Решение № 2-1222/2023 2-1222/2023~М-726/2023 М-726/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2-1222/2023

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Мухаревой С.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> городского округа об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> городского округа о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации.

Свои требования мотивирует тем, что она состояла в трудовых отношениях с <адрес> участком энергоснабжения <адрес> железной дороги, её фамилия на ДД.ММ.ГГГГ была ФИО8, она стояла в очереди на улучшение жилищных условий.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания администрации и профсоюзного комитета <адрес> участка энергоснабжения <адрес> железной дороги электромонтеру района сети ФИО8 была выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м., жилой площадью 29 кв.м., на состав семьи из 3 человек. Ордер на квартиру ей выдан не был.

Согласно поквартирной карточке в указанной квартире были прописаны как наниматель - ФИО8, члены семьи: дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ она вступила в зарегистрированный брак с ФИО9, сменила фамилию на ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в зарегистрированный брак с ФИО4, сменила фамилию на ФИО4

В указанной выше квартире она проживает с момента вселения в нее, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Она не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку ей не был выдан своевременно ордер на данное жилое помещение.

Из ответа и.о. заместителя начальника дороги ФИО10 Филиала ОАО РЖД Западно-Сибирская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивные данные по заселению жилых помещений, находящихся на балансе ФГУП Западно-Сибирская железная дорога» до ДД.ММ.ГГГГ в отделе корпоративной жилищной политики железной дороги отсутствуют. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» весь социальный жилищный фонд, находящийся на балансе ФГУП « Западно-Сибирская железная дорога, был передан в ДД.ММ.ГГГГ муниципальным органам власти.

Из ответа начальника Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации <адрес> городского округа ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилая <адрес> расположенная по адресу <адрес> принята в муниципальную собственность муниципального образования «<адрес> городской округ». Данная жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось.

Она решила приватизировать квартиру и с соответствующим заявлением обратилась в Администрацию <адрес> городского округа. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ей разъяснили, что среди прочих документов необходимо предоставить документ, подтверждающий право заявителя на пользованием жилым помещением (договор социального найма) подлинник и копию. Данного документа у неё нет, поскольку ордер ей на квартиру не был выдан, хотя она владеет ею как собственник, оплачивает коммунальные платежи, полностью несет бремя содержания спорной квартиры.

Ранее она пыталась заключить договор социального найма на спорное жилое помещение, обращалась в заявлением в Администрацию <адрес> городского округа. На основании решения комиссии по жилищным вопросам при Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

Согласно положений ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 1 Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" предусмотрено, что приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, у суда нет препятствий к признанию её собственником занимаемого ею жилого помещения.

По сведениям Бюро технической инвентаризации указанное помещение зарегистрировано как объект - жилая квартира, состоящая из двух комнат общей площадью 51,5 кв. м., жилой площадью 29 кв.м.

Просит признать её - ФИО1 собственником жилого помещения по адресу: <адрес> состоящего из двух комнат общей площадью 51,5 кв. м., жилой площадью 29 кв.м. Взыскать с ответчика в её пользу расходы по составлению искового заявления в суд в размере 4000 рублей.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО15

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, уточнила исковые требования, просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. На взыскании судебных расходов не настаивает.

Представитель ответчика Администрации <адрес> городского округа ФИО12, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебном заседании уточненные исковые требования признала.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований истца.

Третье лицо ФИО15 в судебном заседании не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований истца, пояснила, что она является дочерью истца, ранее её фамилия была ФИО3.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ основанием заключения договора социального найма является решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований ЖК РФ.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ г№ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). При этом самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не может быть неизолированное жилое помещение.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией паспорта.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 до брака ФИО16 состояла в трудовых отношениях с Беловским участком энергоснабжения Кемеровской железной дороги в ДД.ММ.ГГГГ и стояла в очереди на улучшение жилищных условий.

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания администрации и профсоюзного комитета <адрес> участка энергоснабжения <адрес> железной дороги электромонтеру района сети ФИО8 была выделена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 51,5 кв.м, жилой площадью 29 кв.м, на состав семьи из 3 человек.

Сведений о выдаче ордера на квартиру в материалы дела истцом не представлено.

Согласно поквартирной карточке в указанной квартире были прописаны как наниматель - ФИО8, члены семьи: дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно копии <данные изъяты> о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вступила в зарегистрированный брак с ФИО4, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО17.

Согласно справки с <данные изъяты> ФИО13 зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, однако, как пояснили стороны в судебном заседании имеет в собственности жилой дом и земельный участок.

Из ответа и.о. заместителя начальника дороги ФИО10 Филиала ОАО РЖД Западно-Сибирская железная дорога от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архивные данные по заселению жилых помещений, находящихся на балансе ФГУП Западно-Сибирская железная дорога» до ДД.ММ.ГГГГ в отделе корпоративной жилищной политики железной дороги отсутствуют. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» весь социальный жилищный фонд, находящийся на балансе ФГУП « Западно-Сибирская железная дорога, был передан в ДД.ММ.ГГГГ муниципальным органам власти.

Из ответа начальника Управления по земельным ресурсам и муниципальному имуществу Администрации <адрес> городского округа ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилая <адрес> расположенная по адресу <адрес> принята в муниципальную собственность муниципального образования «<адрес> городской округ». Данная жилое помещение в собственность граждан в порядке приватизации не передавалось.

Согласно ответа Администрации <адрес> городского округа от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 о заключении договора социального найма на сорное жилое помещение и договора приватизации, ей разъяснено, что для этого среди прочих документов необходимо предоставить документ, подтверждающий право заявителя на пользованием жилым помещением (договор социального найма) подлинник и копию.

ФИО1 предоставлена справка ООО «БЦКП» об отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг по адресу: <адрес>, на её имя.

На основании изложенного, суд полагает, что поскольку истец ФИО1 зарегистрирована в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вселена на законных основаниях, продолжает проживать в нем в настоящее время, оплачивает коммунальные услуги, пользуется и владеет жилым помещения на условиях фактически сложившегося социального найма, с момента вселения и по настоящее время ответчик требований о выселении не предъявлял, не оспаривал законность вселения истца, квартира является муниципальной, то следует обязать администрацию <адрес> городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по указанному адресу.

При этом, отсутствие первоначальных документов на вселение и проживание в спорной квартире не связано с виновными действиями ФИО1, кроме того, факт отсутствия данной документации не может являться законным основанием для отказа в признании права на заключение договора социального найма с ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> городского округа об обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Беловского городского округа <адрес>-<адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (№) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.А. Мухарева