Решение № 2-103/2017 2-103/2017~М-22/2017 М-22/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-103/2017

Дело № 2- 103/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2017 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению имущества администрации г.Норильска об изменении договора аренды,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, действующий через своего представителя ФИО3, обратился в суд с исковым заявлением к Управлению имущества администрации г. Норильска об изменении договора аренды, которое мотивировал тем, что 11 июля 2012 года между сторонами был заключен договор аренды земельного участка №, в рамках которого ему ответчиком во временное пользование был передан земельный участок площадью 936 кв.м. под строительство объекта капитального строительства – гаража стоянки на 10 машино-мест, расположенного по адресу <адрес>. Договор аренды был заключен на срок с 10 июля 2012 года по 11 сентября 2013 года. Гараж-стоянка был построен в декабре 2012 года, площадь застройки составила 776,5 кв. м. В соответствии с Градостроительным кодексом для соблюдения коэффициента застройки 0,8 он обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю» для внесения изменений в кадастровый паспорт арендуемого земельного участка, в результате чего площадь земельного участка увеличилась до 1028 кв.м. В ноябре 2016 года он обратился к откатчику для внесения изменений в п. 1.2 договора в связи с увеличением площади земельного участка согласно новому кадастровому паспорту. Однако ответом от 07 декабря 2016 года ему было отказано во внесении изменений в договор в связи с истечением срока его действия. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку в силу требований п. 2 ст. 621 ГК РФ договор аренды земельного участка считается возобновленным на неопределенный срок поскольку ответчик до настоящего времени не выразил каких-либо возражений в части его прекращения и освобождения земельного участка. Просит возложить на ответчика обязанность внести изменения в п. 1.2 договора № с кадастровым номером № от 11 июля 2012 года в части указания на площадь земельного участка, изменив площадь земельного участка с 936 кв. м. на 1028 кв.м.

Истец ФИО2, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 01.07.2016 г., исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Ответчик - Управление имущества администрации г. Норильска, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности № от 24.01.2017 г., представил письменный отзыв по существу иска, в котором указал, что распоряжением администрации г. Норильска от 13.02.2015 г. № истцу было отказано в предоставлении на праве аренды земельного участка в связи с несоответствием площади объекта капитального строительства площади земельного участка, при рассмотрении исковых требований ФИО2 полагается на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 610).

В судебном заседании установлено, что Распоряжением Администрации г. Норильска № от 10.07.2012 г. на Управление имущества администрации г. Норильска возложена обязанность заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 936 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под строительство объекта капитального строительства «гараж- стоянка на 10 машино-мест», ранее предоставленного распоряжением Администрации города Норильска от ДД.ММ.ГГГГ №, установив срок действия договора аренды земельного участка четырнадцать месяцев.

Во исполнение указанного распоряжения между ФИО2 и Управлением имущества администрации г. Норильска 11 июля 2012 года был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 24:55:0602003:381. Срок аренды земельного участка установлен до 11 сентября 2013 года (п.1.4). Данный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, что подтверждается представленными указанной службой сведениями.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что договор прекращает свое действие по окончании срока, установленного в п. 1.4, в случае, если до окончания указанного срока арендатор уведомил арендодателя о предстоящем освобождении арендуемого земельного участка, либо арендодатель возразил против использования арендатором земельного участка после окончания вышеуказанного срока.

На земельном участке расположен гараж-стоянка на 10 машино-мест, площадь застройки составляет 823,6 кв. м, площадь гаража 776,5 кв.м., год завершения строительства 2012 год, что подтверждается техническим паспортом, составленным 29 августа 2016 года ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ».

Распоряжением администрации г. Норильска № от 13.02.2015 г. в связи с несоответствием площади объекта капитального строительства «гараж-стоянка на 10 машино-мест» площади земельного участка ФИО2 отказано в предоставлении на праве аренды земельного участка площадью 936 кв.м.

Между тем, как видно из материалов дела, по истечении срока действия договора аренды арендатор продолжал пользоваться арендованным имуществом, что подтверждается актом сверки арендной платы за земельный участок № за период с 01.01.2012г. по 30.06.2016г., квитанциями о внесении арендной платы.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17 ноября 2012 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса РФ о договоре аренды», согласно которым договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ), учитывая, что договор аренды земельного участка № был заключен сторонами 11 июля 2012 год до вступления в силу положений Земельного кодекса РФ, согласно которым договоры аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключаются на торгах, а также учитывая, что ответчиком доказательств того, что до окончания указанного в договоре срока договора аренды арендатор уведомил арендодателя о предстоящем освобождении арендуемого земельного участка, суду не представлено, суд приходит к выводу, что договор аренды в силу закона считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно пункту 1 части 5 статьи 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего на момент изменения площади земельного участка, при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года № 22781-ИМ/Д23 «О государственном кадастровом учете изменений земельного участка в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ» уточнение местоположения границ земельного участка допускается при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Из межевого плана, сформированного 14 сентября 2016 года при проведении землеустроительных работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу<адрес>, усматривается, что при анализе геодезических изменений и повторных определений координат характерных точек границ земельного участка было выявлено, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка была допущена кадастровая ошибка в определении его площади, а именно, площадь земельного участка составляет 936 кв.м., а площадь застройки 822 кв.м., что нарушает требования правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск от 10.11.2009г. №. На землях промышленности площадь застройки должна составлять 80% от площади земельного участка и составит 1028 кв.м. Также с юго-западной стороны земельного участка здание выходит за границы участка, что нарушает ЗК РФ, в связи с чем были изменены границы (конфигурация) и площадь ранее учтенного земельного участка. Местоположение границы земельного участка было согласовано с начальником Управления по градостроительству и землепользованию администрации г.Норильска ФИО1, уполномоченной на согласование местоположения границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, распоряжением руководителя администрации г.Норильска от 08 октября 2014 года №, и представителем арендатора, возражений от которых не последовало.

Изменения площади земельного участка с кадастровым номером № были внесены в кадастровый паспорт, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.02.2017г. №.

В силу ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На обращение истца о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 11.07.2012г. № ответчик ответил отказом, ссылаясь на истечение договора аренды.

Оценив изложенные обстоятельства в совокупности, учитывая выводы суда о том, что заключённый между сторонами договор аренды земельного участка считается возобновленным на неопределенный срок принимая во внимание, что в результате исправления кадастровой ошибки в местоположении земельного участка его площадь изменилась, суд приходит к выводу о необоснованности отказа ответчика во внесении изменений в договор аренды и необходимости удовлетворения исковых требований ФИО2 о возложении на Управление имущества администрации г.Норильска обязанности внести изменения в п.1.2 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от 11 июля 2012 года в части указания на площадь земельного участка, изменив площадь земельного участка с 936 квадратных метров на 1028 квадратных метров.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Возложить на Управление имущества администрации г.Норильска обязанность внести изменения в п.1.2 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № от 11 июля 2012 года в части указания на площадь земельного участка, изменив площадь земельного участка с 936 квадратных метров на 1028 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Иванова

Решение в окончательной форме принято 10 марта 2017 года