Решение № 2А-5328/2018 2А-5328/2018~М-5231/2018 М-5231/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 2А-5328/2018

Дело № 2а-5328/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Головачёвой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Феофилове М.И.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по НДС,

установил:

ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, взыскании задолженности по НДС в размере 2 676 руб.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 01.01.2005. В 2004 ФИО1 представила в Инспекцию налоговые декларации по НДС за 1, 2 и 3 кварталы 2004 года, на основании которых сумма налога составила 892 руб. за каждый квартал. Налогоплательщику были направлены требования: № 2649 от 05.07.2004 об уплате налога, пени, штрафа в срок до 22.07.2004, № 13658 от 24.08.2004 об уплате налога, пени, штрафа в срок до 09.09.2004, № 34350 от 24.11.2004 об уплате налога, пени, штрафа в срок до 10.12.2004. Реестры об отправке требований уничтожены согласно акту от 22.06.2013 о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению. Ответчик задолженность перед бюджетом не погасила.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления, в обоснование которого указано, что в установленный законом срок налоговый орган не мог обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки по причине большой загруженности, а также в связи с тем, что Приказом ФНС России от 14.03.2016 № ММВ-7-6/135@ было введено в налоговых органах новое программное обеспечение АИС «Налог-3».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против восстановления срока на подачу административного искового заявления, пояснив, что считает указанные истцом причины пропуска срока обращения в суд неуважительными. Никаких уведомлений из ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска о необходимости уплаты указанного налога она не получала.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ, действующей на момент направления требований об уплате налога) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что требованием № 2649 от 05.07.2004 административному ответчику был установлен срок до 22.07.2004 для погашения задолженности по налогам в размере 892 руб. и пени в сумме 62 руб. 78 коп. Требованием № 13658 от 24.08.2004 административному ответчику был установлен срок до 09.09.2004 для погашения задолженности по налогам в размере 892 руб. и пени в сумме 46 руб. 93 коп. Требованием № 34350 от 24.11.2004 административному ответчику был установлен срок до 10.12.2004 для погашения задолженности по налогам в размере 892 руб. и пени в сумме 84 руб. 51 коп.

Срок обращения налогового органа в суд в порядке искового производства истек 10.06.2004. Исковое заявление подано в суд 19.09.2018, то есть с пропуском срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, более чем на 14 лет.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Оценивая обоснованность данного ходатайства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения, поскольку административный истец не представил суду доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили его возможности своевременно обратиться в суд с иском в течение шести месяцев.

В определении о подготовке дела к судебному разбирательству административному истцу предлагалось представитель доказательства, подтверждающие уважительность причин пропуска срока обращения с административным исковым заявлением (л.д.3), однако таких доказательств административным истцом не представлено.

Ссылку на приказ ФНС России, которым было введено новое программное обеспечение, суд считает несостоятельной, поскольку данный приказ издан 14.03.2016, то есть почти через 12 лет с момента истечения срока оплаты задолженности, установленного требованием № 34350 от 24.11.2004, однако налоговым органом до этого момента также не было предпринято мер к взысканию налогов.

Кроме того, наличие каких-либо внутренних организационных проблем у государственного органа, в том числе, переход на новое программное обеспечение, не является обстоятельством, препятствующим своевременному обращению в суд, тем более в течение 6 месяцев. Следовательно, указанная административным истцом причина пропуска срока не может считаться уважительной, а потому оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд без уважительной причины заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ИФНС России по Ленинскому району г.Новосибирска к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по НДС отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 26 октября 2018 года.

Судья (подпись) Н.В. Головачёва

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-5328/2018 Ленинского районного суда г.Новосибирска.