Решение № 2-2457/2019 2-304/2020 2-304/2020(2-2457/2019;)~М-2795/2019 М-2795/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 2-2457/2019

Тамбовский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные






РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

«29» января 2020 года г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи: Дробышевой Е.В.,

при секретаре: Мачехиной Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новосельцевского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях (МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:


Администрация Новосельцевского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, в границах СХПК «Новосельцевский», ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований в заявлении истец указал, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 17.11.1994 г. №2850 «Об утверждении проекта перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района» за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения была закреплена земельная доля площадью 9,43 га (1/242 доля). ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер. В наследство после его смерти никто не вступил. До настоящего времени земельная доля ФИО1 остается невостребованной. Во исполнение Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ в редакции Федерального закона №455-ФЗ от 29.12.2010 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Тамбовская жизнь» № (1281) от 29.06.2012 была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в бывшем СХПК «Новосельцевский». В сообщении предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правом участника долевой собственности. Назначенное собрание участников долевой собственности по вопросу местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных долей, не состоялось ввиду отсутствия кворума.

Истец – представитель администрации Новосельцевского сельского Совета в судебное заседание не явился. Суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации.

Ответчик – МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений №86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и №708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № были утверждены:

проекты перераспределения земель в сельскохозяйственных предприятиях района с основными показателями согласно приложению;

размеры земельного пая для предоставления бесплатной земельной доли гражданам согласно приложению, а также

закреплены за трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий в собственность бесплатно земельные угодья согласно приложению.

Судом установлено, что ФИО1, был включен в списки на получение земельной доли в границах землепользования СХПК «Новосельцевский»» Новосельцевского сельского <адрес>, что подтверждается архивной выпиской из списка владельцев земельными паями по СХПК «Новосельцевский» Тамбовского района, подготовленной отделом культуры и архивного дела администрации Тамбовского района Тамбовской области.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №96 от 01 февраля 1995 г. «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»; а также п.9 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» у ФИО1 возникло право на земельную долю.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, умер.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По сведениям нотариуса Тамбовского района ФИО2 наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Из справки, выданной администрацией Новосельцевского сельского Совета следует, что ФИО1 на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал один по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно п.п.1-8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете «Тамбовская жизнь» № (1281) от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосельцевского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области был опубликован список невостребованных земельных долей в границах СХПК Новосельцевский» Тамбовского района Тамбовской области, в котором указана земельная доля, выделявшаяся ФИО1

Постановлением администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, в котором числится и невостребованной доля, принадлежащая ФИО1.

Из сведений, представленных Межмуниципальным отделом по г.Котовску и Тамбовскому району Управления Росреестра по Тамбовской области усматривается, что согласно списку владельцев земельных паев по СХПК «Новосельцевский» Тамбовского района Тамбовской области, являющегося приложением к постановлению администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в состав пайщиков с размером пая 9,43 га. Согласно данным ЕГРН права владельцев паев СХПК «Новосельцевский» Тамбовского района Тамбовской области учтены в составе земельного участка с кадастровым номером №. Размер доли, соответствующий земельному паю 9,43 га составляет 1/242 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с №. Право общей долевой собственности на спорную земельную долю за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не зарегистрировано.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» вышеуказанная земельная доля является невостребованной.

Исходя из изложенного, исковые требования администрации Новосельцевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:


Исковые требования администрации Новосельцевского сельского Совета Тамбовского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Новосельцевского сельского совета Тамбовского района Тамбовской области на 1/242 земельную долю сельскохозяйственного назначения общей площадью 9,43 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>», ранее принадлежавшую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Дробышева

Копия верна. Судья:



Суд:

Тамбовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Дробышева Елена Викторовна (судья) (подробнее)