое производство», пунктом А предусмотрены рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в перечисленных производствах и работах в позиции 1080А010.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о том, что ФИО1 в должности аппаратчика гидролиза отделения жидкостей цеха кремнийорганических соединений по 4 разряду в ЗАО «Алтайкремнийорганика» в период с 17.02.1997 по 30.12.1997 работал полный рабочий день (0 лет 8 месяцев 21 день) в производстве элементоорганических соединений в качестве аппаратчика, что предусмотрено Списком № 1, разделом VIII, подразделом А, пунктом 1, код профессии 1080А010.

За период с 17.02.1997 по 01.01.1998 истцом фактически по Списку № 1 отработано 185 рабочих дней в режиме неполной рабочей недели с полным рабочим днем, его условия и характер работы в данный спорный период не изменялись.

Анализируя вышеизложенное законодательство и принимая во внимание исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о необходимости зачета в трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 17.02.1997 по 30.12.1997 в должности аппаратчика гидролиза отделения жидкостей цеха кремнийорганических соединений по 4 разряду в ЗАО «Алтайкремнийорганика» (8 мес. 21 день), за период с 17.02.1997 по 01.01.1998 ФИО1 фактически по Списку № 1 отработано 185 рабочих дней.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении, в том числе исковых требований истца - обязать ОСФР назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения права, но не ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии – 05.07.2025.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж работы по Списку №1 период работы ФИО1 с 17.02.1997 по 31.12.1997 в ЗАО «Алтайкремнийорганика» в качестве аппаратчика гидролиза отделение жидкостей цеха кремнийорганических соединений по 4 разряду.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения права, но не ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии – 05.07.2025.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Гросс

Мотивированное решение составлено 19.11.2025.



Суд:

Яровской районный суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

рычков Михаил Владимирович (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Гросс А.И. (судья) (подробнее)