Решение № 2-515/2019 2-515/2019~М-287/2019 М-287/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2-515/2019




Дело № 2-515/2019

УИД № 76RS0015-01-2018-002551-65


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

05 августа 2019 г.

город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего судьи Куклевой Ю.В.,

при секретаре Рябцеве М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля о признании сведений в Едином государственном реестре недвижимости недействительными, внесении изменений в реестр, признании права общей долевой собственности,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства мэрии города Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, с учетом уточненного искового заявления, о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23:050402:11, общей площадью 4 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в части разрешенного вида использования - для строительства комплекса зданий социального назначения для временного проживания граждан со спортивно-оздоровительными сооружениями закрытого типа, с гаражными боксами и техническими помещениями с инженерными коммуникациями, недействительными, внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанного выше земельного участка, в части разрешенного вида использования – объекты гаражного назначения, признании права на 350/47 000 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:23:050402:11, общей площадью 4 700 кв.м., с разрешенным видом использования – объекты гаражного назначения, расположенного по адресу: <адрес>

В обоснование уточненных исковых требований истица указала, что ей на праве собственности принадлежит гаражный бокс №19 и 1/132 доли в праве собственности на нежилое помещение, общей площадью 3 370,4 кв.м., - помещения №№67-69, 71-73, 68-70, расположенные по адресу: <адрес>, Гаражно-строительный кооператив «Гаражспецстрой». Здание гаражей расположено на земельном участке с кадастровым номером 76:23:050402611, общей площадью 4 700 кв.м., с разрешенным видом использования — для строительства комплекса зданий социального назначения для временного проживания граждан со спортивно-оздоровительными сооружениями закрытого типа, с гаражными боксами и техническими помещениями с инженерными коммуникациями. Земельный участок была предоставлен 25 мая 2010 г. на праве аренды, 13 июля 2011 г. арендные отношения прекращены. С момента ввода гаражей в эксплуатацию разрешенный вид использования подлежит изменению на — объекты гаражного назначения для размещения отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземным, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек, что не было выполнено, изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части вида разрешенного использования не внесены. Поскольку фактически земельный участок предоставлен для размещения объектов гаражного назначения, полагает, что имеет право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка. Исходя из площади принадлежащего ей на праве собственности гаража доля в праве общей долевой собственности на земельный участок составляет 350/47 000.

Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные и дополнительные исковые требования, добавив, что у истицы возникло право собственности на основании Закона Ярославской области №22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». Просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента градостроительства мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля в судебное заседание не явился, представил письменные отзывы, в которых указал, что спорный земельный участок изначально предоставлялся на основании договора аренды. Предоставление земельного участка под гаражом бесплатно в собственность без оформления арендных отношений действующим законодательством не предусмотрено. Совместного заявления о предоставлении земельного участка в общей долевую собственность бесплатно от всех собственников гаражных боксов не поступало. Также указывает, что истец ранее уже реализовал право на бесплатное предоставление земельного участка в собственность. Просит в иске отказать.

Представитель ответчика мэрии города Ярославля, представитель третьего лица территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие, указав, что поддерживают позицию Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля.

Представитель ответчика Гаражно-строительного кооператива «Гаражспецстрой», представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав истицу и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Спорный земельный участок имеет кадастровый номер 76:23:050402:11, расположен по адресу: <адрес>, его общая площадь составляет 4 700 кв.м., вид разрешенного использования – для строительства комплекса зданий социального назначения для временного проживания граждан со спортивно-оздоровительными сооружениями закрытого типа, с гаражными боксами и техническими помещениям с инженерными коммуникациями.

Указанный земельный участок, государственная собственность на который не была разграничена, был предоставлен 25 мая 2010 г. на праве аренды по договору №322-яс от 25 мая 2010 г., заключенному между Департаментом по управлению государственным имуществом Ярославской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Строймарт».

Впоследствии между Обществом с ограниченной ответственностью «Строймарт» и Гаражно-строительным кооперативом «Гаражспецстрой» было заключено дополнительное соглашение №1 от 14 сентября 2010 г. о передаче прав и обязанностей арендатора к договору аренды земельного участка №322-яс от 25 мая 2010 г. По условиям данного договора, Гаражно-строительный кооператив принял на себя права и обязанности арендатора в отношении спорного земельного участка.

17 октября 2010 г. Гаражно-строительным кооперативом «Гаражспецстрой» было получено разрешение на строительство №RU76301000-312-2010, выданное Департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля.

29 июня 2011 г. Гаражно-строительным кооперативом «Гаражспецстрой» было получено разрешение Департамента архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля на ввод объекта в эксплуатацию – комплекса гаражных боксов с инженерными коммуникациями в границах принадлежащего застройщику земельного участка площадью 4 700 кв.м., общей площадью объекта – 6 005,8 кв.м., строительный объем – 21 703 кв.м., количество мест – 115.

Приказом директора Департамента архитектуры и развития территории города мэрии города Ярославля №п\142 от 06 июля 2011 г. комплексу гаражных боксов Гаражно-строительного кооператива «Гаражспецстрой» присвоен адрес – <адрес>.

По делу установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат гаражный бокс №19, общей площадью 19,2 кв.м., в Гаражно-строительном кооперативе «Гаражспецстрой», а также 1/132 доля в праве собственности на нежилые помещения, общей площадью 3 370,4 кв.м., №№67-69, 71-73, 68-70, расположенные по адресу: <адрес>.

Решением Муниципалитета города Ярославля №201 от 17 сентября 2009 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки города Ярославля» утверждены правила землепользования и застройки на территории города Ярославля с учетом Генерального плана города Ярославля и определены территориальные зоны.

Согласно карте градостроительного зонирования города Ярославля (приложение 1 к Решению Муниципалитета города Ярославля №201 от 17 сентября 2009 г.) в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23:050402:11 установлена территориальная зона застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж. 2) с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 37 Правил землепользования и застройки города Ярославля, утвержденных решением Муниципалитета города Ярославля от 17 сентября 2009 г. №201, (раздел III Градостроительный регламент территориальной зоны застройки среднеэтажными жилыми домами - Ж. 2) одним из основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства являются, том числе, многоэтажные наземные, подземные, полуподземные, встроенные в объекты другого назначения гаражи-стоянки для хранения легкового автотранспорта вместимостью не более 300 машиномест.

Приказом Минэкономразвития России №709 от 30 сентября 2015 г. «О внесении изменений в классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 г. № 540» классификатор видов разрешенного использования земельных участков был дополнен кодом 2.7.1 с наименованием вида разрешенного использования: объекты гаражного назначения для размещения отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек.

Решением муниципалитета города Ярославля №173 от 31 октября 2018 г. «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Ярославля» в правила землепользования и застройки города Ярославля были внесены изменения, был введен новый градостроительный регламент территориальной зоны объектов постоянного хранения автотранспорта (П.7) и установлены основные виды разрешенного использования: объекты гаражного назначения; обслуживание автотранспорта (пункт 1 части 1 статьи 50 Правил землепользования и застройки города Ярославля в ред. от 31 октября 2018 г.).

Часть 3 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

На основании части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний (пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Решением Муниципалитета города Ярославля №173 от 31 октября 2018 г. были внесены изменения в решение Муниципалитета города Ярославля №201 от 17сентября 2009 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки города Ярославля», в части дополнения новой статьей 50.1 раздела III «Градостроительные регламенты» и введения в действие градостроительного регламента о территориальной зоне объектов постоянного хранения автотранспорта (П.7).

На основании пункта 1 части 1 статьи 50.1 Решения Муниципалитета города Ярославля №201 от 17 сентября 2009 г. «Об утверждении правил землепользования и застройки города Ярославля» градостроительный регламент территориальной зоны объектов постоянного хранения автотранспорта (П.7) предусматривает следующие основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: объекты гаражного назначения и обслуживание автотранспорта.

Исходя из буквального толкования пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона №191-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и Решения Муниципалитета города Ярославля №173 от 31 октября 2018 г. следует, что с 31 октября 2018 г. собственником земельного участка с кадастровым номером 76:23:050402:11 в лице Муниципалитета города Ярославля фактически было принято решение об изменении вида разрешенного использования «объекты гаражного назначения для размещения отдельно стоящих и пристроенных гаражей, в том числе подземных, предназначенных для хранения личного автотранспорта граждан, с возможностью размещения автомобильных моек» на вид разрешенного использования «объекты гаражного назначения».

Таким образом, сведения об изменении одного вида разрешенного использования на другой подлежали внесению Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно статье 13 Федерального закона № 218-ФЗ внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества, при внесении сведений в реестр границ, а также в установленных настоящим Федеральным законом случаях сведений о лице, за которым зарегистрировано право на объект недвижимости, а также лице, в пользу которого установлены ограничения права, обременения объекта недвижимости; 3) в уведомительном порядке - при внесении в установленных настоящим Федеральным законом случаях дополнительных сведений, внесение которых в Единый государственный реестр недвижимости не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение права или обременение объекта недвижимости.

В соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 32 Федерального закона №218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов): об установлении или изменении разрешенного использования земельного участка; об утверждении правил землепользования и застройки либо о внесении изменений в правила землепользования и застройки, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон.

Часть 16 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») устанавливает, что перечень документов и состав содержащихся в них сведений, направляемых или предоставляемых в орган регистрации прав в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15.1 настоящей статьи, порядок их направления или предоставления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и требования к формату таких документов в электронной форме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 20 статьи 32 Федерального закона №218-ФЗ, органы государственной власти, органы местного самоуправления направляют в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии с настоящей статьей в течение пяти рабочих дней с даты вступления в силу решений (актов), указанных в части 1 настоящей статьи (за исключением решений, предусмотренных пунктом 9 части 1 настоящей статьи), а в случае, если в соответствии с частью 18 настоящей статьи требуется карта (план) объекта землеустройства или в соответствии с частью 19 настоящей статьи требуется описание местоположения границ соответствующих территорий или зон, - в течение шести месяцев с даты принятия указанных в пунктах 12, 14 - 16 части 1 настоящей статьи решений (актов) или в течение трех месяцев с даты принятия указанных в части 15 настоящей статьи решений (актов). При этом, карта (план) объекта землеустройства или предусмотренное частью 19 настоящей статьи описание местоположения границ соответствующих территорий или зон направляется в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью подготовившего их лица.

С учетом изложенного, в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 76:23:050402611, должны быть внесены изменения в части вида разрешенного использования, указав данный вид как объекты гаражного назначения.

Требования ФИО1 о признании недействительными сведения в Едином государственном реестре недвижимости в части вида разрешенного использования спорного земельного участка как для строительства комплекса зданий социального назначения для временного проживания граждан со спортивно-оздоровительными сооружениями закрытого типа, с гаражными боксами и техническими помещениями с инженерными коммуникациями являются излишними, поэтому удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования о признании за истицей право общей долевой собственности на спорный земельный участок, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ, в редакции от 11 июля 2011 г., действовавшей на момент расторжения договора аренды спорного земельного участка (13 июля 2011 г.), права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пункт 2 статьи 15 ЗК РФ предусматривал, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 ЗК Р, в редакции от 11 июля 2011 г., предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 35 ЗК РФ, в редакции от 11 июля 2011 г., собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 36 ЗК РФ, в редакции от 11 июля 2011 г., граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, исходя из норм земельного законодательства, действовавшего в момент расторжения договора аренды, следует, что у членов некоммерческой организации (полностью внесших пай на строительство) возникло право на получение земельного участка в общую долевую собственность в связи с вводом объекта (гаражного комплекса с инженерными коммуникациями) в эксплуатацию. Причем данное право являлось как исключительное право на приватизацию земельного участка, так как комплекс гаражных боксов расположен на земельном участке, находящимся ранее в государственной собственности, на сегодняшний день в муниципальной собственности.

Федеральным законом №171-ФЗ от 23 июня 2014 г. «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, в части изменения правовых положений статьи 35 и исключения полностью правовых положений статьи 36. На сегодняшний день в земельном законодательстве отсутствуют правовые нормы, напрямую регламентирующие порядок перехода права собственности на земельный участок общего пользования, занятый объектом гаражного назначения, от органа местного самоуправления в общую долевую собственность граждан (собственников объектов гаражного назначения).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 действующего ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

На основании подпункта 7 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим иском – 25 декабря 2018 г. действовал пункт 3 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 г. №22-з в редакции от 07 июля 2017 г., предусматривавший, граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома, дачного строительства и ведения дачного хозяйства, индивидуального гаражного строительства и эксплуатации индивидуального гаража независимо от вида предоставленных прав на земельные участки.

Земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства на праве аренды, может быть приобретен в собственность бесплатно не ранее представления документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимого имущества, созданный на таком земельном участке в соответствии с целями его предоставления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области № 22-з в редакции, действующей в настоящее время, граждане имеют право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случае если земельные участки предоставлены гражданам для индивидуального жилищного строительства или эксплуатации индивидуального жилого дома на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на индивидуальный жилой дом, либо земельные участки предоставлены для индивидуального гаражного строительства, эксплуатации индивидуального гаража или для размещения объектов гаражного назначения на праве аренды при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отдельно стоящий индивидуальный гараж. Право на приобретение таких земельных участков в собственность бесплатно в соответствии с настоящим Законом не может быть реализовано в случае представления документов, подтверждающих право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на данном земельном участке. Из чего следует, что граждане имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно для размещения объектов гаражного назначения при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отдельно стоящий индивидуальный гараж.

Сам по себе гаражный комплекс состоит из индивидуальных гаражных боксов, соответственно для возникновения права общедолевой собственности (наличие у каждого собственника гаражного бокса права общедолевой собственности на места общего пользования объекта), в соответствии с положениями статьи 35 ЗК РФ необходимо зарегистрированное право собственности на гаражный бокс.

Поскольку нормами действующего законодательства не предусмотрен порядок перехода права собственности на земельный участок общего пользования, занятый объектом гаражного назначения, от органа местного самоуправления в общую долевую собственность граждан (собственников объектов гаражного назначения), применению подлежит аналогия закона.

На основании подпункта 3 статьи 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков;

То есть, в отношении некоммерческих организаций, занимающихся садоводством и огородничеством, переход права собственности на земельный участок общего назначения регламентирован как переход права в общую долевую собственность бесплатно лицам, являющимся собственниками объектов садоводства (земельных участков).

Аналогичная норма регламентирована и нормами жилищного законодательства Российской Федерации в отношении объектов многоквартирных домов.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона №189-ФЗ от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Из норм жилищного законодательства следует, что земельный участок под многоквартирным домом является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд считает, что по своей структуре здание гаражного комплекса, состоящего из индивидуальных гаражных боксов и помещений общего пользования коридоров, лестниц, не отличается от структуры многоквартирного дома. В связи с чем, земельный участок необходим для эксплуатации комплекса, площадь которого фактически соответствует территории размещения всего объекта.

Отчуждение земельного участка в силу норм законодательства допустимо только в общую долевую собственность собственников помещений (гаражных боксов).

Учитывая, что ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости в Гаражно-строительном кооперативе «Гаражспецстрой», она имеет право на долю спорного земельного участка, соответствующего ее доле в праве собственности на объект недвижимости, что составляет 350/47 000 долей.

Доводы ответчика о том, что истица использовала право бесплатного предоставления в собственность земельного участка, а также факт необращения всех собственников гаражных боксов к ответчикам о предоставлении земельного участка в общую долевую собственности, не имеют правового значения для дела.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 в части признания права собственности на долю земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Внести изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:23:050402:11, общей площадью 4 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указав вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения.

Признать за ФИО1 право собственности на 350/47 000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 76:23:050402:11, общей площадью 4 700 кв.м., вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Ю.В. Куклева



Суд:

Ленинский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Иные лица:

ГСК "Гаражспецстрой" (подробнее)
Департамент градостроительства мэрии г. Ярославля (подробнее)
КУМИ г. Ярославля (подробнее)
Мэрия г. Ярославля (подробнее)
Территориальная администрация Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля (подробнее)
Управление Росреестра по Ярославской области (подробнее)

Судьи дела:

Куклева Юлия Владимировна (судья) (подробнее)