Решение № 2-1405/2018 2-1405/2018~М-1337/2018 М-1337/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2-1405/2018

Дело № 2-1405/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО1

при секретаре Суяргуловой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к КУС МИЗО по <адрес> о признании права аренды на земельный участок,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании постановления администрации ГП <адрес> МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для установления торгового павильона по реализации сельскохозяйственных продуктов сроком на три года. Между Администрацией ГП <адрес> МР <адрес> в лице главы администрации и им ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды №зем предоставленного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Обязательства по договору им исполнялись своевременно и должным образом. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о продлении срока договора аренды предоставленного земельного участка, однако ответчик в удовлетворении его заявления отказал.

Просит признать за ФИО2 право аренды земельного участка общей площадью 40 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, предоставленного для установления торгового павильона по реализации сельскохозяйственных продуктов.

Истец ФИО2 судебном заседании исковые требования поддержал полном объеме..

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме и просит признать за ФИО2 право аренды на земельный участок.

Представители КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и Администрации ГП г.Учалы МР Учалинский район будучи извещенными о времени и месте судебного рассмотрения спора надлежащим образом, на судебное заседание не явились.

Представитель КУС МИЗО РБ по Учалинскому району и г.Учалы представил в суд заявление из которого следует, что с заявленными требованиями не согласен, просит в удовлетворении требований отказать, поскольку на спорном земельном участке находится НТО.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 15 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

На основании пункта 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

Согласно частям 1 - 3, 5 и 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 381-ФЗ размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Порядок включения в схему размещения, указанную в части 1 настоящей статьи, нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы.

Согласно материалам дела постановлением главы администрации ГП <адрес> МР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 40 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для установления торгового павильона по реализации сельскохозяйственных продуктов.

Между Администрацией ГП <адрес> МР <адрес> в лице главы администрации и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды №зем предоставленного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решению Совета городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка размещения, организации и проведения конкурсов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан», предоставление места под размещение нестационарного торгового объекта осуществляется только по результатам конкурса.

В то же время, доказательств того, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится киоск, подлежал изъятию для государственных или муниципальных нужд, либо внесение данного павильона в Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории <адрес> было осуществлено с нарушением установленных требований законодательства, в материалах дела не имеется.

Вместе с тем, приказом Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ N 2733 "Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2015 - 2016 годы и период до 2020 года" предусмотрено, что при отсутствии системных нарушений правил торговли и желании хозяйствующего субъекта продолжать торговую деятельность по истечении сроков разрешенного размещения нестационарного торгового объекта необходимо обеспечивать продление договоров (иных разрешительных документов) без проведения конкурентных процедур. При градостроительной необходимости освобождения места размещения нестационарного торгового объекта следует обеспечивать предоставление хозяйствующему субъекту альтернативных равноценных компенсационных мест, реализуя принцип "меняется место - сохраняется бизнес" (п. 3.2.2).

При изложенных обстоятельствах, основания, при наличии которых земельный участок не может быть предоставлен в аренду, судом не установлены, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право аренды на земельный участок, общей площадью 40 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, предоставленный для установления торгового павильона.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ф.М. Мухаметкильдин