Решение № 2А-191/2025 2А-191/2025~М-72/2025 М-72/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-191/2025

05RS0032-01-2024-000101-59

Дело № 2а-191/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года с. Леваши

Левашинский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ибрагимова А.М., при секретаре судебного заседания Алиевой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-191/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> и ОП УФНС России по <адрес> в <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> и ОП УФНС России по <адрес> в <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания, указывая на то, что согласно данным ФНС № по <адрес> задолженность по налогам за ним составляет 70115, 15 рублей за период с 2015 года по 2022 год. Поскольку спорная сумма налога и недоимки в общем размере 70115 рублей образовалась после оплаты задолженности по налогам, принудительное взыскание спорной суммы неправомерно, Ответчик в установленные статьями 46,70 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу выставлял, следовательно отраженная в лицевом счете налогоплательщика задолженность по налогу и недоимки в общей сумме 7-115, 15 рублей является безнадежной ко взысканию.

Административный истец просит признать невозможной к взысканию налоговым органом задолженности за ФИО2 в сумме 70115,15 рублей.

Административный истец ФИО1,извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просит в своем заявлении о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика- Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела руководство Управления было извещено.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд не находит основание для удовлетворения административного искового заявления.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 44 данного Кодекса предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговым органом принимались последовательные действия для взыскания с ФИО1 задолженности по налогу.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уведомила ФИО1 о том, что в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен уплатить транспортный налог в сумме 26 811 руб.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уведомила ФИО1 о том, что в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен уплатить транспортный налог в сумме 10 735 руб.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уведомила ФИО1 о том, что в срок не позднее срока, установлнных законодательством о налогах он должен уплатить транспортный налог в сумме 7 543 руб.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уведомила ФИО1 о том, что в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен уплатить транспортный налог в сумме 900 руб.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> уведомила ФИО1 о том, что в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен уплатить транспортный налог в сумме 1 480 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в отношении ФИО1 мировой судьей судебного участка №<адрес> РД вынесены судебные приказы от 16.06.2020г. №а/2234, от ДД.ММ.ГГГГ №а-5693/2020, от ДД.ММ.ГГГГ №а-3786/2024 о взыскании с ФИО1 транспортного налога.

Доводы ФИО1 о непринятии ответчиком мер по взысканию транспортного налога в установленные законом сроки суд оценивает критически, так как его доводы опровергаются собранными по делу доказательствами.

В силу части 1 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 2 названной статьи личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Требование ФИО1. о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, не могут быть удовлетворены, так как положения налогового законодательства не предусматривают истечение срока давности по взысканию налога как основание для признания недоимки безнадежной к взысканию.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того, что правовые основания для признания безнадежной к взысканию налоговым органом указанной задолженности не имеются, поскольку налоговым органом в установленные сроки и в установленном законом порядке предприняты меры к взысканию спорных сумм, проведена процедура досудебного порядка урегулирования спора, на момент рассмотрения дела задолженность налогоплательщиком не погашена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> и ОП УФНС России по <адрес> в <адрес> о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам в связи с истечением установленного срока из взыскания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Левашинский районный суд.

Резолютивная часть объявлена 04.03.2025 г.

Мотивированное решение составлено 07.03.2025 г.

Председательствующий А.М.Ибрагимов.