Решение № 2-617/2019 2-617/2019~М-522/2019 М-522/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-617/2019

Р Е Ш Е Н И Е Гр. дело 2-617/087-2019 г.

именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Мясоедовой Н.Н.,

при секретаре Макаренко М.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской <адрес> о признании права собственности на нежилое помещение - гараж, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на нежилое помещение - гараж, мотивируя тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время является членом ГПК «Импульс». С указанного времени в его владении находится гараж № площадью 41,9 кв. м, с кадастровым номером № Данный объект недвижимости был построен им на собственные средства. В феврале ДД.ММ.ГГГГ года для регистрации права собственности на гараж в установленном законом порядке он обратилась в МФЦ с соответствующим заявлением и необходимыми прилагаемыми документами. При подаче выяснилось, что спорный гараж согласно выписке из ЕГРН за № принят на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества. С этой целью ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию Клюквинского сельсовета Курского района Курской области с заявлением о снятии спорного гаража с учета как объекта бесхозяйного недвижимого имущества, так как он фактически является его собственником. На что был получен ответ, из которого следует, что «… у ФИО3 Клюквинского сельсовета ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес> отсутствуют основания для снятия недвижимого имущества (гаражного бокса №) с кадастровым номером № с учета бесхозяйного недвижимого имущества». Таким образом, ФИО3 Клюквинского сельсовета ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес>, поставив на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества, фактически принадлежащий ему с ДД.ММ.ГГГГ года и используемый им на законных основаниях, решение вопроса о регистрации права на него возложено на государственного регистратора. Просит суд прекратить государственную регистрацию права бесхозяйного объекта недвижимого имущества – нежилого помещения площадью 41,9 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> гараж №. Признать за ним право собственности на нежилое помещение - гараж № площадью 41,9 кв. м, кадастровый №, расположенный в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время является членом ГПК <адрес>

С указанного времени во владении истца находится гараж № площадью 41,9 кв. м, с кадастровым номером №. Данный объект недвижимости был построен ФИО1 на собственные средства.

Как следует из пояснения истца ФИО1, он для регистрации права собственности на гараж в установленном законом порядке в феврале ДД.ММ.ГГГГ года обратился в МФЦ с соответствующим заявлением и необходимыми прилагаемыми документами согласно расписке. При подаче выяснилось, что спорный гараж согласно выписке из ЕГРН за № принят на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества. С этой целью ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ФИО3 Клюквинского сельсовета ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес> с заявлением о снятии спорного гаража с учета как объекта бесхозяйного недвижимого имущества, так как он фактически является его собственником. На что был получен ответ, из которого следует, что «… у ФИО3 Клюквинского сельсовета ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес> отсутствуют основания для снятия недвижимого имущества (гаражного бокса №) с кадастровым номером № с учета бесхозяйного недвижимого имущества». Вместе с тем, выяснилось, что фактически принадлежащий ему гараж принят на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества. Также ему было разъяснено, что гараж был поставлен на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества по заявлению ФИО3 Клюквинского сельсовета ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес>, и для регистрации права собственности на спорный объект за ним – ФИО1, необходимо прекратить запись о постановке его на учет как объекта бесхозяйного недвижимого имущества. Таким образом, ФИО3 Клюквинского сельсовета ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес>, поставив на учет как объект бесхозяйного недвижимого имущества, фактически принадлежащий ему – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года и используемый им на законных основаниях гараж, решение вопроса о регистрации права на него возложила на государственного регистратора.

Земельный участок площадью 4,0 га, на котором расположен спорный объект недвижимости, был выделен из земель Министерства обороны РФ ГСК «Импульс», согласно письма Начальника КЭЧ ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решением Арбитражного суда ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Дело №№) исковые требования МО «Клюквинский сельсовет» были удовлетворены в полном объеме. На основании указанного судебного акта в последующем право собственности на земельный участок площадью 425917,53 кв. м, с кадастровым номером №, было зарегистрировано за муниципальным образованием «Клюквинский сельсовет» ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес> в установленном законом порядке.

В соответствии с тем же решением АС ФИО3 <адрес>, за МО «Клюквинский сельсовет» признано право собственности и на ту часть земельного участка, на которой в свою очередь к тому времени уже были построены гаражи членов ТОО <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 Клюквинского сельсовета ФИО3 <адрес> ФИО3 <адрес> и ФИО6 был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка №.153 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из данных кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества №, кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположен спорный объект недвижимости – №, его общая площадь 41,9 кв. м, он находится на земельном участке с кадастровым номером № с адресом: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, правообладателем спорного недвижимого имущества с кадастровым номером № является собственник бесхозяйного ОНИ.

В период строительства спорного гаража действовал порядок, установленный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов», который распространялся на те объекты производственного назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений выделенных министерствам и ведомствам. Но поскольку члены ТОО ВГСТ «Импульс» строили гаражи на свои личные денежные средства, возможности приемки в эксплуатацию построенных ими гаражей в таком порядке у них не имелось, а в настоящее время нет реальной возможности восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком, в том числе и по причине отсутствия документов на земельный участок, на котором расположены гаражные боксы.

Единственно возможным способом защитить свои гражданские права и интересы для Истца является судебный порядок признания за ним права собственности на гаражный бокс.

Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ для строительства гаражей инициативной группой граждан (военнослужащих) и воинской частью № было создано ТОО Военно-гаражное строительное товарищество «Импульс», которое было зарегистрировано на основании Постановления ФИО3 <адрес>, ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №. Приложением к данному Постановлению является Устав ТОО ВГСТ ФИО8 письмо начальника ФИО3 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 <адрес> содержащее информацию о том, что ТОО ВГСТ ФИО9 выделяется земельный участок для строительства гаражей военнослужащими в <адрес>.

Из всего вышеперечисленного следует, что законный пользователь земельного участка - Курская КЭЧ района, органы муниципальной и государственной власти выразили свою волю и разрешили строительство гаражей ТОО «ВГСТ ФИО10» в ДД.ММ.ГГГГ году. С того же времени возражений относительно наличия гаражей на земельном участке никто из вышеперечисленных лиц, а так же нынешний собственник земельного участка, не заявлял.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГПК «Импульс», ФИО1 является членом ГПК «Импульс», паевые взносы внесены ДД.ММ.ГГГГ году и ему принадлежит гараж № площадью 41,9 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>». Членские взносы внесены полностью. Строительство гаража произведено в соответствии с генеральным планом застройки гаражного кооператива в ДД.ММ.ГГГГ.

Гараж был возведен истцом, как членом ТОО ВГСТ «ФИО11» в ДД.ММ.ГГГГ году, то есть возникновение у Истца, права собственности на спорный объект обусловлено самим фактом его возведения за счет личных средств Истца, а отсутствие государственной регистрации права собственности на гараж об отсутствии такого права у Истца не свидетельствует, поскольку в

силу ч.1 ст.7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 443-1 "О собственности в РСФСР" (действовавшей в период создания спорных объектов), гражданин или другое лицо приобретают право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.11 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 445-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предприятиях и предпринимательской деятельности", действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа) представляет собой объединение граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности. Уставный фонд товарищества (акционерного общества) образуется только за счет вкладов (акций) учредителей. Имущество товарищества с ограниченной ответственностью (акционерного общества закрытого типа) формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.

В соответствии в п.4 ст.218 ГК РФ, член потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истец приобрел нежилое помещение - гараж путем выплаты пая, вследствие чего, по мнению Истца, он имеет право на признание за ним права собственности на вышеуказанный гараж. В письме начальника ФИО3 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ, сообщается о том, что гаражно-строительному товариществу «Импульс» выделяется участок земли под строительство индивидуальных гаражей в военном городке, на земле Министерства Обороны, площадью 4,0 га.

Курская КЭЧ района являлась законным пользователем земельного участка и вправе была разрешать строительство на, закрепленных за последней, земельных участках ввиду следующего:

В соответствии с п.1 ст.41 ЗК РФ, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст.40 данного Кодекса, за исключением прав, установленных п.п.2 п.2 указанной статьи.

Согласно п.п.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Из чего следует, что Курская КЭЧ района, разрешая выделение земельного участка под строительство гаражей, в том числе и войсковой части № реализовала право пользования данным земельным участком в соответствии с п.1 ст.41 ЗК РФ, а не право распоряжения им.

При наличии в материалах дела данного письма, выражающего согласие законного пользователя земельного участка на строительство гаражей и выделение земельного участка для строительства гаражей, по мнению суда ни о каком самовольном занятии участка речи идти не может.

Суд считает, что само по себе отсутствие акта органа власти о предоставлении на законном основании земельного участка для строительства гаражей, а также договоров аренды и т. д., не является основанием к отказу в иске о признании права собственности на гараж за членом ТОО «ВГСТ «Импульс», поскольку реализация гражданских прав члена Товарищества не может быть поставлена в зависимость от оформления органами исполнительной власти документов о предоставлении в постоянное пользование земельного участка, притом, что он фактически был передан гражданам, создавшим Товарищество. Кроме того, в период возникновения спорных правоотношений, действующие на тот период времени нормы права также не рассматривали здание и земельный участок, на котором оно находится, как сложный единый объект, который должен выступать в имущественном обороте не раздельно.

Принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов закреплен подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ. Положения ст.271, ст.272 ГК РФ, ст.35 ЗК РФ, допускают существование объектов недвижимости на земельном участке, не принадлежащем собственнику объекта недвижимости.

ФИО1 более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владел как своим собственным, объектом недвижимости – гаражом №, а именно с ДД.ММ.ГГГГ года и никто и никогда не предъявлял требований о сносе принадлежащего истцу гаража.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что и доказательств того, что строительство спорного гаража нарушает градостроительные нормы и правила, а также права и законные интересы третьих лиц, не представлено и обстоятельств, свидетельствующих об опасности гаража для жизни или здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия ответчиком не приведено, суд считает, что требования истца к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Клюквинского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на нежилое помещение - гараж, удовлетворить.

Прекратить государственную регистрацию права бесхозяйного объекта недвижимого имущества – нежилого помещения площадью 41,9 кв. м, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> гараж №.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение - гараж № площадью 41,9 кв. м, кадастровый №, расположенный в здании с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: