Решение № 2-1512/2023 2-1512/2023~М-1410/2023 М-1410/2023 от 12 декабря 2023 г. по делу № 2-1512/2023

дело №

УИД 03RS0№-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кагировой Ф.Р.,

при секретаре судебного заседания Шариповой Л.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО5 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения РБ обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, мотивируя свои требования тем, что между Министерством здравоохранения Республики Башкортостан и ФИО1 был заключен Договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 г. после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан из. другого населенного пункта.

Согласно пункту 2.1 Договора Медицинский работник обязуется в работать непрерывно не менее 5 лет детского врача-хирурга в поликлинике в ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором №-ТД ль ДД.ММ.ГГГГ, заключенным им с ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ.

ДД.ММ.ГГГГ в Минздрав РБ поступило письмо об увольнении Ответчика с медицинской организации до истечения 5 лет, соответственно Минздрав РБ узнал о нарушении Ответчиком обязательств по договору лишь в 2023 г.

Трудовой договор с ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ №-ТД прекращен по инициативе Ответчика на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации приказом №-А от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 2.2 Договора предусмотрено обязательство Истца о перечислении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. (далее - Единовременная компенсационная выплата) на лицевой счет Ответчика, открытый им в кредитной организации: 40№.

Ответчику единовременная компенсационная выплата была перечислена на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ №. Уволился ДД.ММ.ГГГГ соответственно количество отработанных дней составляет 1097 дней.

В соответствии с пунктом 3.1 Договора Ответчик обязан вернуть денежные средства в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Трудовой договор с Ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок возврата истекает ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, истец просит суд взыскать в пользу Министерства здравоохранения Республики Башкортостан с Ответчика часть единовременной компенсационной выплаты в размере 398 909 руб. 82 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 117 016 руб. 62 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения по настоящему делу.

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения РБ не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 248 ТК РФ работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. Согласно указанной норме, законодатель предоставил работодателю право на обращение в суд в случае отказа работника от добровольного возмещения ущерба после истечения срока, оговоренного для добровольного возмещения.

Согласно части первой статьи 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с данным кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с частью третьей статьи 232 ТК РФ расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной данным кодексом или иными федеральными законами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа №-А от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в поликлинику ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ врачом-детским хирургом с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пп. «а», пп. «в» пп. 3 п. 12.2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» установлена обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду.

В соответствии с частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей в период заключения договора с ответчиком), в 2013 г. осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 г. после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 г. осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Во исполнение Порядка, на основании заявления ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику в возрасте до 35 лет, прибывшему в 2013 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан или переехавшему на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок Республики Башкортостан из другого населённого пункта.

В соответствии с п. 2.2 вышеназванного договора Министерство здравоохранения Республики Башкортостан приняло на себя обязательства осуществить медицинскому работнику компенсационную выплату в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора на банковский счет, открытый Медицинским работником в кредитной организации.

В соответствии с п. 2.1 договора ФИО1 принял на себя обязательства работать в течение пяти лет со дня заключения настоящего Договора на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором.

В соответствии с п. 3.1 договора, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, ответчик обязан возвратить в бюджет Республики Башкортостан часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному Медицинским работником периоду.

Платежными поручениями 343745 от ДД.ММ.ГГГГ и № от 21 ноября 2-13 г. единовременная компенсационная выплата в сумме 1 000 000 руб. была перечислена на счет ФИО1, открытый в отделении ОАО «Уралсиб Банк».

В соответствии с приказом №-А от ДД.ММ.ГГГГ уволен из ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с расчетом Министерства здравоохранения Республики Башкортостан часть компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду составляет сумму в размере 398 909 руб. 82 коп.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в данном случае ответчиком, принятые на себя обязательства по договору не исполнены в полном объеме, им не отработано необходимое количество лет в соответствии с пунктом 2.1. договора от ДД.ММ.ГГГГ, до истечения пятилетнего срока он уволился по собственному желанию.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности по заявленным истцом исковым требованиям.

Обсуждая данное ходатайство, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, суд, учитывая заявление ответчика и руководствуясь ст. ст. 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходит из того, что, поскольку трудовые отношения ГБУЗ РБ Кармаскалинская ЦРБ с ФИО1 прекращены ДД.ММ.ГГГГ, обязательство ответчика по возврату единовременной компенсационной выплаты, согласно пункту 3.1. договора – не позднее 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, истец, зная с указанного времени о нарушении своих прав на возмещение указанных сумм, в пределах срока исковой давности, а именно в декабре 2016 г. обратился в суд с иском о взыскании с ответчика денежных средств, который был зарегистрирован в Кармаскалинском межрайонном суде Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ данное исковое заявление оставлено без рассмотрения в виду вторичной неявки истца в суд по вторичному вызову.

Вместе с тем, с настоящим иском истец обратился в суд повторно только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском трехлетнего срока исковой давности, установленного пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, уважительных причин пропуска срока истцом суду не представлено, а довод, изложенный в иске о том, что об увольнении ответчика истцу стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ опровергается определением Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении искового заявления Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО6 о взыскании денежных средств, которое подтверждает, что истцу об увольнении ответчика было известно еще в декабре 2016 г.

Кроме того, на истца Министерство здравоохранения Республики Башкортостан как на орган исполнительной власти возложены функции контроля целевого использования бюджетных средств.

Во взаимосвязи с нормами ГК РФ о сроке исковой давности приведенные нормативные положения, регулирующие контрольные полномочия истца, дают основание для вывода о том, что начальный момент течения данного срока, совпадающий с моментом возникновения права и на иск и возможности реализовать его в судебном порядке связан с установленными сроками проведения контрольных мероприятий.

Следовательно, истец при надлежащем исполнении возложенных на него функций должен был о нарушенном праве с даты прекращения трудового договора с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а также при последующем ежеквартальном мониторинге выполнения мероприятий подпрограммы «Кадровое обеспечение» и получении годового отчета за 2016 г.

То, что данное обстоятельство выявлено истцом своевременно также свидетельствует направление истцом в декабре 2016 г. искового заявления в суд.

На основании изложенного не подлежат удовлетворению как основное требование о взыскании денежных средств, так и производное от него требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Руководствуясь cт.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Министерства здравоохранения Республики Башкортостан к ФИО1 ФИО7 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья подпись Ф.Р.Кагирова

Копия верна. Судья Ф.Р.Кагирова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ