Решение № 2-1151/2018 2-54/2019 2-54/2019(2-1151/2018;)~М-1065/2018 М-1065/2018 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1151/2018

КОПИЯ

№2-54/2019

68RS0010-01-2018-001397-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 04 июля 2019 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Шубакиной Е.В.,

при секретаре Косырихине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о включении периода работы в трудовой страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) о включении периода работы в трудовой страховой стаж.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 01.09.2011 года на основании приказа № он был принят на работу в ООО НПК «Дидактика Регион» в качестве сторожа, с ним был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по собственному желанию с 04.04.2010г..

02.02.2016 года он обратился к ответчику с заявлением об уточнении сведений индивидуального лицевого счета. Согласно полученному ответу, на его лицевом счете отсутствуют сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах ООО «Дидактика Регион» за период с 01.09.2011 г. по 04.04.2014 г.

10.10.2016 года решением Кирсановского районного суда Тамбовской области установлен юридический факт наличия трудовых отношений между ним и ООО «Дидактика Регион» за период с 01.09.2011 г. по 04.04.2014 г., на которую возложили обязанность произвести расчет и уплату в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за вышеуказанный период.

15.12.2017 г. за исх. № на его обращение ответчик сообщил об отказе во включении спорного периода работы в трудовой страховой стаж, в связи с неисполнением ООО «Дидактика-Регион» решения суда от 10.10.2016г. в части произведения расчета и уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование.

На основании изложенного просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) включить период его работы с 01.09.2011 г. по 04.04.2014 г. в ООО «Дидактика Регион» в трудовой страховой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании иск не признала и пояснила, что считает обращение истца в суд с данным заявлением преждевременным, так как истец не является получателем пенсии. Кроме того, ООО «Дидактика Регион» до настоящего времени не исполнила решение Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10.10.2016 года в части произведения расчета и уплаты в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в отношении истца. В связи с этим оснований для включения указанного периода в страховой стаж не имеется. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – ООО «Дидактика Регион» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Судебное поручение о допросе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика ООО «Дидактика Регион» и вручении ему искового заявление и приложенных к нему документов, Бабушкинским районным судом г. Москвы возвращено без исполнения, ввиду неявки представителя ООО «Дидактика-Регион».

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

Кроме того, вышеуказанным постановлением п.1 ст.10 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (аналогичная норма установлена в части 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. №400-ФЗ, вступившего в силу с 01.01.2015г.), и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (действующего по 31.12.2014г., за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ в части, не противоречащей названному Федеральному закону), индивидуальный лицевой счет - совокупность сведений о поступивших страховых взносах за застрахованное лицо и другой информации о застрахованном лице, содержащей его идентификационные признаки в Пенсионном фонде Российской Федерации, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Под индивидуальным (персонифицированным) учетом согласно статье 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ страховщик, каковым является Пенсионный Фонд РФ (государственное учреждение) и его территориальные органы, имеет, в том числе, право:

- проводить у страхователей проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации, проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц; требовать и получать у плательщиков страховых взносов необходимые документы, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе указанных проверок, за исключением сведений, составляющих коммерческую <данные изъяты>, определяемую в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- требовать от руководителей и других должностных лиц проверяемых организаций, а также от физических лиц, которые самостоятельно уплачивают обязательные платежи, устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;

- получать у налоговых органов информацию о налогоплательщиках, включая сведения о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, и иные сведения, составляющие налоговую <данные изъяты>, в целях выполнения функций страховщика в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также обязан осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В соответствии со ст.16 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда РФ имеют право:

- требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом;

- в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу;

- получать ежегодно от негосударственных пенсионных фондов сведения, касающиеся пенсионных прав застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации, в частности, обязаны:

- обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений;

- осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Из п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Судом установлено, что заочным решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 10.10.2016 года, вступившим в законную силу (далее решение суда от 10.10.2016г.), установлен юридический факт наличия трудовых отношений между истцом ФИО1 и ООО «Дидактика Регион» в период с 01.09.2011 года по 04.04.2014 года. На ООО «Дидактика Регион» возложена обязанность произвести расчет и уплату в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование в отношении ФИО1 за период его работы в ООО «Дидактика Регион» с 01.09.2011 г. по 04.04.2014 г. в должности сторожа.

Из ответа ГУ-УПФР в г.Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) от 15.12.2017г. следует, что период с 01.09.2011г. по 04.04.2014г. работы ФИО1 в ООО «Дидактика Регион» не будет учтен при расчете страховой пенсии по старости, поскольку ООО «Дидактика Регион» не исполнило решение суда от 10.10.2016г., а именно не произвело расчет и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за спорный период.

Однако, в лицевой счете ФИО1 (информация от 24.08.2018г.) имеются сведения об уплате ООО «Дидактика Регион» за 1 месяц 2011г. <данные изъяты> (сумма страховых взносов). Других сведений об уплате страховых взносов ООО «Дидактика Регион» за спорный период в лицевом счете ФИО1 не имеется. Сведений об исполнении ООО «Дидактика Регион» вышеуказанного решения суда от 10.10.2016г. в полном объеме до настоящего времени суду не представлено.

Согласно сообщения ГУ – Главного управления Пенсионного фонда РФ №6 по г.Москве и Московской области от 06.07.2016г., ООО НПК «Дидактика Регион» (ООО «Дидактика Регион»), представила отчетность за периоды с 9 месяцев 2011г. по 2013г. с начислениями. Ввиду ошибок в отчетности сведения индивидуального (персонифицированного) учета принять и внести в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 не представилось возможным. За периоды с 1 квартала 2014г. по полугодие 2014г. представлена нулевая отчетность.

При этом, как следует из определения Кирсановского районного суда Тамбовской области от 11.03.2015г., вступившего в законную силу, ООО НПК «Дидактика Регион» (ООО «Дидактика Регион») начислило и выплатило ФИО1 заработную плату за период, в том числе январь, февраль, март 2014г..

Суд считает, что неисполнение ООО «Дидактика Регион» решения суда от 10.10.2016г., с учетом вышеизложенного, не должно лишать ФИО1 права на включение спорного периода его работы в трудовой страховой стаж.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования и обязать ГУ-УПФ РФ в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в трудовой страховой стаж период его работы с 01.09.2011 г. по 04.04.2014 г. в ООО «Дидактика Регион».

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирсанове Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в трудовой страховой стаж период его работы с 01.09.2011 г. по 04.04.2014 г. в ООО «Дидактика Регион».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления полного и мотивированного решения суда в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд.

Полное и мотивированное решение изготовлено 05.07.2019 года.

Судья: Е.В. Шубакина

Верно:

Судья: Е.В. Шубакина

Секретарь: М.В. Косырихин

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-54/19 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Е.В. Шубакина

Секретарь: М.В. Косырихин