Постановление № 5-13/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-13/2017

Дело №5-13/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2017 года р.п.Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Ульянин Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения в Сердобском, Тамалинском, Бековском, Колышлейском, Малосердобинском районах Пензенской области, в отношении юридического лица - Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № (МБОУ СОШ №1 р.п.Беково), юридический адрес: <данные изъяты>

при участии представителя юридического лица – директора МБОУ СОШ № р.п.Беково ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2017 года в 11 часов 30 мин в МБОУ СОШ № 1 р.п. Беково, по адресу <адрес>, выявлено, что:

- в нарушение п.4.23, п.4.28, п.4.30 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», п.4.2 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в медицинском кабинете стены на ? высоты и потолок окрашен масляной краской, верхний слой которой имеет трещины, плешины, местами отсутствует, что делает невозможным проведение качественной влажной уборки, в том числе с применением дезинфицирующих средств;

- в нарушение п.4.23, п.4.28, п.4.30 СанПин 2.4.2.2821-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в образовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», п.4.2, п.4.3 и п.11.14 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» в медицинском кабинете покрытие пола, представленное линолеумом, не прилегает к основанию, имеет трещины, отсутствует герметичное сопряжение стен и полов, швы не пропаяны, при этом края линолеума разошлись, размер полотна линолеума меньше, чем размер кабинета, что делает невозможным проведение качественной влажной уборки, в том числе с применением дезинфицирующих средств;

- в нарушение п.11.14 СанПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» дефекты отделки (стен, потолка и полов) не устранены незамедлительно;

- в нарушение п.4.27, п.5.19.5 СанПин 2.4.2.2821-10 и п.5.1, 5.4, 5.5 СанПин 2.1.3.2630-10, медицинский кабинет функционально представляющий собой кабинет приема, процедурный и прививочный кабинет, не оборудован умывальной раковиной с подводкой горячей и холодной воды, оборудованной смесителем, что делает невозможным соблюдение режима обработки медицинских инструментов и рук персонала;

- в нарушение п.3.27, 3.28 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», оборудование и оснащение прививочного кабинета не соответствует установленным требованиям, так как медицинский кабинет не оснащен специально отведенным промаркированным столом для манипуляций с вакцинами;

- в нарушение п.3.4 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», в медицинском кабинете не созданы необходимые условия для обеспечения безопасности иммунизации, отсутствует необходимый набор мебели для осмотра пациента и проведения профилактических прививок (стол, кушетка).

В соответствии с п.2.1 СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации» безопасность иммунизации является одним из основных критериев оценки качества вакцинопрофилактики. В нарушение п.2.1 СП 3.3.2342-08, все вышеперечисленные нарушения санитарно-эпидемиологического режима, делают невозможным обеспечение безопасности иммунизации, а именно: проведение качественной уборки помещений, проведение различных манипуляций (введение инъекций, оказание медицинской помощи, в том числе оказание неотложной помощи воспитанникам, введение прививок).Не соблюдение правил антисептики и правил иммунизации может привести к возникновению различных осложнений, возникновению абсцессов, поствакцинальных реакций, тем самым создают непосредственную угрозу жизни или здоровью воспитанников.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 р.п.Беково Бековского района Пензенской области не приняло необходимых мер по соблюдению требований санитарного законодательства, установленных законом Российской Федерации к условиям обучения и воспитания детей. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих выполнению требований санитарного законодательства, МБОУ СОШ №1 р.п.Беково не представило.

Юридическим лицом допущены нарушения санитарно-эпидемиологического режима и создана угроза для возникновения осложнений, возникновения абсцессов, поствакцинальных реакций, тем самым создается непосредственная угроза жизни или здоровью учащихся учреждения МБОУ СОШ №1 р.п.Беково.

Таким образом, юридическое лицо - МБОУ СОШ №1 р.п.Беково совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица – директор МБОУ СОШ №1 р.п.Беково ФИО1 показала, что действительно на момент проведения плановой проверки, выявленные в медицинском кабинете нарушения имели место, а именно в медицинском кабинете стены на ? высоты и потолок окрашен масляной краской, верхний слой которой имеет трещины, плешины, а местами отсутствует; пол покрыт линолеумом, который не прилегает к основанию, имеет трещины, отсутствует герметичное сопряжение стен и полов, швы не пропаяны, при этом края линолеума разошлись; медицинский кабинет не оборудован умывальной раковиной с подводкой горячей и холодной воды со смесителем, не оснащен специально отведенным промаркированным столом для манипуляций с вакцинами; отсутствует необходимый набор мебели для осмотра пациента и проведения профилактических прививок.

Изложенное также подтверждается содержанием акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ №/тр, протоколом о временном запрете деятельности медицинского кабинета МБОУ СОШ №1 р.п.Беково от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением директора МБОУ СОШ №1 р.п.Беково ФИО1, признавшей допущенные нарушения санитарных правил и также всеми остальными материалами дела.

Исследовав представленные документы и обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, заслушав представителя МБОУ СОШ №1 р.п.Беково, нахожу вину юридического лица полностью доказанной, а действия в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ квалифицированными правильно, так как эксплуатация медицинского кабинета МБОУ СОШ №1 р.п.Беково осуществляется с нарушением действующих санитарных эпидемиологических правил.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица, а также то, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считаю необходимым назначить юридическому лицу МБОУ СОШ №1 р.п.Беково административное наказание в пределах санкции 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.4, ст.3.12, ст.4.1-4.3, ст.ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №1 (МБОУ СОШ №1 р.п.Беково), юридический адрес: Пензенская область, р.<адрес>, свидетельство о регистрации № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности медицинского кабинета данного учреждения на срок 30 (тридцать) суток.

Исчисление срока административного приостановления деятельности медицинского кабинета МБОУ СОШ №1 р.п.Беково производить с момента введения временного запрета деятельности, то есть с 15 марта 2017 года.

Разъяснить представителю МБОУ СОШ №1 р.п.Беково, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не влечет за собой освобождение от устранения выявленных нарушений санитарных правил.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья