Решение № 2А-2485/2021 2А-2485/2021~М-8993/2020 М-8993/2020 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-2485/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Устинова О.О.

при секретаре Свиридовой Д.А.

с участием административного ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару (далее по тексту - ИФНС России № по г. Краснодару) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России № по г. Краснодару и является собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, исходя из чего в силу требований налогового законодательства РФ является плательщиком земельного налога.

Однако, обязанности по уплате законно установленного налога ФИО1 должным образом не выполняются.

Учитывая изложенные обстоятельства, налоговым органом в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени, которые проигнорированы.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ судебным определением по заявлению должника отменен.

По состоянию на текущий момент задолженность ФИО1 по земельному налогу составляет 4 890 рублей, пени 94,71 рублей.

В связи с чем, налоговый орган вынужден обратиться в суд с данным административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу по виду платежа налог в размере 4 890 рублей, пеня в размере 94,71 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом, в порядке ч.8-9 ст.96 КАС РФ.

Административный ответчик в судебном заседании требования административного иска не признала, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для взимания с нее земельного налога Инспекцией № по г. Краснодара, просила отказать в удовлетворении административного иска.

Выслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности суд пришел к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статья 44 НК РФ устанавливает, что обязанность по плате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных налоговым кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов в соответствии со ст.19 НК РФ признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

На основании ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством и налогах и сборах.

Обращаясь в суд с данным административным иском, налоговый орган ссылается на задолженность административного ответчика по уплате земельного налога в размере 4 890 рублей, пени 94,71 рублей.

Однако, изучив материалы административного дела, суд вынужден не согласиться с указанными выводами в виду следующего.

Как следует из материалов административного дела ФИО1 является собственником земельного участка площадью 410 кв.м., с кадастровым номером 23:43:0417023:859 расположенного по адресу: г. Краснодар, ДНТ «Наука», <адрес>, участок №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, указанный земельный участок территориально находится за пределами зоны обслуживания - ИФНС России № по г. Краснодару.

Согласно п.3 ст.397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу уплачиваются налогоплательщиками-организациями в бюджет по месту нахождения земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Помимо этого, судом установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.387 НК РФ при установлении налога нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) могут также устанавливаться налоговые льготы, основания и порядок их применения, включая установление величины налогового вычета для отдельных категорий налогоплательщиков.

Решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 2 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город Краснодар» от уплаты земельного налога освобождены пенсионеры, зарегистрированные на территории муниципального образования город Краснодар, достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины, получающие трудовую пенсию по старости (п.7.2.9).

Согласно п.10 ст.396 НК РФ налогоплательщики, имеющие право на налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу.

В случае, если налогоплательщик - физическое лицо, имеющий право на налоговую льготу, в том числе в виде налогового вычета, не представил в налоговый орган заявление о предоставлении налоговой льготы или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, налоговая льгота предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, начиная с налогового периода, в котором у налогоплательщика - физического лица возникло право на налоговую льготу.

В рассматриваемом случае заявление ФИО1 о предоставлении льготы по земельному налогу зарегистрировано в ИФНС России № по г. Краснодару ДД.ММ.ГГГГ, исходя из чего земельный налог за 2015 и 2016 год налоговым органом не исчислялся.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Выводы суда подтверждаются письменными материалами дела.

Изложенные обстоятельства в их совокупности не позволяют суду признать доказанными доводы административного иска, в связи с чем, заявленные налоговым органом требования в рассматриваемом случае удовлетворены быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.

Мотивированное решение суда изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе знакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания, записями на носителях информации.

В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий: