Решение № 2-1-360/2021 2-1-360/2021~М-1-316/2021 М-1-316/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2-1-360/2021

Дело №2-1-360/2021

73RS0008-01-2021-000967-73


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2021 г. г.Инза Ульяновской области, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Токунов Д.В.,

с участием заместителя Инзенского межрайонного прокурора Зайцева О.В.,

при секретаре Марфиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Панциревская средняя школа» о возложении обязанности оборудовать пандус,

у с т а н о в и л :

Инзенский межрайонный прокурор Ульяновской области обратился в суд с иском к Муниципальному казенному образовательному учреждению «Панциревская средняя школа» (Далее – МКОУ «Панциревская СШ») о возложении обязанности оборудовать пандус.

В обоснование иска указал, что проведенной проверкой установлено, что в МКОУ «Панциревская СШ» в нарушение ст.2 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.2, 9, 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п.5.1.14, 6.1.1 СП 59.13330.2016, п.п.3.14, 3.21, 3.29, 3.31, 3.32 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения», на входе в здание школы, расположенное по адресу: <...>, отсутствует пандус.

Ссылаясь на ст.45 ГПК РФ, прокурор просил обязать МКОУ «Панциревская СШ» оборудовать в соответствии с требованиями п.п.3.14, 3.21, 3.29, 3.31, 3.32 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения» пандус в здание, расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании прокурор Зайцев О.В. исковые требования уточнил, о чем предоставил письменное заявление. Просит суд обязать МКОУ «Панциревская СШ» оборудовать в соответствии с требованиями п.п.5.1.14 – 5.1.16 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, пандус в здание, расположенное по адресу: <...>.

В обоснование уточненных требований привел доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – директор МКОУ «Панциревская СШ» ФИО1, действующий на основании приказа, в судебное заседание не явился. Предоставил заявление, в котором с исковыми требованиями согласился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц – Администрации МО «Инзенский район» ФИО2, действующий на основании доверенности, Управления образования МО «Инзенский район» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями прокурора также согласились.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно Уставу МКОУ «Панциревская СШ» осуществляет в качестве основной образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования. Функции и полномочия от имени учредителя МО «Инзенский район» осуществляет Управление образования МО «Инзенский район».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости МКОУ «Панциревская СШ» является правообладателем здания образовательной организации, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Основополагающими принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, вступившей в силу в РФ 25.10.2012, являются: полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

Согласно ст.2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В соответствии со ст.15 указанного Федерального закона федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), кроме прочего, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр утвержден Свод правил «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (Далее – СП 59.13330.2020).

Согласно п.6.1.1 СП 59.13330.2020 В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.

Пунктом 5.1.14 СП 59.13330.2020 предусмотрено, что у внешних лестниц для подъема МГН следует предусматривать пандусы при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м.

В силу п.5.1.15 СП 59.13330.2020 на участках пешеходных путей с максимальной расчетной интенсивностью движения пешеходов в двух направлениях до 2400 чел./ч ширину прохожей части пандуса, применяемого совместно с лестницей, назначают по расчету согласно СП 42.13330 и СП 35.13330, но не менее 0,9 м, а при интенсивности движения пешеходов более 2400 чел./ч - не менее 1,8 м.

Горизонтальные площадки перед началом и после завершения пандуса должны быть с размерами прохожей части, не менее:

- на общих путях движения с встречным движением - ширина - 1,8 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,8 x 1,8 м;

- при движении в одном направлении - ширина - 1,5 м, длина - 1,5 м, при каждом изменении направления пандуса - 1,5 x 1,5 м.

Примечание - На горизонтальных площадках пандусов для водоотведения следует предусматривать продольный уклон в сторону спуска или поперечный уклон от 5 до 10%.

По продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики высотой не менее 0,05 м.

Пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м; верхний и нижний поручни пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика).

Ширина марша пандуса (расстояние между поручнями ограждений пандуса) с движением в одном направлении должна быть в пределах от 0,9 до 1,0 м. (п.5.1.16 СП 59.13330.2020).

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что в здании МКОУ «Панциревская СШ» вход в здание школы не оборудован пандусом.

Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра, фотоматериалами.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает необходимым возложить на МКОУ «Панциревская СШ» обязанность по приведению в нормативное состояние входа в здание образовательного учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Уточненные исковые требования Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное образовательное учреждение «Панциревская средняя школа» оборудовать в соответствии с требованиями п.п.5.1.14 – 5.1.16 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, пандус на входе в здание, расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной

форме изготовлено 02.08.2021