Решение № 12-56/2020 5-390/2020 от 23 октября 2020 г. по делу № 12-56/2020

Мировой судья Яковлев В.Н.

Городской суд города Лесного Свердловской области

№ 12-56/2020

(№ 5-390/2020)


РЕШЕНИЕ

Город Лесной Свердловской области 23 октября 2020 года

Судья городского суда города Лесного Свердловской области Чарикова И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации (межрайонное), юридический адрес: Свердловская <адрес>, г. Нижняя Тура, <адрес>,

на постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города Лесного Свердловской области № 5-390/2020 от 31.08.2020 г. по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города Лесного № 5-390/2020 от 31.08.2020 года производство по делу об административном правонарушении в отношении С., как руководителя ООО ТД «Метелица», привлекавшегося по ст.15.33.2 КоАП РФ, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствием состава правонарушения.

14.09.2020 года постановление получено представителем ГУ-УПФ РФ в гор. Нижняя Тура Свердловской области (межрайонное).

22.09.2020 года подана жалоба на указанное постановление мирового судьи, в которой ГУ-УПФ РФ просит постановление мирового судьи – отменить, поскольку пояснения С. о том, что он не является руководителем ООО ТД «Метелица» несостоятельны: - отчетность по форме ОДВ-1 и СЗВ-СТАЖ за январь 2020 года сдана в Управление ПФРФ 18.05.2020 года за подписью директора С. Отчетность сдана на бумажном носителе, где прослеживаются фамилия директора, печать и его подпись.

В судебное заседание на рассмотрение жалобы представитель ГУ-УПФР и С. не явились, извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств не представили

Учитывая положения ст.ст. 25.1, 30.6 КоАП РФ в части соблюдения сроков рассмотрения жалобы, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Суд, огласив жалобу, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему:

В силу п.п. 1 и 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов, суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из протокола об административном правонарушении № от 14.07.2020 г следует, что 18.02.2020 г. УПФР в г.Нижняя Тура Свердловской области был установлен факт нарушения ООО ТД «Метелица» срока предоставления сведений о застрахованных лицах за январь 2020 года. Указанную отчётность по форме СЗВ-М за январь 2020 г. требовалось предоставить не позднее 17.02.2020 года. Однако, указанная отчётность была предоставлена 18.05.2020 года, т.е. руководителем ООО ТД «Метелица» С. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ.

В судебном заседании С. вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что действительно работал директором ООО ТД «Метелица» до декабря 2017 г. После чего никакого отношения к данной организации не имел, работал в другом месте. В ООО ТД «Метелица» до настоящего времени удерживают его трудовую книжку.

Мировой судья, исследовав представленные С. документы: заявление об увольнении по собственному желанию от 28.12.2017 г., приказ о прекращении трудового договора с работником от 29.12.2017 года, заявление в адрес ООО ТД «Метелица» о предоставлении документов, производство по делу прекратил по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения, сделав вывод о том, что С. руководителем ООО ТД «Метелица» во вменяемый ему период - не являлся.

Данный вывод, мировым судьей сделан преждевременно, т.к. им не устранены противоречия с иными документами, представленными ГУ-УПФР: - не была истребована Выписка из ЕГРЮЛ на ООО «ТД Метелица» с данными о новом директоре общества, о дате внесения изменений в сведения о лице, имеющем право представлять интересы организации без доверенности. Должностному лицу не предоставлена возможность для иных доказательств, исходя из озвученной С. позиции. Мировым судьей не проверен тот факт, что файл, которым передана отчетность в ГУ-УПФР содержит указание на фамилию направившего отчет С. Также не были истребованы в ГУ УПФР оригиналы документов с отчетностью за январь 2020 года, где содержится подпись лица, подписавшего отчеты ОДВ-1 и СЗВ-стаж, печать организации, которую он представляет. Не был допрошен учредитель организации Д. или новый директор ООО «ТД Метелица» относительно того, кем из уполномоченных лиц общества сдавались в мае 2020 г. отчеты по организации за январь 2020 года.

В силу п.4 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом апелляционной инстанции может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания. Указанные, не устраненные мировым судьей, противоречия при рассмотрении административного дела между представленными С. документами и его пояснениями, и документами, предоставленными в материалы административного дела, привели к незаконному и необоснованному принятию мировым судьей решения о прекращении производства по административному делу за отсутствием в действиях С. состава административного правонарушения.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции полагает, что постановление по административному делу, вынесенное мировым судьей, подлежит отмене с возвращением дела на новое разбирательство.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 судебного района города Лесного Свердловской области № 5-390/2020 от 31.08.2020 г. по делу об административном правонарушении в отношении С. по статье 15.33.2 КоАП РФ - отменить.

Возвратить дело мировому судье судебного участка № 3 судебного района города Лесного на новое рассмотрение.

Решение суда может быть обжаловано в порядке надзора в Свердловский областной суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютерной техники

СУДЬЯ И.В. Чарикова