Постановление № 5-366/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-366/2019

Дело № 5-366/19

25RS0010-01-2019-001993-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

06 июня 2019 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «ДВ-Авто», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

03.04.2019 Находкинской таможней в отношении ООО «ДВ-Авто» был составлен протокол № 10714000-042/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в связи с недекларированием по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО «ДВ-Авто», в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся, однако судебное извещение, направленное ему по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела установлено, что 10.01.2019 во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни директором ООО «ДВ-Авто» ФИО2, действовавшим на основании приказа № 1 от 26.09.2013, была подана электронная ДТ № № 10702070/100119/0002775, с заявленным в ней к таможенному оформлению товаром: запчасти автомобильные (33 наименований), бывшие в употреблении, общим количеством 960 грузовых мест, общим весом брутто – 15340 кг, ввезенным 04.01.2019 в порт Восточный РФ из п. Осака (Япония) на борту теплохода «Fortune Trade» в контейнерe SKHU9212642 по коносаменту № SNKO042181200271 от 24.12.2018, инвойсу № SCFS-P181225 от 25.12.2018, контракту № 002 от 18.07.2015, дополнительному соглашению к контракту № 1 от 06.05.2016 в адрес ООО «ДВ-Авто».

В соответствии с ч. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ № 10702070/100119/0002775 была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «ДВ-Авто», как декларант, совершило юридически значимый факт, т.е. заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.

29.01.2019 в ходе таможенного досмотра, проводимого согласно поручению на таможенный досмотр № 10714040/150119/000099, назначенного в рамках профиля риска в объеме 100%, установлено, что помимо задекларированного в ДТ № 10702070/100119/0002775 товара в контейнере SKHU9212642 также находится и незадекларированный товар, а именно: автомобильный музыкальный сабвуфер – 1 штука, маркировка на товаре: BOSE; панель управления стеклоподъемником – 1 штука, который 05.02.2019 был изъят в порядке ст. 27.10 КоАП РФ и помещен на ответственное хранение в ПЗТК ООО «Атлантик ДВ».

Указанный товар в нарушение ст. ст. 104, 106 ТК ЕАЭС не был задекларирован ООО «ДВ-Авто» по установленной форме в ДТ № 10702070/100119/0002775.

Факт совершения ООО «ДВ-Авто» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждены следующими доказательствами: ДТ № 10702070/100119/0002775; коносаментом № SNKO042181200271 от 24.12.2018, инвойсом № SCFS-P181225 от 25.12.2018, контрактом № 002 от 18.07.2015, дополнительным соглашением к контракту № 1 от 06.05.2016; актом таможенного досмотра № 10714040/150119/000099; протоколом изъятия вещей и документов от 05.02.2019; заключением эксперта № 12410080/0006962 от 18.03.2019.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ДВ-Авто» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности.

Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ООО «ДВ-Авто» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Евразийского экономического союза и Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларанту предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, совершать иные действия, позволяющие декларанту выполнять свои обязанности, предусмотренные таможенным законодательством.

Декларант (ООО ««ДВ-Авто») взяло на себя риск заявить в декларации сведения на товары только на основании товаросопроводительных документов, не проверив их надлежащим образом, путем реализации права, предусмотренного ст. 84 ТК ЕАЭС на проведение предварительного осмотра товара и определение его количества, на контроль отгрузки контейнера отправителем, на уточнение сведений о товаре у отправителя во время нахождения контейнера в пути, что позволило бы установить наличие в контейнере товаров, не указанных в товаросопроводительных документах, и позволило бы заявить таможенному органу достоверные сведения о ввезенных в его адрес товарах.

Таким образом, ООО «ДВ-Авто» имело возможность выполнить требования таможенного законодательства надлежащим образом. Вместе с тем, вышеуказанных действий им предпринято не было, что свидетельствует о наличии в его действиях вины.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.

В данном случае, предметом административного правонарушения является выявленный в ходе таможенного досмотра вышеуказанный товар, рыночная стоимость которого, согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ г. Владивосток (ЭИО № 4 г. Находка) № 12410080/0006962 от 18.03.2019, по состоянию на 10.01.2019, составила 1833,33 руб.

При назначении наказания судья учитывает требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ООО «ДВ-Авто» нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества.

Также судьей учитывается отсутствие смягчающих административную ответственность ООО «ДВ-Авто» обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «ДВ-Авто» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 16.2 КоАП РФ, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности от 13.02.2019 (л.д. 83).

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ООО «ДВ-Авто» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 05.02.2019 и акту приёма-передачи имущества от 05.02.2019, находится на ответственном хранении ПЗТК ООО «Атлантик ДВ».

Издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ДВ-Авто», юридический адрес: <.........>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: громкоговорителя (динамика) низких частот (сабвуфер) торговой марки «BOSE» для автомобильной магнитолы – 1 штуки; кнопочной панели управления механизмами стеклоподъемника автомобиля, с маркировкой Honda – 1 штуки, находящегося на ответственном хранении ПЗТК ООО «АтлантикДВ» (Приморский край, Партизанский район, с. Голубовка, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес: <...>).

Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:

Расчётный счёт <***>, ИНН <***>, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05701000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.