Решение № 2-526/2018 2-526/2018~М-579/2018 М-579/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 2-526/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего

Щербак О.Н.,

при секретаре

ФИО1,

с участием:

истца

ФИО2,

представителя истца

ФИО3,

представителя ответчика

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» филиалу в городе Пыть-Яхе (далее КУ «Центр социальных выплат»), о признании права на получение социальных выплат,

установил:

ФИО2 обратилась в суд к КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» с иском о признании права на получение единовременного пособия при поступлении ребенка из многодетной семьи, Б.Ф.Р., в первый класс общеобразовательного учреждения;

единовременного пособия для подготовки детей из многодетной семьи, Б.Р.Р., и Б.Ф.Р., к началу учебного года.

В обоснование требований указала, что её семья признана многодетной. В августе 2018 года КУ «Центр социальных выплат» отказал ей в выплате требуемых единовременных пособий, в связи с отсутствием регистрации по месту жительства на территории ХМАО - Югры более 10 лет. Полагает, что иные доказательства, кроме фактов регистрации по месту жительства, подтверждают её проживание на территории ХМАО - Югры более 10 лет.

Ссылаясь на пункт 2 статьи 2 Закона №45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО», полагала, что право получения названного пособия имеет, поскольку в период отсутствия у неё регистрации по месту жительства, она фактически продолжала постоянно проживать в г.Пыть-Яхе. Решением Пыть-Яхского городского суда имеющим преюдициальное значение, названные обстоятельства подвтерждены.

В судебном заседании ФИО2, её представитель ФИО3, действующая на основании ходатайства и ордера адвоката, поддержали исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, ФИО4, действующая на основании доверенности, указала, что при принятии решения об отказе в выплатах, они ориентировались на данные регистрационного учета. Из текста решения не понятно установлено или нет проживание истца в период с 2014 по 2016 года.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», статьей 1 Закона ХМАО - Югры от 07.07.2004 № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2011 № 371-п «О назначении и выплате пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверения и предоставлении мер социальной поддержки многодетным семьям» (далее Постановление Правительства №371-п) деятельность органов государственной власти ХМАО - Югры в сфере поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в пределах предоставленных законодательством полномочий, а именно: назначение и выплата пособий, ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим детей, осуществляется казенным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат». На территории г.Пыть-Яха действует филиал учреждения.

Предметом возникшего спора является право ФИО2 на получение единовременных пособий для подготовки детей из многодетной семьи к началу учебного года и при поступлении ребенка из многодетной семьи в первый класс общеобразовательного учреждения.

Из документов, приложенных к иску видно, что ФИО2 приходится матерью малолетним Б.Р.Р., Ф.Р., и Фар.Р. Все дети уроженцы г.Пыть-Яха. Её семья с августа 2012 года филиалом КУ «Центр социальных выплат Югры» в г.Пыть-Яхе признана многодетной.

Как следует из пункта 2 статьи 2 Закона ХМАО - Югры № 45-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в ХМАО - Югре» единовременное пособие при поступлении ребенка (детей) в первый класс общеобразовательной организации иединовременное пособие для подготовки ребенка (детей) из многодетной семьи к началу учебного года устанавливается одному из родителей (законных представителей), являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающему на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не менее десяти лет, на проживающего (проживающих) совместно с ним ребенка (детей) и носят заявительный характер. Исчисление десятилетнего срока осуществляется с учетом всех периодов проживания гражданина на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры вне зависимости от сроков и причин прерывания проживания.

Ответом КУ ХМАО - Югры «Центр социальных выплат» ФИО2 отказано в перечисленных выплатах. Единственным основанием отказа послужило отсутствие сведений о регистрации по месту жительства матери детей на территории ХМАО - Югры более 10 лет.

Решением Пыть-Яхского городского суда имеющим в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, преюдициальное значение, установлено, что период проживания ФИО2 на территории ХМАО - Югры подлежит исчислению с 14 декабря 2007 года.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания.

Ответчик в названном порядке в суд не обращался, в связи с чем его доводы о неясности мотивировочной части решения не могут служить основанием для игнорирования этого решения.

На момент вынесения решения Пыть-Яхским городским судом (19 декабря 2017 года) период проживания ФИО2 на территории ХМАО - Югры уже составил более 10 лет. После этого и до настоящего времени она продолжает проживать на территории ХМАО - Югры.

При таких обстоятельствах оснований к отказу в перечислении ей единовременных выплат у ответчика не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» о признании права на получение социальных выплат удовлетворить.

Признать право ФИО2 на получение единовременного пособия для подготовки ребенка из многодетной семьи к началу учебного года (2018-2019 учебный год) на Б.Р.Р., и Б.Ф.Р.,

Признать право ФИО2 на получение единовременного пособия при поступлении ребенка из многодетной семьи, Б.Ф.Р. в первый класс общеобразовательного учреждения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Пыть-Яхский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий О.Н. Щербак