Постановление № 5-237/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 5-237/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кострома 21 апреля 2020 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Муравьева Е.А., с участием представителя отделения № 4 отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Костроме ст. лейтенанта полиции ФИО1, лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <дата> года рождения, ..., недостаточно владеющего русским языком, обеспеченного переводчиком ФИО4, состоящего на миграционном учете в по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в 10-00 по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин ... ФИО2, <дата> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы <дата>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в превышении срока временного пребывания на территории РФ с <дата> по <дата>, а затем с <дата> по <дата>, что суммарно составляет 112 дней, вновь <дата> въехал на территорию РФ. Срок его законного пребывания в РФ истек <дата>.

Таким образом, с <дата> по <дата> ФИО2 уклонялся от выезда из РФ, не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории РФ, чем допустил нарушение миграционного законодательства, а именно п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ - № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Представитель отделения № 4 ОВМ УМВД России по г. Костроме ФИО1 в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 с учетом требований КоАП РФ. Не настаивала на применении в отношении ФИО2 наказания в виде административного выдворения.

ФИО2 в судебном заседании факт совершения правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что своевременно не выехал из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.

Выслушав ФИО2, представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ - № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании на основании представленных доказательств, что гражданин ... ФИО2, <дата> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы <дата>, допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в превышении срока временного пребывания на территории РФ с <дата> по <дата>, а затем с <дата> по <дата>, что суммарно составляет 112 дней, вновь <дата> въехал на территорию РФ. Срок его законного пребывания в РФ истек <дата>. таким образом, с <дата> по <дата> уклонялся от выезда из РФ, не имея оснований для продления срока временного пребывания на территории РФ, чем допустил нарушение миграционного законодательства, а именно п. 1, п. 2 ст. 5 ФЗ - № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Совершение указанного выше правонарушения ФИО2 кроме его объяснений, подтверждено представленными материалами, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <дата>, объяснением ФИО2, копией паспорта и миграционных документов, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Доказательства, использованные для установления факта совершения административного правонарушения, получены со всеми требованиями закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ.

При определении ФИО2 административного наказания, судья учитывает требования Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 8 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод", положения статьи 3.1, статьи 4.1 КоАП РФ, учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а так же иные имеющие правовое значение обстоятельства.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами правонарушителя суд считает признание им вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наряду с наказанием в виде административного штрафа выдворение за пределы РФ.

Вместе с тем, согласно Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 года пп. «б» п. 2 в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции, в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы РФ в период с <дата> по <дата>, включительно.

На основании изложенного, оснований для применении к ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2, <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 (две) тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в ...

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.А. Муравьева