Решение № 2-1319/2020 2-1319/2020~М-1397/2020 М-1397/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2-1319/2020

№ 2-1319/2020

УИД 35RS0009-01-2020-002105-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Корнеевой Ю.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Вологодского муниципального района, администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района, администрации города Вологды о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

на основании решения Вологодского райисполкома № от 02.07.1991 коллективному садоводческому обществу «Скородумка» рабочих и служащих ГПЗ «Молочное» был предоставлен в пользование земельный участок площадью 14,2 га, из них 13,8 га пашни и 0,4 га кустарника (л.д.75).

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 43 382 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства, расположенном по адресу: <адрес>

Садоводческое некоммерческое товарищество «Скородумка» (далее – СНТ «Скородумка») зарегистрировано в качестве юридического лица 02.07.1991, постановлено на учет в налоговом органе 02.07.1991, 01.02.2018 исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, как недействующее юридическое лицо (л.д.22-26).

ФИО2 является членом СНТ «Скородумка» с 2017 года, что подтверждается членской книжкой № (л.д.10). Протоколом собрания уполномоченных СНТ «Скородумка» № от 24.11.2017 ФИО2 выделен участок № площадью 803 кв.м. (л.д.11).

По заказу ФИО2 кадастровым инженером ООО «Кадастр-Сервис» Ш. Н.В. были проведены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, подготовлен межевой план от 21.07.2020. Площадь образуемого земельного участка, полученная в результате кадастровых работ, составила 803 кв.м. (л.д.13-21).

При обращении ФИО2 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок государственная регистрация 04.08.2020 была приостановлена в связи с отсутствием в схеме планировки СНТ «Скородумка» образуемого земельного участка и пересечением границ вновь образуемого земельного участка с границами территориальной зоны ЦС-3 – Зона объектов социальной защиты (л.д.33-34).

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации Вологодского муниципального района и администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района. Просил образовать земельный участок площадью 803 кв.м. координатам характерных точек границ образуемого земельного участка согласно межевого плана, признать за ним право собственности на образуемый земельный участок площадью 803 кв.м. В обоснование заявленных требований указал, что с 2017 года является членом СНТ «Скородумка», владеет и пользуется земельным участком № общей площадью 803 кв.м. Членские взносы оплачены в полном объеме, общим решением членов товарищества указанный земельный участок был предоставлен в собственность. Земельный участок использует по прямому назначению. Обрабатывает землю, несет материальные затраты на содержание земельного участка, осуществляет агротехнические мероприятия. В 2019 году СНТ «Скородумка» ликвидировано. Кадастровым инженером Ш. Н.В. был подготовлен межевой план в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах. Государственная регистрация и государственный кадастровый учет Управлением Росреестра 04.08.2020 были приостановлены по причине отсутствия образуемого земельного участка в схеме планировки СНТ «Скородумка».

Определением Вологодского районного суда от 13.10.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 03.11.2020 приняты уточненные исковые требования представителя ФИО2 о признании права собственности на земельный участок № площадью 803 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, образованный в соответствии с межевым планом от 21.07.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастр-Сервис» Ш. Н.В.; к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Вологды.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещался надлежащим образом, действует через представителя.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. Пояснила, что при установлении территориальной зоны ЦС-3 «Зона объектов социальной защиты» допущена техническая ошибка в сведениях о координатах границ указанной территориальной зоны, что подтверждается представленными документами. В настоящее время департаментом градостроительства администрации города Вологды ведется работа по устранению указанной ошибки.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление разрешение исковых требований оставили на усмотрение суда, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика администрации города Вологды в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом. В представленном отзыве на исковое заявление указали, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Вологды, утвержденными решением Вологодского городской Думы от 26.06.2017 №, испрашиваемый земельный участок частично расположен в территориальной зоне ЦС-3 «Зона объектов социальной защиты», поскольку при определении границ указанной зоны допущена техническая ошибка в сведениях о координатах границ указанной территориальной зоны. Департаментом градостроительства администрации города Вологды ведется работа по устранению данной технической ошибки. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя исходя из фактических обстоятельств дела в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель ответчика администрации Майского сельского поселения Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в представленных отзывах на исковое заявление ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 25 ЗК РФ право собственности на земельные участки, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 8 ГК РФ предусматривает основания, по которым могут возникать права на земельные участки: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах и с учетом отсутствия притязаний на земельный участок со стороны третьих лиц, отсутствие споров по границе земельного участка, а также того, что испрашиваемый земельный участок соответствует всей совокупности условий, установленной пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ, суд полагает правомерным признать за истцом право собственности на испрашиваемый земельный участок, поскольку других возможностей оформить право собственности на земельный участок, кроме как путем обращения в суд, он не имеет возможности ввиду отсутствия необходимых документов.

Пересечение границ истребуемого истцом земельного участка с границами территориальной зоны ЦС-3 – Зона объектов социальной защиты не является препятствием для признания за истцом права собственности на образованный земельный участок в силу следующего.

На основании части 11 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» границы земельного участка не должны пересекать границы территориальных зон, за исключением случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.

В соответствии с письмом Департамента градостроительства администрации города Вологды на имя директора ООО «Кадастр-Сервис» Ш. Н.В. от 01.10.2020 и отзывом ответчика администрации Вологодского муниципального района на исковое заявление в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации на кадастровые округа, районы, кварталы земельный участок, планируемый к образованию в СНТ «Скородумка», расположен на территории Вологодского муниципального района в границах кадастрового квартала №. В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Вологды, утвержденными решением Вологодского городской Думы от 26.06.2017 №, данный земельный участок частично расположен в территориальной зоне ЦС-3 «Зона объектов социальной защиты», поскольку при определении местоположения ее границ допущена техническая ошибка в сведениях о координатах границ указанной территориальной зоны. В настоящее время департаментом ведется работа по устранению воспроизведенных в ЕГРН ошибок, допущенных при определении местоположения границ территориальных зон, с учетом принадлежности территорий муниципальный образований согласно кадастровому делению, а также пересечения границ территориальных зон с границами ранее учтенных земельных участков.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Поскольку удовлетворение исковых требований не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, судебные издержки по настоящему делу распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок с условным №, площадью 803 кв.м, образованный в соответствии с межевым планом от 21.07.2020, подготовленным кадастровым инженером ООО «Кадастр-Сервис» Ш. Н.В., путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с сохранением исходного земельного участка в измененных границах по координатам характерных точек границ земельного участка <координаты>

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 24.11.2020.