Решение № 2-358/2019 2-358/2019(2-3964/2018;)~М-3212/2018 2-3964/2018 М-3212/2018 от 21 марта 2019 г. по делу № 2-358/2019

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Дело № 2-358/2019
город Севастополь
21 марта 2019 года
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания Чикинева В.П.,

при участии: представителя истца – ФИО1,

ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, ФИО2, третьи лица: Товарищество собственников недвижимости «ОСМД «Жемчужина Омеги», Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о сносе самовольной постройки,

у с т а н о в и л:

В октябре 2018 года истец обратился с исковым заявлением к ФИО4 о сносе самовольной постройки. Просит обязать ответчика за счет собственных средств осуществить снос самовольной постройки – капитального объекта незавершенного строительством, встроенных помещений с №, по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО4 без согласия с сособственниками общего имущества многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу, и без согласия с истцом, провела работы по возведению капитального строительства - козырька с обустройством крыши покрытой битумной черепицей, нарушив фасад дома. Истец указывает, что ФИО4 возведен и построен капитальный козырек без разрешительной документации, в связи с чем указанная постройка является самовольной.

Суд определением от 12.12.2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлек ФИО2

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик – ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что постройка – козырек является не капитальным строительством.

Ответчик ФИО4 и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

В материалах дела представлены возражения ответчиков ФИО4 и ФИО2 на иск.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что истец является собственником квартиры №, расположенной в доме <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом Севастопольского городского нотариального округа ФИО2 за реестровым номером №

Собственником встроенных помещений №, находящихся под квартирой истца, является ФИО2 на основании договора купли-продажи нежилого помещения, заключенного с ФИО4, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом города Севастополя К, зарегистрированного в реестре №.

До указанной сделки собственником помещений № являлась ФИО4, которая провела работы по возведению козырька с обустройством крыши покрытой битумной черепицей.

ДД.ММ.ГГГГ обслуживающая организация дома <адрес> выдала предписание собственнику офиса встроенных помещений №, обязала устранить в течении месяца нарушения жилищного законодательства, произвести демонтаж козырька.

Госжилнадзор Севастополя выдал управляющей организации ТСН ОСМД «Жемчужины Омеги» предписание о приведении фасада дома в соответствии с техническим паспортом на многоквартирный дом в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.

В силу статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Как указано в части 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, и Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2006 № 170, определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Самовольная установка козырьков, эркеров, балконов, лоджий и застройка межбалконного пространства в соответствии с пунктом 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не допускается.

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаст угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

В соответствии со статей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства, в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В ходе судебного разбирательства судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ООО «ПРО.ЭКСПЕРТ».

Согласно заключению по результатам судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, навес над нежилыми помещениями № по адресу: <адрес>, относится к временным сооружениям, вспомогательным архитектурным сооружениям, обладающим собственными простыми функциями и дополняющим общую композицию архитектурного ансамбля здания. Исследуемое строение не имеет признаков капитальности. Сооружение навеса у входа в нежилые помещения - <адрес> не является капитальным объектом. Сооружение навеса у входа в нежилые помещения не изменяет конструктивный фасад. Навес над террасой, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительного законодательства; требованиям строительных норм и правил; требованиям пожарной безопасности; требованиям санитарно-гигиенических норм РФ предъявляемым соответствующим законодательством. Не представляет угрозу для здоровья и жизни людей, находящихся в нем или в его пределах.

Суд, исследуя заключения эксперта, учитывает квалификацию эксперта, приходит к выводу о его соответствии требованиям статей 84, 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований не доверять выводам, изложенным в экспертном заключении, у суда не имеется.

Суд находит, что заключение может быть положено в основу решения.

Учитывая экспертное заключение и разъяснения, данное в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» спорный объект не обладает признаками недвижимого имущества, в связи с чем, требования истца, заявленные на основании статьи 222 ГК РФ, не подлежат удовлетворению.

Кроме того, при выполнении работ по установке козырька соблюдены обязательные требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, регулирующих безопасность в строительстве, в результате перепланировки несущие стены здания не затронуты, угроза жизни и здоровью граждан не создаётся.

Также суд указывает на то, что снос строения является крайней мерой гражданско-правовой ответственности лица, осуществившего такое строительство. При этом устранение последствий нарушения прав должно быть соразмерно самому нарушению и не может нарушать права лица, осуществившего такое строительство либо третьих лиц.

При таких обстоятельствах и с учетом изложенного, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении искового заявления ФИО3 отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

26 марта 2019 года

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко