Решение № 2-57/2017 2-57/2017(2-945/2016;)~М-862/2016 2-945/2016 М-862/2016 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-57/2017

№ 2-57/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года г.Мичуринск

Мичуринский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности Хмелевского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, являющемуся правопреемником умершего ответчика Л, о признании права муниципальной собственности Хмелевского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, указывая на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на основании решения общего собрания СХПК «Родина», состоявшимся в 1992 году, Л ошибочно была включена в списки собственников земельных долей, и ей был выделен земельный пай площадью 6,5 га каждый в границах СХПК «Родина», поскольку на момент проведения собрания она была мертва, поскольку скончалась ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № от 12.09.1994 года данные списки были утверждены, т.е. уже после смерти Л После проведения землеустроительных работ и регистрации права аренды с собственниками земельных долей в границах СХПК «Родина», были установлены земельные доли, не используемые собственниками по назначению в течение длительного времени более 3 лет. Список собственников невостребованных земельных долей, куда вошла и Л, был опубликован в средствах массовой информации - газетах «Наше слово» № от 30.03.2016г. и «Тамбовская жизнь» № от 18.03.2016г. В связи с тем, что общим собранием участников общей долевой собственности в границах СХПК «Родина» в течение 4 месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по данному вопросу, администрация Хмелевского сельсовета Мичуринского района постановлением от 01.08.2016 года № года утвердила списки невостребованных земельных долей, в котором Л значится под номером 10. Право собственности на земельные доли в СХПК «Родина» возникло у пайщиков на основании постановления администрации Мичуринского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку смерть Л наступила ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вынесения указанного постановления, право собственности на земельный пай у нее возникнуть не могло. В связи с этим истец просит признать право муниципальной собственности Хмелевского сельсовета Мичуринского района на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, выделенную Л

Представитель истца администрации Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. В своем заявлении представитель ФИО2 просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Суд признает ответчика извещенным о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

В соответствии со ст.15 ч.1 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных правоотношений действовали Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренные Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", в соответствии с п.18 которых моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

Окончательно право коллективно-долевой собственности в СХПК «Родина» Мичуринского района было закреплено Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № от 12.09.1994 года, им же были окончательно утверждены списки собственников земельных паёв (л.д.11).

Согласно п.1 ст.25 Земельного Кодекса РФ права на земельный участок, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Указ Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСРФ», в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акт органов местной администрации о перераспределении земель. Данное основание подтверждается и п. 18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 6; «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

Таким образом, право собственности у собственников земельных долей СХПК «Родина» возникло на основании Постановлением администрации Мичуринского района Тамбовской области № от 12.09.1994 года.

Л была внесена в списки собственников земельных долей СХПК «Родина», где значится под номером 804, что подтверждается архивной справкой администрации Мичуринского района (л.д.9).

Из справки, представленной администрацией Хмелевского сельсовета Мичуринского района 12.09.2016 года, следует, что смерть Л ДД.ММ.ГГГГ рождения наступила ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, право собственности на спорную земельную долю у Л возникнуть не могло, поскольку она скончалась ранее вынесения органом местной администрации акта о перераспределении земель.

Кроме того, согласно ч.ч. 1,5 ст.79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральнымзаконом"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно ч.1,2,3,4,5,6,7,8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с изменениями и дополнениями), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из выдержки из газеты «Наше слово» № от 30.03.2016г. и «Тамбовская жизнь» № от 18.03.2016г. администрацией Хмелевского сельсовета опубликован список собственников невостребованных земельных долей, в отношении которых орган местного самоуправления в дальнейшем имеет намерение обратиться в суд с иском о признании права муниципальной собственности (л.д.18,19,20,21).

Постановлением администрации Хмелевского сельсовета Мичуринского района от 01.08.2016 года № года утвержден список невостребованных земельных долей, в котором Л значится под номером 10 (л.д.7).

Из сообщения архивного отдела администрации г.Мичуринска от 10.04.2017 года после смерти Л наследственное дело не открывалось.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на спорную земельную долю у Л возникнуть не могло, поскольку она скончалась ранее вынесения органом местной администрации акта о перераспределении земель. Кроме того, доказательств надлежащего использования спорной земельной доли по назначению в суд не представлено, наследники Л в суд за зашитой своего права не обращались, земельная доля по назначению не использовалась. В связи с этим суд признает указанную земельную долю невостребованной.

На основании изложенноговенного назначения не прошёл кадастровый учёт, и, следовательно, его идентификационныё признаки ня требованийвания списков не яВ вязи В связи, следует признать право муниципальной собственности Хмелевского сельсовета на земельную долю, выделенную Л

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Хмелевского сельсовета Мичуринского района Тамбовской области на 1/817 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в границах СХПК «Родина», что составляет 6,5 га сельхозугодий, в том числе 5,4 га пашни, 0,4 га сенокосов, 0,7 га пастбищ, местоположением: Тамбовская область, Мичуринский район, юго-восточная часть кадастрового квартала, кадастровый номер участка №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, выделенную Л ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения путём подачи жалобы через Мичуринский районный суд.

Председательствующий судья Калинина О.В.