Решение № 2А-511/2025 2А-511/2025~М-2/381/2025 М-2/381/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 2А-511/2025

УИД <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 года г. Зарайск

Зарайский городской суд <данные изъяты> в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,

при секретаре судебного заседания Соломатиной А.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Московской области к <данные изъяты>2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к <данные изъяты>2, указывая, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с несвоевременной уплатой налогов у налогоплательщика образовалась задолженность по земельному налогу за 2015 год. Налогоплательщику было выставлено требование от <данные изъяты><данные изъяты> об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

В установленный срок административным ответчиком требование не исполнено, числящаяся задолженность не погашена.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, налоговым органом, в соответствии со ст.75 НК РФ, начислены пени за каждый день просрочки платежа.

Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика по налогу и пени.

24.01.2025г. мировым судьей судебного участка № 56 Зарайского судебного района Московской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Ссылаясь на то, что сумма задолженности до настоящего времени ответчиком не погашена, налоговый орган просит восстановить срок для обращения в суд с административным иском и взыскать с административного ответчика указанную сумму задолженности в порядке административного судопроизводства, поскольку возможность взыскания в ином порядке утрачена.

В целях установления причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным иском было назначено предварительное судебное заседание.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещались надлежащим образом. В административном исковом заявлении истец просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В силу ч. 2 ст. 138 КАС РФ неявка сторон не препятствует проведению предварительного судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Также в соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

На основании абз. 3 пункта 2 ст. 48 НК РФ (в ред. от 03.07.2016) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что в направленном налоговым органом налогоплательщику требовании об уплате земельного налога, заявленного по настоящему административному иску, установлен срок исполнения требования – до 02.05.2017г. (л. д. 22).

В данном случае, поскольку требование об уплате земельного налога подлежало исполнению до 02.05.2017г., то шестимесячный срок обращения в суд исчисляется с 03.05.2017г. и истекает 03.11.2017г.

Из административного искового заявления и иных материалов дела усматривается, что налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени за счет имущества налогоплательщика в размере 3010,69 руб.

24.01.2025г. мировым судьей судебного участка № 56 Зарайского судебного района Московской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа (л.д. 20).

В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Административное исковое заявление налоговым органом было подано в Зарайский городской суд Московской области 16.07.2025 (л.д. 1).

Таким образом, установленный законом срок обращения в суд истек, что отражено также в определении мирового судьи от 24.01.2025г. (л.д. 20).

В ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд административный истец ссылается на то, что в связи с переходом налогового органа с 01.01.2023 на ЕНС и подготовкой большого объема материалов и заявлений о вынесении судебных приказов, по ряду материалов в настоящее время пропущены сроки на обращение с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени.

В данном случае, учитывая публичный характер правоотношений, суд признает неуважительными причины пропуска срока обращения в суд, поскольку административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом для этого срок является достаточным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения ходатайства Межрайонной ИФНС России № 7 по Московской области о восстановлении срока обращения в суд, не имеется.

В соответствии с ч. 5 статьи 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Московской области к <данные изъяты>2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу за расчетный период 2015 год в размере 2 943,00 руб., пени в размере 67,69 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд <данные изъяты> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено <данные изъяты>.

Судья Н.П. Бондаренко