Постановление № 5-82/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-82/2018

Дело № 5-82/2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

4 мая 2018 года г. Сердобск

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Фролов А.Ю., с участием старшего помощника прокурора Сердобского района Пензенской области Борисовой Е.Л., рассмотрев материалы дела по постановлению прокурора Сердобского района Пензенской области об административном правонарушении – нецелевое использование бюджетных средств в отношении юридического лица: Администрации Сазанского сельского совета Сердобского района Пензенской области (ИНН <***>), расположенной по адресу: <...>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Сердобского района в период с 27 марта 2018 года по 11 часов 29 сентября 2018 года проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства в администрации Сазанского сельского совета Сердобского района Пензенской области по адресу: <...>, в ходе проведения которой установлено следующее согласно Порядку формирования и использования муниципального дорожного фонда Сазанского сельского совета Сердобского района Пензенской области утвержденному решением Комитета местного самоуправления Сазанского сельсовета Сердобского района от 11 декабря 2013 года № 237-114/5, средства муниципального дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды не связанные с дорожной деятельностью.

Согласно Отчету об исполнении бюджета Сазанского сельсовета Сердобского района за 2016 год объем поступлений от акцизов составил 311,6 тыс.рублей, объем расходов администрации по оплате работ по содержанию автодорог в границах Сазанского сельского совета Сердобского района 166,3 тыс. рублей. Оставшиеся бюджетные средства дорожного фонда в сумме 145,3 тыс. рублей были распределены следующим образом. Полученные сверх запланированные доходы, формирующие муниципальный дорожный фонд Сазанского сельсовета в размере 138,3 тыс. рублей были направлены на цели, не связанные с дорожной деятельностью, а именно на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Факты нецелевого расходования средств муниципального дорожного фонда Сазанского сельсовета подтверждаются отчетом о результатах контрольного мероприятия Счетной палаты Пензенской области за 2016 год 1 полугодие 2017 года, объяснениями и.о. главы администрации Сазанского сельского совета Сердобского района Пензенской области, платежными поручениями №-270 от 22 сентября 2016 года, №-271 от 22 сентября 2016 года, №-309 от 03 ноября 2016 года, о проведении денежных средств на оплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, что свидетельствует о нецелевом использовании средств муниципального дорожного фонда в 2017 году.

Таким образом, в действиях администрации Сазанского сельсовета Сердобского района Пензенской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ст. помощник прокурора Борисова Е.Л. поддержала доводы изложенные в постановлении прокурора, представитель Администрации Сазанского сельского совета Сердобского района и.о. главы администрации Сазанского сельсовета ФИО1 согласилась с постановлением прокурора.

Кроме признания вины представителем ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, вина администрации Сазанского сельсовета <адрес> подтверждается постановлением прокурора Сердобского района от 29 марта 2018 года, актом проверки бюджетного законодательства в администрации Сазанского сельсовета Сердобского района Пензенской области прокуратуры Сердобского района Пензенской области от 29 марта 2018 года, отчетом о результатах контрольного мероприятия Счетной палаты Пензенской области по вопросу использования бюджетных средств сельскими поселениями, входящими в состав Сердобского района Пензенской области, другими материалами дела которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающим и смягчающих административную ответственность по делу не установлено.

При назначении административного наказания Администрации Сазанского сельсовета Сердобского района, учитывается характер совершенного правонарушения, материальное положение юридического лица, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию Сазанского сельского совета Сердобского района Пензенской области ИНН <***> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области) ИНН <***> КПП 583701001 л/с <***> р/с № <***> Отделение Пенза БИК 045655001.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок лицо может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю.Фролов