Решение № 2-563/2024 2-563/2024~М-510/2024 М-510/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 2-563/2024

Дело №2-563/2024

УИД 23RS0056-01-2024-001292-83


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Успенское 08 августа 2024 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Цаюкова А.Е.,

при секретаре Григорян Ю.В.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора Успенского района Зубченко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Успенского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида №3 села Коноково муниципального образования Успенский район Краснодарского края об устранении нарушений законодательства о безопасности, о противодействии терроризму,

установил:

прокурор Успенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к МАДОУ ДС КВ №3 с. Коноково об устранении нарушений законодательства о безопасности, о противодействии терроризму. В обоснование заявленных требований указано следующее.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в деятельности МАДОУ ДС КВ №3 с. Коноково, в ходе которой выявлены следующие нарушения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет предупредительных мер, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма являются одними из основных принципов противодействия терроризму.

В соответствии с п. 6 ст. 6 Закона №35-ФЗ под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

На основании ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; системность и комплектность применения органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности, приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.

В силу п. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей) должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

В соответствии с п. 5 требований к антитеррористической защищенности объектов относящегося к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

Согласно п.6 Требований №1006 в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов просвещения с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

При проведении проверки вышеуказанного объекта выявлены нарушения пп. «д» п. 24 Требований №1006, а именно объект (территория) не оборудован системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, что подтверждается информацией ОВО по г. Армавиру - Филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю № 4266.

Указанные обстоятельства послужили основанием для внесения представления от 19.03.2024 №27-01-2024/Прдп214-24-20030051 об устранении выявленных нарушений.

27.03.2024 в прокуратуру района поступил ответ на указанное представление из которого следует, что выявленные нарушения законодательства не устранены.

Выявленные нарушения свидетельствуют о несоблюдении требований к антитеррористической защищенности объекта, что нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе детей, на защиту жизни, здоровья, а также имущества в случае возникновения террористического акта и создает тем самым недостатки антитеррористической защищенности объекта, выраженные в неподготовленности к минимизации и (или) ликвидации последствий возможных проявлений терроризма.

Истец просит обязать МАДОУ ДС КВ №3 с. Коноково в срок до 31.03.2025 устранить допущенные нарушения, путем оборудования на объекте системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Представитель истца помощник прокурор Успенского района Зубченко Д.И. в судебном заседании иск поддержала, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика МАДОУ ДС КВ №3 с. Коноково в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о признании иска в полном объеме, рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица МКУ «Управления образованием администрации МО Успенский район» в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОПО по г. Армавиру - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Краснодарскому краю» в суд не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому иск поддержал, также сообщил о невозможности участия в судебном заседании.

Суд принимает во внимание, что представитель ответчика исковые требования признал в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска принято судом, так как не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Успенского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детскому саду комбинированного вида №3 села Коноково муниципального образования Успенский район Краснодарского края об устранении нарушений законодательства о безопасности, о противодействии терроризму, удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №3 села Коноково муниципального образования Успенский район Краснодарского края (ИНН <***>) в срок до 31 марта 2025 г. устранить нарушения положений закрепленных в подпункте «д» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006, путем оборудования на объекте системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Мотивированное решение составлено 08 августа 2024 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья Успенского

районного суда А.Е. Цаюков