Решение № 2-247/2017 2-247/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-247/2017

Дело № 2-247/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2017 года

Мотивированное решение составлено 27.06.2017 года

г. Прокопьевск 22 июня 2017 года

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Пальцева Д.А.,

при секретаре Верлан О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.й М. К. к администрации Бурлаковского сельского поселения, администрации Прокопьевского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение, признании жилого помещения – комнаты частью квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском об обязании администрации Бурлаковского сельского поселения заключить дополнительное соглашение к договору на передачу квартиры (дома) в собственность граждан, о признании права собственности на жилое помещение – комнату, о признании жилого помещения – комнаты частью квартиры.

Требования мотивированы тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира передана ей в собственность на основании договора № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан. Согласно п. 1 данного договора, в ее собственность была передана <адрес>, состоящая из трех комнат, общей площадью 79,4 кв.м, в том числе жилой – 36 кв.м, с надворными постройками. Ранее, по договору социального найма и ордеру на право занятия служебного помещения в домах совхоза ей предоставлялась квартира, состоящая из трех жилых комнат, жилой площадью 36 кв.м. По факту в ее собственность была передана <адрес>, состоящая из двух жилых комнат, общей площадью 38,5 кв.м, в том числе жилой 24,1 кв.м. Согласно поэтажному плану жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на дату инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> имеет общую площадь 49,2 кв.м, жилую площадь 34,8 кв.м, и состоит из трех жилых комнат; <адрес> имеет общую площадь 49,4 кв.м, жилую площадь 35,1 кв.м, состоит из трех жилых комнат. Таким образом, администрация Бурлаковской сельской территории в лице главы самовольно внесла изменения в пункт 1 договора на передачу квартиры в собственность в части количества передаваемых жилых комнат, тем самым незаконно лишила ее собственности в виде одной жилой комнаты, площадью 10,70 кв.м (с учетом уточнений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). При этом, администрация Бурлаковской сельской территории не предоставила документов, подтверждающих основания действий по лишению ее права собственности в виде жилого помещения – комнаты, площадью 10,70 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Бурлаковского сельского поселения подано заявление о предоставлении в собственность жилого помещения – комнаты, площадью 10,70 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предоставлении комнаты в собственность. Полагает, что действия Бурлаковской сельской территории по самовольному выделу квартиры в натуре, приведшие к нарушению ее законных и имущественных прав, являются незаконными, так как квартира – это единый объект, являющийся неделимой вещью и выдел в натуре отдельных жилых комнат невозможен. Просит: 1) обязать администрацию Бурлаковского сельского поселения заключить с ней дополнительное соглашение к договору № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан о передаче жилого помещения – комнаты, площадью 10,70 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>; 2) признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>; 3) признать жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, частью <адрес>; 4) признать жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, и <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м, жилой площадью 24,1 кв.м, единым объектом; 5) внести изменения в площадь объекта – <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>, и установить общую площадь 49,2 кв.м, жилую площадь 34,8 кв.м.

С учетом уточнения исковых требований требования мотивирует тем, что на основании договора № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан ей передана <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из трех комнат, общей площадью 79,4 кв.м, в том числе жилой – 36 кв.м, с надворными постройками. По факту в ее собственность была передана <адрес>, состоящая из двух жилых комнат, общей площадью 38,5 кв.м, в том числе жилой 24,1 кв.м, о чем главой Бурлаковской сельской территории на обратной стороне договора сделана запись. Таким образом, администрация Бурлаковской сельской территории в лице главы самовольно внесла изменения в п. 1 данного договора, тем самым незаконно лишила ее собственности в виде одной жилой комнаты, площадью 10,70 кв.м. Доводы о том, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между В. и Б., удостоверенному нотариусом <адрес> Н., реестровый №, 1/3 доля квартиры принадлежит Б., а 2/3 доли квартиры принадлежит ей, являются необоснованными. Так, согласно данному договору, в договоре № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан должны были быть указаны доли, а не комната. Кроме того, исходя из анализа договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным установить, в какой именно квартире (№ или №) жилого дома А. продал Б. 1/3 долю в праве собственности на квартиру. При этом, на момент заключении договора квартирам уже была присвоена нумерация, в договоре купли-продажи нумерация квартир отсутствует. Более того, при выделе администрацией Бурлаковской сельской территории жилого помещения – комнаты, площадью 11,10 кв.м, являющейся неотъемлемой частью <адрес>, в натуре были нарушены нормы градостроительства, планировки и застройки городских и сельских поселений, нормы гражданского и земельного законодательства. Тем самым, администрация Бурлаковской сельской территории нарушила права и охраняемые законом интересы других лиц и создала угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих по указанному адресу. В результате действия администрации по передаче данной комнаты в пользование ФИО2 привели к самовольной пробивке дверного проема в межквартирной кирпичной стене из жилой комнаты, площадью 11,2 кв.м, являющейся составной частью <адрес>, находящейся в собственности у ФИО2, в жилую комнату, площадью 10,7 кв.м, являющуюся смежной комнатой <адрес>, находящейся в собственности ФИО1 Тем самым, комната, площадью 10,7 кв.м, находящаяся в фактическом пользовании ФИО2, выходит за границы земельного участка ФИО2, тем самым располагается на ее земельном участке. Данная комната должна находиться в ее собственности, так как находится на ее земельном участке, так как это два объекта, прочно связанных между собой (ст. 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ). Тем самым, администрация Бурлаковской сельской территории не имела права самовольно производить выдел жилого помещения – комнаты, площадью 10,70 кв.м, являющегося неотъемлемой частью <адрес>, в натуре. Просит: 1) признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>; 2) признать жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, частью <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>; 3) признать жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, и <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, единым объектом; 4) признать за ней право собственности на квартиру, общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью 34,8 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, суду пояснив, что из анализа определения Прокопьевского районного народного суда Кемеровской области от 31.05.1995г. не представляется возможным установить из какой именно <адрес> или № жилого дома суд передал в собственность А. комнату, площадью 12 кв.м, а в собственность ФИО1 - две комнаты, площадью 15 кв.м и 9 кв.м. Более того, в указанном определении отсутствует конкретизация, путем указания на параметры и характерные черты квартиры, части которой переданы в собственность А. и ФИО1, отсутствует конкретизация, путем указания на место расположения квартиры, отсутствуют указания конструктивных элементов квартиры, по которым возможно установить какие именно части квартиры (комнаты), принадлежащей ФИО1, по общей стене примыкают к частям квартиры (комнатам), принадлежащей ФИО2 Кроме того, из вышеуказанного определения суда от ДД.ММ.ГГГГ невозможно установить непосредственно комнату, площадью 12 кв.м, переданную в собственность А., а также её место расположения. Не представляется возможным установить, частью какой именно квартиры (№, находящейся в собственности ФИО2, или №, находящейся в собственности ФИО1) является комната, площадью 12 кв.м. Также из указанного определения суда невозможно установить, к какой комнате и какой площадью по общей стене, спорная комната примыкает к квартире ФИО2 Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, площади комнаты равной 9 кв.м, переданы в собственность ФИО1 Просит: 1) признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>; 2) признать жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, частью <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>; 3) признать жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, и <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, единым объектом; 4) признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью 34,8 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>.

Представители ответчиков – администрации Бурлаковского сельского поселения, администрации Прокопьевского муниципального района - в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с уточненными исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что в настоящее время ФИО1 является собственником <адрес>, общей площадью 38,5 кв.м, находящейся по адресу: <адрес>, на основании договора № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, где она владела тремя комнатами в квартире, общей площадью 79,4 кв.м. Определением Прокопьевского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, на А. (сособственника ФИО1) возложена обязанность продать комнату 3*4=12 кв.м по адресу: <адрес>, сыну ФИО2, что А. ДД.ММ.ГГГГ и сделал, заключив договор купли-продажи с Б. 1/3 доли в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>, удостоверенный нотариусом города Прокопьевска Кемеровской области Н., реестровый №, зарегистрированный в БТИ города Прокопьевска ДД.ММ.ГГГГ. Вскоре, после заключения между Б. и А. договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, без согласования с Б., оформила техническую документацию и зарегистрировала право на свои оставшиеся две комнаты, принадлежащие ей также на основании определения Прокопьевского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в праве собственности на вышеуказанную квартиру, заложила дверь, которая являлась единственным доступом в комнату Б., отключила отопление и свет. После чего Б. был вынужден сделать вход в приобретенную им комнату из примыкающей <адрес>, принадлежащей ФИО2 В ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО2 принял решение зарегистрировать свое право собственности на 1/3 долю в праве собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Прокопьевский отдел. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Прокопьевский отдел, Б. было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. В связи с этим Б. был вынужден обратиться в суд, по данному спору заведено судебное дело. Исходя из вышеизложенного, заявленные истицей требования нельзя назвать правомерными, они не соответствуют действительности, так как истице передавалась в собственность в ДД.ММ.ГГГГ трехкомнатная квартира, и только в ДД.ММ.ГГГГ на основании мирового соглашения одна комната была присуждена А., который впоследствии также на основании определения по мировому соглашению, обязан был продать принадлежащую ему комнату, что он и сделал. Администрация Бурлаковской сельской территории не является участником данных правоотношений. Все участники мирового соглашения исполнили его в полном объеме. Соответственно, остальные заявленные требования ФИО1 не подлежат удовлетворению. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО5, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Прокопьевский отдел, – в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, представителей третьего лица, исследовав письменные материалы дела, находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии со статьей 18 этого же Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статьей 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании договора № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 была передана в собственность квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В соответствии с данным договором, в собственность ФИО1 была передана квартира, состоящая из трех комнат, общей площадью 79,4 кв.м, в том числе жилой – 36 кв.м. Договор зарегистрирован в администрации Севского сельского Совета народных депутатов.

Позднее главой Бурлаковской сельской территории внесены изменения в договор № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: зачеркнуто «3-х», правильно читать «2-х». Таким образом, после внесения изменений, соответственно, в собственность ФИО1 передана квартира, состоящая из двух комнат, площадь квартиры осталась прежней – общая 79,4 кв.м, жилая – 36 кв.м.

На основании указанного договора ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права, запись регистрации №. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежит квартира, общей площадью 38,5 кв.м, по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, согласно представленной копии технического паспорта по состоянию на 2002 год, <адрес>, в <адрес> имеет общую площадь 49,60 кв.м, жилую площадь 35,20 кв.м, состоит из трех жилых комнат, площадью 14,10 кв.м, 10,0 кв.м, 11,10 кв.м, коридора, кухни, туалета (л.д. 32-33).

Согласно техническому заключению ООО «АРХ-ПРОЕКТ», по адресу: <адрес>, выявлено перераспределение границ квартир, путем пробивки дверного проема в межквартирной кирпичной стене, толщиной не менее 250мм из <адрес> помещение № (согласно техпаспорт от ДД.ММ.ГГГГ) смежной <адрес>, а также заложен кирпичом дверной проем в коридор <адрес>. В жилом доме произведена реконструкция объектов капитального строительства, выполненные работы нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом (л..<адрес>).

Судом установлено, что жилой <адрес> в <адрес> расположен на двух земельных участка, границы которых являются смежными по отношению к друг другу. На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1870 кв.м, расположена <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1701 кв.м, расположена <адрес>.

Помещение, площадью 11,1 кв.м, которое соединено с квартирой №, выходит за пределы земельного участка с кадастровым номером № <адрес>, то есть располагается на земельном участке истца с кадастровым номером №.

Таким образом, установлено, что <адрес> по адресу: <адрес>, и жилая комната, площадью 11,10 кв.м, являются единым объектом, расположены на одном земельном участке, отделены от <адрес> капитальной стеной, в которой произведен проем с нарушением градостроительных норм.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1 Ответчиками не представлено бесспорных доказательств, на основании каких документов в договор № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в результате чего истец лишилась жилого помещения в виде комнаты, площадью 11,10 кв.м. Определение Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит указание на конкретный адрес квартиры, из которой произведен выдел комнаты, площадью 12 кв.м, данная площадь не соответствует жилым комнатам, входящим в <адрес>, переданную истцу ФИО1 по договору № на передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд полагает возможным удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования М.й М. К. к администрации Бурлаковского сельского поселения, администрации Прокопьевского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение, признании жилого помещения – комнаты частью квартиры удовлетворить.

Признать за М.й М. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>.

Признать жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, частью <адрес>, находящейся по адресу: <адрес>.

Признать жилое помещение – комнату, площадью 10,70 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>, и <адрес>, находящуюся по адресу: <адрес>, единым объектом.

Признать за М.й М. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на квартиру, общей площадью 49,2 кв.м, жилой площадью 34,8 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес>2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий Д.А.Пальцев (На момент опубликования решение в законную силу не вступило.)