Решение № 2-362/2017 2-362/2017~М-313/2017 М-313/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-362/2017

Дело 2 – 362/2017

Поступило 14 апреля 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 мая 2017 года р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При секретаре Логиновой О.И.

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Мошковском районе Новосибирской области о включении периода работы в стаж трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец, обращаясь в суд с вышеуказанным иском, в обоснование доводов указывают, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ В Мошковском районе Новосибирской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствие с п.1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013. Однако, в перерасчете размера страховой пенсии было отказано в виду того, что в справке <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ указано сокращенное имя и отчество супругов, кроме того не указано представительство государственного учреждения РФ за границей, в которое был откомандирован супруг. Считает данное решение незаконным, поскольку согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ее муж <данные изъяты>. командирован в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>. Из ее трудовой книжки усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она была уволена с предприятия <данные изъяты> в связи с переводом мужа <данные изъяты> на новое место работы в загранкомандировку. На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в заграничной командировке является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Факт пребывания ее вместе с мужем за границей в командировке в <данные изъяты> подтверждается архивной справкой Федерального казенного учреждения «<данные изъяты>» №с от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что в документах архивного фонда «<данные изъяты> имеются сведения о том, что <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <данные изъяты> для работы в должности <данные изъяты> по контракту сроком на 24 месяца. Пересечение границы СССР осуществлено ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прибытием с женой определен 100% размер заработной платы инвалютного оклада со дня пересечения границы СССР. <данные изъяты>. откомандирован в СССР ДД.ММ.ГГГГ с пересечением границы ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока командировки. В ведомости на прием валюты для зачисления на текущий счет Внешэкономбанка СССР указан <данные изъяты>., его женой на тот момент была <данные изъяты>. Данный факт подтверждает достоверность сведений, указанных в справке Управления внешних сношений № от ДД.ММ.ГГГГ. Представительством государственного учреждения СССР, куда был откомандирован <данные изъяты>., является <данные изъяты>.

Для составления юридически грамотного заявления, она была вынуждена обратиться за юридической помощью, размер оплаты юридических услуг составил <данные изъяты> рублей. Кроме того, считает, что ей нанесен моральный вред, так как она переживает по факту отказа в перерасчете страховой пенсии по старости, ежедневно принимает успокоительные лекарства. Компенсацию морального вреда оценивает в размере <данные изъяты> рублей. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мошковском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать включить в страховой стаж с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке вместе с мужем <данные изъяты> в <данные изъяты>; взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей; взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования по доводам, изложенным в иске поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, в своих возражениях указала, что в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии, при увеличении величины индивидуального пенсионного коэффициента за период до ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № с неполным указанием имени и отчества супругов, а также не указано представительство государственного учреждения Российской Федерации (государственного органа и государственного учреждения СССР) за границей, в которое был откомандирован супруг истицы. По предоставленной справке не видно, в каком учреждении протекала работа супруга, таким образом, нет правовых оснований брать указанный период в стаж. Каких - либо дополнительных документов на момент подачи заявления о перерасчете предоставлено не было. Взыскание морального вреда считает необоснованным требованием, так как при предоставлении всех правильно оформленных документов, был бы произведен перерасчет пенсии. В том, что не предоставлены документы, нет вины Пенсионного фонда. Также полагает, что сумма, заявленная истицей, необоснованно завышена, не соответствует критериям разумности и справедливости. Просит при вынесении решения учесть указанные обстоятельства и принять во внимание, что в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат. Бюджетное финансирование носит строго целевой характер, то есть исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектами РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, допросив свидетеля, приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в управление Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствие с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что в справке от ДД.ММ.ГГГГ № № указано сокращенное имя и отчество супругов, а также не указано представительство государственного учреждения РФ (государственного органа и государственного учреждения СССР) за границей, в которое был откомандирован супруг ФИО1

Сторонами не оспаривалось, что ФИО1 обратилась в УПФР в Мошковском районе Новосибирской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18). Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 884н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой, в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации», которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом.

Согласно п.8 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсия», а также Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № Ю15, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются:

-период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, но не более пяти лет в общей сложности.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, она, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом мужа на новое место работы в заграничную командировку. Время нахождения в заграничной командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом директора <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за № старший мастер <данные изъяты> командирован в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, что также подтверждается представленной в материалы дела трудовой книжкой <данные изъяты>.

Согласно архивной справке №-с от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «<данные изъяты>» и <данные изъяты> имеются следующие сведения:

- считать прибывшим <данные изъяты>. (так в документе), <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> для работы в должности мастера п/о (контракт №) сроком на 24 месяца, с инвалютным окладом <данные изъяты> руб. в месяц. Пересечение границы СССР ДД.ММ.ГГГГ. В связи с прибытием с женой выплачивать <данные изъяты>. зарплату в размере 100% инвалютного оклада со дня пересечения границы СССР (приказ № по Аппарату Советника по экономическим вопросам Посольства СССР в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ);

- <данные изъяты> (так в документе), <данные изъяты>», откомандировать в СССР ДД.ММ.ГГГГ с пересечением границы ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока командировки (приказ №а-лс по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ);

- в ведомости на прием валюты для зачисления на текущий счет Внешэкономбанка СССР указан <данные изъяты>.

Основание: РГАЭ. Ф. 365. Оп. 15. Д. 1226. Л. 214, 215. Коллекция документов. <данные изъяты>. Д. 34. Л. 213, 214. Д. 44. Л. 60.

В соответствии со справкой Управления внешних сношений от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в <данные изъяты> по месту проживания мужа <данные изъяты>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель <данные изъяты>., бывший муж истицы) показал, что с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год он работал в командировке в <данные изъяты>, куда был командирован с женой ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлен факт пребывания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за границей в командировке вместе с мужем <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Следовательно, решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № является незаконным, поскольку установлено, что именно ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывала за границей в командировке вместе с мужем <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Истцом ФИО1 заявлено требование о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 151 ГК РФ, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с тем, что истцом не представлено доказательств вины ответчика в непредставлении истцом всех правильно оформленных документов, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно абз. 4, 8 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей, и другие, признанные судом необходимые расходы.

В соответствии с ч.1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В материалах дела предоставлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой истица уплатила ИП ФИО2 денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей за составление искового заявления и представительство в суде.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, объема оказанных представителем услуг, продолжительности рассмотрения дела и его сложности, а также требований разумности и справедливости, в разумных пределах суд определяет расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области включить в страховой стаж ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождение в командировке вместе с мужем <данные изъяты>. в <данные изъяты>

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Мошковском районе Новосибирской области в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении требований о взыскании морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2017 года

Судья