Решение № 2-1481/2017 2-1481/2017~М-953/2017 М-953/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2-1481/2017

2-1481/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года село Завьялово

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

Председательствующий судья Кутергина Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Березкиной Е.С.

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 (ордер №)

третьего лица ФИО3

представителей ответчика ООО «Завьялово Энерго» ФИО4 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ выдана на срок до ДД.ММ.ГГГГ.), ФИО5 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ. выдана на срок до ДД.ММ.ГГГГ.)

представителя ответчика ОАО «Энергосбыт Плюс» ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Завялово Энерго», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконным акта неучтенной электроэнергии, взыскании солидарно компенсации морального вреда, судебных расходов

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Завьялово Энерго», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс», мотивируя иск тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. представители ООО «Завьялово Энерго» незаконно проникли на территорию дома истца, без предварительного согласования и извещения о дате и времени проверки. На лай собаки вышла супруга истца ФИО3. Истец в это время лежал с высокой температурой дома. Мужчина и женщина в грубой форме потребовали провести проверку приборов учета. ФИО3 взяла ключ от ящика, стала его открывать. Мужчина с силой оттолкнул ФИО3, отчего та упала. Никто никакого акта на месте не составлял, дать объяснения, указать замечания и подписать акт никто не предлагал. Впоследствии для урегулирования данного вопроса истцу было предложено уплатить 25000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. истец получил копию акта о неучтенном потреблении электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.. где время было указано 12.15 час. вместо фактического 14 час., проверка проводилась в присутствии жены истца, которая не является собственником домовладения, паспортные данные указаны истца, показания счетчика записаны неверные, объяснения потребителя и замечания отсутствуют, отсутствует запись «сообщить отказался о причинах отказа от подписи», незаинтересованных лиц не было, не были вызваны сотрудники полиции для установления факта и снятия отпечатков с магнита. В работу электроприбора истец не вмешивался, магнит не устанавливал.

Считая, что оспариваемый акт составлен с грубейшими нарушениями требований пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв.Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском о признании акта неучтенной электроэнергии №№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, просил взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей, причиненного угрозами приостановления подачи электроэнергии, грубыми действиями со стороны ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» в предъявлении обвинений о хищении электроэнергии честному и добросовестному абоненту, унижением семьи черствым отношением со стороны ответчиков, что повлекло ухудшение здоровья, нахождение истца на стационарном лечении.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчика ООО «Завьялово Энерго» ФИО5, ФИО4 иск не признали, считают иск необоснованным, оспариваемый акт содержит все необходимые сведения.

Представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» полагает, что истцом избран неверный способ защиты прав.

Третье лицо не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ФИО3 считает иск подлежащим удовлетворению, не оспаривает свое присутствие при открытии ящика прибора учета электроэнергии на представленной ответчиком видеозаписи, пояснила, что проживает по адресу <адрес> с мужем ФИО1, ей неизвестно, откуда на счетчике появился магнит, возможно кто-то установил, при ней акт не составлялся, объяснения дать ей не предлагали, от дачи объяснений она не отказывалась.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, видеозапись, суд приходит к следующему.

Вопреки доводам представителя ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» потребитель вправе предъявлять иск о признании данного акта недействительным.

Так, на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии отношения по поводу потребляемой электроэнергии расчет потребленной электроэнергии производится в повышенном размере расчетным путем (п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту – Основные положения №) правовой интерес потребителя в оспаривании акта заключается в установлении факта отсутствия основания для применения санкций (начисления повышенной платы за электроэнергию). Данные требования потребитель вправе выдвигать как в качестве возражений на первоначальный иск, так и в качестве самостоятельного требования, в том числе в целях пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абз. 3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оспариваемый акт был составлен работниками ООО «Завьялово Энерго» и данный акт был положен в основу для предъявления требования, заявленного ОАО "ЭнергосбыТ Плюс" к Шмидт. Н.А. о взыскании стоимости недоучтенной электрической энергии. (Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Завьяловского района УР № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании со ФИО1 в пользу ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» задолженности за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 148730,40 рублей отменен по заявлению ФИО1). Соответственно у суда имелись основания для принятия и рассмотрения настоящего иска.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений № под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

На основании пункта 137 Основных положений № приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 названного документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета (пункт 155 Основных положений №).

Пунктом 167 Основных положений № установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 172 Основных положений №, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно пунктам 192 - 193 Основных положений № по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электроэнергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из приведенных норм Основных положений № следует, что проведение проверки приборов учета и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии должны осуществляться в присутствии потребителя электроэнергии. Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии является соответствующий акт.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. По указанному адресу зарегистрирована и проживает его супруга ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Завьялово Энерго» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям электроснабжения.

Согласно акту проверки прибора учета, о допуске прибора учета в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> установлен счетчик <данные изъяты> зав.№.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Завьялово Энерго» в лице представителей ФИО7, ФИО8 проведена проверка прибора учета электроэнергии по адресу: УР, <адрес>, обнаружено использование в приборе учета магнита (прибора для остановки счетного механизма прибора учета), о чем составлен Акт № от ДД.ММ.ГГГГ

Суд приходит к выводу об отсутствии нарушений п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", позволяющих признать незаконным оспариваемый акт, составленный при проведении проверки прибора учета электроэнергии.

Акт составлен в отношении потребителя ФИО1 в присутствии его жены ФИО3, указан способ осуществления безучетного потребления - установлен магнит на корпусе счетчика, что подтверждено видеозаписью, в акте указано место осуществления безучетного потребления – <адрес>; указаны сведения о приборе учета на момент составления акта – тип счетчика <данные изъяты> № счетчика №, показания <данные изъяты> госпроверка февраль 2015 года, состояние прибора учета: госпломба без повреждений, пломба сетевой организации без повреждений, корпус счетчика без повреждений, установлен магнит на корпусе счетчика, указано, что представитель потребителя от подписи отказался, в акте имеются подписи двух незаинтересованных лиц.

Требования названных выше пунктов Основных положений № об участии при составлении акта лица, осуществляющего потребление электроэнергии, обусловлено необходимостью предоставления ему возможности возражать и давать замечания относительно выявленных нарушений, в частности, выявления безучетного потребления электроэнергии.

Вместе с тем, суд учитывает, что при проведении проверки и составлении акта присутствовала жена истца, которая проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу <адрес>, т.е. является членом семьи ФИО1, имеет доступ к приборам учета, своим ключом открыла ящик прибора учета.

Несостоятельны доводы истца о необходимости предварительного извещения потребителя о предстоящей проверке прибора учета.

По смыслу пункта 177 Основных положений № уведомление потребителя необходимо для обеспечения доступа представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации к приборам учета потребителя либо схеме учета потребителя. Прибор учета по адресу <адрес> установлен вне жилого помещения, в данном случае допуск к прибору учета был обеспечен, предварительного извещения потребителя не потребовалось.

Кроме того, обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа к приборам учета представителей организаций, уполномоченных для их проверки и снятия показаний закреплена Основными положениями №, названными положениями не предусмотрено уведомление потребителя (покупателя) о предстоящей проверке.

Утверждение истца о составлении акта не в месте выявления безучетного потребления электрической энергии, а следовательно и об отсутствии предложения дать объяснения, сделать замечания и подписать акт потребителю, доказательствами не подтверждены.

Так, в акте указано дата и место составления акта ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, акт составлен в присутствии представителя потребителя ФИО3, объяснения по факту обнаружения на корпусе счетчика № магнита, при котором счетный механизм счетчика не работает при включенной нагрузке, ФИО3 объяснения не дала, от подписи отказалась.

Ссылка истца на фразу в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ о том, что опрошенные Ш.А.П.. и К.Ю.М.. пояснили, что оспариваемый акт был составлен позднее в офисе ООО «Завьялово Энерго» несостоятельна.

Опрос данных лиц производился в порядке проверки по жалобе ФИО3 о противоправных действиях представителей ООО «Завьялово Энерго», фраза приведена в постановлении не в виде вывода, а со слов ФИО8 и ФИО7, данные о том, что они предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний отсутствуют.

На заявленное истцом ходатайство о приобщении к делу копии объяснений данных лиц судом разъяснялось, что все доказательства, в т.ч. показания свидетелей исследуются непосредственно в судебном заседании при допросе свидетелей, что представленные объяснения могут быть исследованы в случае дачи свидетелями существенных противоречий. Правом заявить ходатайство о вызове Ш.А.П. и К.Ю.М. в качестве свидетелей истец не воспользовался.

Оценивая доводы истца и третьего лица о возможном доступе к ящику прибора учета иных лиц и установки ими магнита на корпус счетчика без ведома ФИО1 и ФИО3 суд приходит к следующему.

Из приобщенной к материалам дела видеозаписи видно, что ФИО3 активно препятствовала свободному доступу к ящику прибора учета электроэнергии представителям ООО «Завьялово Энерго», возмущалась, толкалась, затем согласилась и сама открыла имеющимся у нее ключом дверцу, при этом при открытии дверцы видно и слышно, что между ФИО3 и К.Ю.М. происходит потасовка, имеющийся на счетчике магнит снят К.Ю.М.

Суд приходит к выводу, что о присутствии магнита на счетчике ФИО3 была осведомлена, в противном случае у нее не имелось бы оснований активно препятствовать проверяющим осуществить осмотр прибора учета.

Таким образом, оспариваемый акт соответствует требованиям вышеуказанного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для признания его недействительным.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Доказательств незаконных действий ответчиков, причинения истцу нравственных страданий, причинения вреда здоровью не представлены, в связи с чем иск в части взыскания компенсации морального вреда подлежит отклонению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Завьялово Энерго», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании солидарно компенсации морального вреда в размере 20000 рублей, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики (через суд, вынесший решение) в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

В окончательном виде решение изготовлено 22 июня 2017 года.

Председательствующий судья Т.Ю. Кутергина