Решение № 2-1138/2017 2-1138/2017~М-1025/2017 М-1025/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-1138/2017

Дело № 2-1138/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Лазенковой Е.А.,

при секретаре Алексеевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Байгильдинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики к ФИО1 ФИО12 об установлении факта выделения ей земельной доли, о прекращении права собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на нее за муниципальным образованием «Байгильдинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики»,

у с т а н о в и л :

Администрация Байгильдинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 об установлении факта выделения ФИО1 земельной доли площадью 1,13 га, в том числе 1,05 га пашни, на территории землепользования колхоза «<данные изъяты>» на основании постановления № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года «О реализации конституционных прав граждан на землю», постановления и.о. главы администрации Канашского района ЧР № № от ДД.ММ.ГГГГ года, о прекращении права собственности ФИО1 на эту невостребованную земельную долю площадью 1,13 га, в том числе 1,05 га каждая, расположенную по адресу: <адрес>, о признании за муниципальным образованием «Байгильдинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» права собственности на указанную земельную долю.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Канашского района были вынесены постановления №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года «О реализации конституционных прав граждан на землю», № 212 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительного списка собственников земельных долей колхоза «Цивиль» в соответствии с которыми в долевую собственность граждан на территории колхоза «<данные изъяты>» было предоставлено <данные изъяты> га земли. Указанными постановлениями был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника 1,13 га, в том числе 1,05 га пашни. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Байгильдинского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте «Байгильдинское сельское поселения Канашского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Байгильдинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Земельные доли, принадлежащие лицам, заявившим возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 ст. 12.1 ФЗ №101 администрация Байгильдинского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в зале <адрес>. Указанное сообщение было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п.п.2 и 3 ст.14 ФЗ. В назначенный срок на собрание ни один из собственников земельной доли не явился, о чем администрацией Байгильдинского сельского поселения был составлен акт от 25 августа 2014 года. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального Закона постановлением главы Байгильдинского сельского поселения от 06 декабря 2011 года №112 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» после истечения четырех месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

В указанном списке среди прочих указана ФИО2 ФИО13. В ходе проведения указанной выше земельной реформы списки лиц, имеющих право на получение земельной доли, были составлены сельскохозяйственными предприятиями. При составлении списков были допущены ошибки. Указанная в списке собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически является ФИО1 ФИО15, проживающей по адресу: <адрес>. В последующем под такой же фамилией на основании представленных колхозом «<данные изъяты>» материалов были вынесены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Канашского района, которыми утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству.

Представитель истца - глава администрации Байгильдинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики ФИО7, извещенный надлежащим образом о мете и времени судебного заседания, в суд не явился.

Ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не уведомила, возражений по предъявленному иску не представила.

Третье лицо - Филиал ФГПУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, письменного отзыва (возражения) на иск не представило.

Третье лицо - Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО16 согласно утвержденному списку была выделена и закреплена в долевую собственность земельная доля площадью 1,13 га, в том числе 1,05 га пашни (№).

Как следует из справки, выданной главой администрации Байгильдинского сельского поселения Канашского района, ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Байгильдинского сельского поселения не проживает, а проживает ФИО2 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в деревне <адрес> (л.д. №), что также подтверждается выпиской из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных суду доказательств, учитывая тождественность, имени, отчества, дату рождения, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой была выделена земельная доля и ФИО1 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является одним и тем же лицом.

Таким образом, земельная доля площадью 1,13 га, в том числе 1,05 га пашни на территории колхоза «<данные изъяты>» Канашского района Чувашской Республики, согласно вышеназванным постановлениям администрации Канашского района Чувашской Республики, была выделена ФИО1 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако ее имя фамилия ошибочно была указана как «ФИО2», в связи с чем, исковые требования администрации Байгильдинского сельского поселения Канашского района в этой части суд считает подлежащими удовлетворению.

Земельный участок, состоящий из невостребованных земельных долей граждан, прошел процедуру постановки на кадастровый учет. В счет невостребованных земельных долей выделен земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленной кадастровой выпиской о земельном участке (л.д. №).

Право собственности на данные земельные доли за ответчиком ФИО1 в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № (л.д. №) и ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Байгильдинскогосельского поселения в сети «Интернет» (л.д. №) администрация Байгильдинскогосельского поселения Канашского района Чувашской Республики разместила информацию о том, что земельные доли колхоза «<данные изъяты>» Канашского района в соответствии со ст. 12 ФЗ 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственников указанных земельных долей.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте Байгильдинскогосельского поселения в сети «Интернет» (л.д.№) и в газете «<данные изъяты>» № (л.д.№) было опубликовано и размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут в здании администрации Байгильдинскогосельского поселения Канашского района собрания собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт, подписанный главой администрации Байгильдинскогосельского поселения Канашского района Чувашской Республики ФИО8, ведущим специалистом-экспертом Байгильдинскогосельского поселения Канашского района Чувашской Республики ФИО9 и специалистом-экспертом администрации Байгильдинскогосельского поселения Канашского района Чувашской Республики ФИО10, о том, что общее собрание собственников земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Канашского района Чувашской Республики, которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, не состоялось, так как в назначенное время ни один из собственников земельных долей на собрание не явился (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы Байгильдинскогосельского поселения Канашского района Чувашской Республики был утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Канашского района. Из приложения к данному постановлению следует, что в список собственников невостребованных земельных долей включена ФИО2 ФИО22, размер невостребованной земельной доли которой составляет 1,13 га.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01.06.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Конституция Российской Федерации закрепляет положение об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему собственностью по своему усмотрению (статьи 35 Конституции Российской Федерации).

До обращения в суд администрацией Байгильдинского сельского поселения Канашского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в отношении земельной доли, выделенной ФИО1, потому суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Байгильдинское сельское поселение Канашского района Чувашской Республики» права собственности на указанную невостребованную земельную долю.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности администрации Байгильдинскогосельского поселения Канашского района Чувашской Республики на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности у ее собственника.

Способ, заявленный истцом о прекращения права собственности, не противоречит ст. 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск администрации Байгильдинскогосельского поселения Канашского района Чувашской Республики удовлетворить.

Установить факт выделения ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, земельной доли площадью 1,13 га, в том числе 1,05 га пашни на территории колхоза «<данные изъяты>» Канашского района Чувашской Республики на основании постановлений и.о. главы администрации Канашского района Чувашкой Республики № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, главы администрации Канашского района Чувашкой Республики № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым земельная доля выделена на имя ФИО2 ФИО24.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО25 на одну земельную долю площадью 1,13 га, в том числе 1,05 га пашни, в составе невостребованных земельных долей колхоза «<данные изъяты>» Канашского района Чувашской Республики на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать право собственности муниципального образования «Байгильдинскоесельское поселение Канашского района Чувашской Республики» на одну земельную долю площадью 1,13 га, в том числе 1,05 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Лазенкова