Решение № 2-9786/2019 2-9786/2019~М-9346/2019 М-9346/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2-9786/2019

К делу № 2-9786/2019

УИД № 23RS0040-01-2019-010989-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 10 сентября 2019 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Довженко А.А.,

при секретаре Науменко А.Р.,

с участием представителя истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,

представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о досрочном назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о досрочном назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что 11.12.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду наличия более 30 лет специального стража как лица, осуществляющего лечебную деятельность. 11.03.2019 ответчиком принято решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Ответчиком не был засчитан период работы истца с 07.11.2007 по 23.11.2018 в должности главной медицинской сестры в ООО «Три-З», так как вид учреждения не предусмотрен Списком от 29.10.2002 № 781. С указанным решением истец не согласна, полагает его незаконным ввиду того, что указанное учреждение является лечебным, трудовая деятельность была связана с охраной здоровья населения. Таким образом, истец обладает правом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного истец просила обязать Управление Пенсионного Фонда России в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара зачесть ФИО3 в специальный трудовой стаж период работы с 07.11.2007 по 23.11.2018 в должности главной медицинской сестры в ООО «Три-З» и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения ФИО3 с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, послужившие основанием для отказа в назначении истцу трудовой пенсии по старости досрочно. Указала, что такое наименование лечебного учреждения как общество с ограниченной ответственностью не предусмотрено Списком от 29.10.2002 № 781.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО3 в период с 07.11.2007 по 23.11.2018 работала в должности главной медицинской сестры общества с ограниченной ответственностью «Три-З», что подтверждается трудовой книжкой, а также трудовым договором и дополнительными соглашениями к нему.

11.12.2018 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ввиду наличия более 30 лет специального стажа как лица, осуществляющего лечебную деятельность.

11.03.2019 ГУ Управлением Пенсионного Фонда России в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара принято решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 30 лет. Согласно указанному решению, в том числе не был учтен период трудового стажа ФИО3 с 07.11.2007 по 23.11.2018 ввиду того, что такое наименование учреждения не предусмотрено нормативно-правовыми актами для учета специального стажа, а также страховые взносы за указанный период труда не были оплачены с учетом специального характера работы.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вместе с тем согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, не содержит такого наименования как общество с ограниченной ответственностью.

Как установлено п. 1 ст. 50 Гражданского кодекса РФ, юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно п. 1 ст. 87 Гражданского кодекса РФ обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли.

В силу п. 1 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Таким образом, ООО «Три-З» является коммерческой организацией, преследующей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не является учреждением здравоохранения.

Обстоятельство наличия у ООО «Три-З» лицензии на осуществление медицинской деятельности не свидетельствует об осуществлении работниками юридического лица лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Кроме того, установление Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» представляет собой особое правовое регулирование, в рамках которого при этом установленные законодателем списки должностей и учреждений расширительному толкованию не подлежат. Относимость учреждения не ставится в зависимость от собственника лечебного учреждения.

Вместе с тем суд расценивает в качестве необоснованных доводы о необходимости применения правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 06.12.2001 № 310-О «По запросу Законодательного Собрания Тверской области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», ввиду того, что указанное определение не содержит разъяснений в области регулирования пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения ГУ Управления Пенсионного Фонда России в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара от 11.03.2019, вследствие чего в удовлетворении исковых требований ФИО3 следует отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд гор. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 13.09.2019.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара Довженко А.А.